廣東省政府幾項工作制度
廣東省政府幾項工作制度
(1991年8月5日廣東省人民政府常務(wù)會議通過
為進一步改進省人民政府機關(guān)工作,提高工作效率,現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院和省委有關(guān)規(guī)定,對省人民政府幾項工作制度重申如下:
1991年8月9日廣東省人民政府頒布)
一、會議制度
(一)省人民政府全體會議
省人民政府全體會議由省長、副省長、秘書長、各委、辦主任,各廳、局長參加。會議和主要內(nèi)容:傳達貫徹黨中央、國務(wù)院、省委的重要指示、決定和省人大的重要決議;研究全省的重要工作部署;討論通過按照法律規(guī)定需由省人民政府全體會議決定的事項。全體會議議題由省長確定,會議視工作需要至少半年舉行一次。
省人民政府部署全省性重要工作,必要時可召開市、縣長會議。
(二)省人民政府常務(wù)會議
省人民政府常務(wù)會議由省長、副省長、秘書長組成,必要時請有關(guān)部門的主要負責(zé)同志列席。會議主要內(nèi)容:貫徹黨中央、國務(wù)院和省委的重要指示和決定;報請國務(wù)院、省委、省人大及其常委會審議的重要事項;以省人民政府名義發(fā)布的重要指示、決定、行政規(guī)章和政策性文件;以及省長認為有必要集體討論決定的事項。常務(wù)會議由省長主持,省長不在時委托常務(wù)副省長主持。各部門報請常務(wù)會廣議討論的議題,應(yīng)做好準備,寫出簡要的書面材料(一式三十份)報省政府辦公廳;凡需要協(xié)調(diào)的問題,事前應(yīng)主動與有關(guān)部門會商;有爭議的問題由分管這項工作的副省長或委托正、副秘書長找有關(guān)部門協(xié)調(diào)后,再提交常務(wù)會議討論。常務(wù)會議原則上于每星期一上午召開,每次會議的決定事項,應(yīng)整理成“省府常務(wù)會議紀要”,發(fā)有關(guān)單位知照執(zhí)行。
(三)省人民政府工作會議
凡屬各副省長分管的工作,或省委、省政府已有原則決定,需要召集有關(guān)部門研究落實措施或協(xié)調(diào)解決的工作問題,由各副省長自行召集工作會議解決;必要時,也可委托省政府正、副秘書長召集工作會議協(xié)調(diào)解決。涉及其他副省長分管的工作,可共同召集工作會議解決。會議討論的問題或決定的事項,根據(jù)需要整理成“工作會議紀要”,經(jīng)分管副省長審核后,印發(fā)有關(guān)單位知照執(zhí)行。
省府常務(wù)會議和省府工作會議的決定事項,各分管副省長或秘書長、副秘書長要及時進行督促檢查。省政府辦公廳要定期將會議決定事項的落實情況向省政府領(lǐng)導(dǎo)報告。
(四)要認真控制召開全省性的各種業(yè)務(wù)工作會議。必需副市長、副縣長以上人員參加的,經(jīng)分管副省長審核后,報省長或常務(wù)副省長審批。召開業(yè)務(wù)工作會議,一律由各部門自行通知。省政府領(lǐng)導(dǎo)同志在業(yè)務(wù)工作會議上的講話原則上由各單位自行印發(fā);重大問題的講話經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱后,由省府辦公廳印發(fā)。會議講話涉及的重要政策和規(guī)定,應(yīng)另行擬定正式文件下達。
二、文件審批制度
(一)各市、縣、各部門向省政府的請示、報告,應(yīng)送省府辦公廳統(tǒng)一處理呈批,除領(lǐng)導(dǎo)直接交待或另有規(guī)定的以外,一般不要直接送給領(lǐng)導(dǎo)者個人。抄報給領(lǐng)導(dǎo)同志的文件,一般也不直接審批。省府辦公廳收到各單位的請示、報告,應(yīng)分別情況,及時提出擬辦意見,分送省長、有關(guān)副省長審批;緊急的辦公廳應(yīng)直送省長或副省長批示后辦理。對各市、縣、各部門向省政府的請示、報告,如屬有關(guān)委、辦、廳、局職責(zé)范圍內(nèi)的問題,由省府辦公廳直接轉(zhuǎn)交有關(guān)委、辦、廳、局辦理。主辦部門應(yīng)認真研究處理,處理結(jié)果應(yīng)及時答復(fù)來文單位,重要的應(yīng)抄報省政府。
