• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號(hào)】長(zhǎng)府發(fā)[1991]70號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-08-23
• 【生效日期】1991-08-23
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)春南湖 －－南嶺新技術(shù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的暫行規(guī)定

 長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于加強(qiáng)長(zhǎng)春南湖
 －－南嶺新技術(shù)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的暫行規(guī)定
 
（1991年8月23日長(zhǎng)府發(fā)〔1991〕70號(hào)）

 第一條 為加快長(zhǎng)春南湖－－南嶺新技術(shù)工業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)）建設(shè)步伐，使其成為我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，促進(jìn)我市“八五”期間和今后十年經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定適用于園區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱園區(qū)企業(yè)）。



 第三條 園區(qū)是一級(jí)獨(dú)立計(jì)劃單位，其綜合發(fā)展計(jì)劃在我市實(shí)行計(jì)劃單列。園區(qū)企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品所需原材料、能源、勞動(dòng)工資、技術(shù)改造等，由園區(qū)提出計(jì)劃，報(bào)市計(jì)委、經(jīng)委、科委等有關(guān)部門，優(yōu)先安排，列入市計(jì)劃。



 第四條 園區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性基本建設(shè)項(xiàng)目，按照城市建設(shè)總體規(guī)劃和園區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃，由園區(qū)編制計(jì)劃，報(bào)市計(jì)委列入我市綜合基本建設(shè)計(jì)劃，不納入固定資產(chǎn)投資規(guī)模計(jì)劃。在園區(qū)內(nèi)的基本建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)園區(qū)審批后，免收市政設(shè)施配套費(fèi)、市政設(shè)施有償使用費(fèi)以及水電增容費(fèi)。減免的上述費(fèi)用建立園區(qū)發(fā)展基金，用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。



 第五條 園區(qū)企業(yè)建設(shè)工程所需土地，由市政府按國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先審批，十年內(nèi)免交土地使用費(fèi)和耕地占用稅。園區(qū)企業(yè)新建或購(gòu)置的房產(chǎn)，三年內(nèi)免征房產(chǎn)稅；期滿后納稅有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門核準(zhǔn)，仍可在一定期間內(nèi)減免房產(chǎn)稅。



 第六條 園區(qū)企業(yè)基本建設(shè)投資不受存足半年才能使用等規(guī)定的限制。園區(qū)企業(yè)可以免購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)債券。



 第七條 科研單位、高等院校主辦的園區(qū)企業(yè)，同時(shí)享受對(duì)主辦單位的有關(guān)政策規(guī)定。



 第八條 園區(qū)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，經(jīng)營(yíng)主辦單位或科研生產(chǎn)聯(lián)合體的產(chǎn)品，不重復(fù)交納營(yíng)業(yè)稅、產(chǎn)品稅。



 第九條 園區(qū)企業(yè)從投產(chǎn)之日起兩年內(nèi)免交所得稅，第三、第四年按15％的稅率減半征收所得稅，外資企業(yè)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。國(guó)內(nèi)外客商利用分得的利潤(rùn)再投資于本企業(yè)或園區(qū)內(nèi)其它高新技術(shù)企業(yè)，且經(jīng)營(yíng)期在十年以上的，按稅收管理體制全部退還再投資部分已繳納的所得稅稅款。



 第十條 園區(qū)企業(yè)可按銷售額1－5％提取新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基金，計(jì)入成本，?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)，按比本行業(yè)綜合折舊率高二至三個(gè)百分點(diǎn)實(shí)行快速折舊，新增固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)免交能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金。園區(qū)企業(yè)在“八五”期間實(shí)行稅前還貸。



 第十一條 園區(qū)企業(yè)使用銀行貸款的自有資金比例可放寬，并優(yōu)先發(fā)放特種貸款。園區(qū)企業(yè)，每年可提取銷售額的1％用于補(bǔ)充企業(yè)流動(dòng)資金，專款專用，單獨(dú)列帳，計(jì)入成本。



 第十二條 園區(qū)企業(yè)所繳各項(xiàng)稅款，以1990年為基數(shù)（新建企業(yè)以投產(chǎn)后第二年為基數(shù)），其新增部分五年內(nèi)每年以退稅形式返給園區(qū)，用于建立園區(qū)發(fā)展基金，專項(xiàng)用于園區(qū)建設(shè)。



 第十三條 園區(qū)企業(yè)可以直接招聘大學(xué)、大專畢業(yè)生、研究生、回國(guó)留學(xué)生和國(guó)外專家。國(guó)家重點(diǎn)定向培養(yǎng)和公派出國(guó)學(xué)習(xí)回國(guó)后從事國(guó)家重點(diǎn)科研建設(shè)的人員除外。