省政府行文(正式文件)原則上限于:傳達貫徹國務(wù)院指示、決定;頒發(fā)重要政策和行政規(guī)章;帶有全省性的重要的工作部署;涉及面比較廣的重要行政措施;向國務(wù)院的請示、報告等。各部門制定的行業(yè)性規(guī)章和業(yè)務(wù)工作會議的紀要等,均由各部門自行印發(fā),或經(jīng)省政府批準后自行印發(fā)。同時,提倡各部門之間盡量采取電話、面對面直接商洽解決問題,減少公文來往。
(二)以省政府名義發(fā)出的正式文件,屬于分管副省長職責(zé)范圍內(nèi)工作的由分管副省長簽發(fā);涉及其他副省長分管的工作,應(yīng)送有關(guān)副省長會簽后發(fā)出或在會簽后送常務(wù)副省長簽發(fā)。向國務(wù)院的請示、報告,重大的行政措施和規(guī)章,經(jīng)分管副省長審核后,送省長或常務(wù)副省長簽發(fā),或委托在家主持工作的副省長簽發(fā)。凡屬增加計劃外基建項目、財政經(jīng)費開支、外匯使用、機構(gòu)編制、勞動指標等方面的問題,少量的由指定的副省長“一支筆”審批;數(shù)量大的由省長或省府常務(wù)會議決定。干部因公出國和赴港澳考察,由分管外事工作的副省長審批。重要出訪團組,由分管的副省長審核后由省長或常務(wù)副省長審批。
三、其他工作制度
(一)要加強省政府領(lǐng)導(dǎo)與基層和人民群眾的密切聯(lián)系。省長、副省長和省人民政府直屬各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志,除因特殊情況者外,每年應(yīng)安排一定時間深入農(nóng)村、廠礦和基層單位,進行調(diào)查研究,解決問題。省政府確定各項工作任務(wù),分管副省長和各部門領(lǐng)導(dǎo)要加強督促檢查,務(wù)求落實。領(lǐng)導(dǎo)同志外出期間要安排好機關(guān)工作。副省長、秘書長離開廣州時應(yīng)向省長或常務(wù)副省長報告。省政府各部門主管全面工作的領(lǐng)導(dǎo)同志,離開廣州時應(yīng)向分管的副省長報告,其日常工作應(yīng)委托其他領(lǐng)導(dǎo)同志代為處理;外出期間的活動安排應(yīng)及時通知本機關(guān)值班室。各部門應(yīng)加強值班工作,健全值班制度,保證晝夜能同本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志保持聯(lián)系。
(二)省長、副省長以及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持既抓好業(yè)務(wù)工作,又要抓好思想政治工作。切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),加強隊伍的思想建設(shè)和基層組織建設(shè),保證黨中央和國務(wù)院各項方針政策和國家法律法令的貫徹執(zhí)行。
(三)認真做好內(nèi)外賓接待工作。省長、副省長參加外事活動由秘書處會同省外事辦具體安排。對前來我省檢查工作、參觀指導(dǎo)、聯(lián)系工作的國務(wù)院各部門和各省、市、自治區(qū)政府部門的領(lǐng)導(dǎo)同志,一般由對口部門負責(zé)接待、介紹情況和派出適當人員陪同;部、省以上領(lǐng)導(dǎo)干部的生活、住宿安排,由省政府交際處負責(zé)。需要省政府領(lǐng)導(dǎo)同志出面看望來客的,由負責(zé)接待部門直接與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系。內(nèi)外接待工作都應(yīng)貫徹?zé)崆椤⑶趦€節(jié)約的原則。
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