 招聘上述人員由市人事、勞動(dòng)或外事部門辦理有關(guān)手續(xù)。被招聘人員中的應(yīng)屆畢業(yè)生執(zhí)行定級(jí)工資，工作滿一年后可根據(jù)實(shí)際工作情況評(píng)定工資。



 第十四條 園區(qū)企業(yè)招收工人，計(jì)劃實(shí)行單列，招工手續(xù)由市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)辦理。市內(nèi)在職職工調(diào)動(dòng)，可由企業(yè)自行辦理。市外在職職工調(diào)動(dòng)，經(jīng)市人事局或勞動(dòng)局審核后，優(yōu)先辦理。進(jìn)入園區(qū)企業(yè)的科技人員和工人仍保留原所有制身份。



 第十五條 園區(qū)企業(yè)的職工工資，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益并依照按勞分配的原則，可由企業(yè)自行決定。但須經(jīng)主管單位和園區(qū)管委會(huì)核準(zhǔn)，報(bào)勞動(dòng)部門審批后執(zhí)行。



 第十六條 園區(qū)企業(yè)可以不受指標(biāo)限制，根據(jù)職工實(shí)際貢獻(xiàn)、專業(yè)技術(shù)水平，以及本企業(yè)的實(shí)際需要，自主聘任本企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和工人技師。專業(yè)技術(shù)人員和工人技師由市人事、勞動(dòng)部門核準(zhǔn)后頒發(fā)相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書，并享受相應(yīng)待遇。



 第十七條 對(duì)引薦并促成外商在園區(qū)內(nèi)直接投資舉辦合資、合作、獨(dú)資企業(yè)經(jīng)營(yíng)期在十年以上的個(gè)人或集體，按外方實(shí)際投資額的0．5－－1％給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。合資或合作的，由中方合作者出資給予獎(jiǎng)勵(lì)；獨(dú)資的，由市財(cái)政部門出資給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十八條 園區(qū)企業(yè)試制的出口新產(chǎn)品，可從該產(chǎn)品投產(chǎn)后三年內(nèi)的企業(yè)留利中提取1－－3％，一次性或連續(xù)三年獎(jiǎng)給試制開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品的科技人員及其他有關(guān)人員。



 第十九條 園區(qū)企業(yè)中私營(yíng)企業(yè)的減免稅款，應(yīng)在園區(qū)管委會(huì)實(shí)行專戶存儲(chǔ)，由園區(qū)管委會(huì)核準(zhǔn)，專款專用。



 第二十條 園區(qū)企業(yè)經(jīng)財(cái)政、稅務(wù)部門核準(zhǔn)，可以銷售高新技術(shù)產(chǎn)品的貨款中提取0．1－0．3％，用于業(yè)務(wù)活動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員。



 第二十一條 科研單位、高等院校和其它企事業(yè)單位向園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)讓高新技術(shù)成果，在該成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的生產(chǎn)期限內(nèi)，新增利稅達(dá)50萬(wàn)元／年的，獎(jiǎng)勵(lì)給成果研制人員獎(jiǎng)金3000元；新增利稅達(dá)50萬(wàn)元／年以上的，按新增利稅額的0．5％獎(jiǎng)勵(lì)給成果研制人員。獎(jiǎng)金從園區(qū)發(fā)展基金中支付。



 第二十二條 園區(qū)企業(yè)在研究、開(kāi)發(fā)或中試階段的高新技術(shù)產(chǎn)品經(jīng)園區(qū)管委會(huì)核定，可以從技術(shù)收入中提取10％的資金，獎(jiǎng)勵(lì)科技人員。



 第二十三條 科技人員在不損害原單位技術(shù)權(quán)益的前提下，可在園區(qū)企業(yè)兼職或提供業(yè)余技術(shù)服務(wù)。兼職人員業(yè)余技術(shù)服務(wù)經(jīng)園區(qū)管委會(huì)審核批準(zhǔn)，可按業(yè)余技術(shù)服務(wù)收入的50－80％提取酬金；如占用工作時(shí)間，由所在單位與兼職單位協(xié)商確定酬金標(biāo)準(zhǔn)。



 第二十四條 園區(qū)企業(yè)認(rèn)定條件和辦法，高新技術(shù)及其產(chǎn)品認(rèn)定的原則和細(xì)目由園區(qū)管委會(huì)另行制定。



 第二十五條 本規(guī)定由園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。



 第二十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。