- 【發(fā)布單位】81308
- 【發(fā)布文號(hào)】廈府[1991]綜145號(hào)
- 【發(fā)布日期】1991-07-24
- 【生效日期】1991-07-24
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廈門市組建股份有限公司試點(diǎn)辦法
廈門市組建股份有限公司試點(diǎn)辦法
(1991年7月24日廈府〔1991〕綜145號(hào))
為了使組建股份有限公司試點(diǎn)規(guī)范化,進(jìn)一步深化我市經(jīng)濟(jì)體制改革,增強(qiáng)企業(yè)活力,根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策,結(jié)合本市實(shí)際,特制定本辦法。
目的和原則
一、組建“股份有限公司”(以下簡(jiǎn)稱公司)的目的在于:明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,促進(jìn)政企職責(zé)分開,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離,形成企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧和自我約束的機(jī)制;推動(dòng)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和優(yōu)化組合;吸收境內(nèi)外社會(huì)游資,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。
二、組建公司要遵循以下原則:切實(shí)維護(hù)投資者利益,保證國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)不受侵害;結(jié)合實(shí)際,依照國(guó)際上通行的公司組織規(guī)則;入股自愿,股權(quán)平等,同股同利,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān);符合政府產(chǎn)業(yè)政策要求,有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
公司的組建
三、公司是指其全部注冊(cè)資本分為等額股份,以股票形式為股東所持有,股東就其所認(rèn)購(gòu)股份對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。
四、公司可采取發(fā)起方式或募集方式設(shè)立。
發(fā)起設(shè)立指由發(fā)起人自行認(rèn)足公司首期發(fā)行的股份,不再向社會(huì)公眾公開募股;募集設(shè)立指發(fā)起人只認(rèn)足公司首期發(fā)行股份的一部分,其余的向企業(yè)內(nèi)部職工或公開向社會(huì)公眾募集。
五、國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)改建為股份公司,由企業(yè)提出試點(diǎn)申請(qǐng),并得到企業(yè)主管部門的同意。外商投資企業(yè)、內(nèi)聯(lián)企業(yè)經(jīng)董事會(huì)決定,由企業(yè)提出試點(diǎn)申請(qǐng)。
各方集資新建公司,必須有3個(gè)以上發(fā)起人提出,發(fā)起人必須是法人?,F(xiàn)有企業(yè)(含國(guó)營(yíng)、集體、外商投資企業(yè)、內(nèi)聯(lián)企業(yè))改為公司,原企業(yè)即為發(fā)起人。
六、公司必須由市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)審批;涉及到國(guó)有資產(chǎn)的,須商同市財(cái)政局(國(guó)有資產(chǎn)管理部門)審批,方可設(shè)立。
七、公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣500萬(wàn)元。
八、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司應(yīng)報(bào)送下列文件:
1、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司的報(bào)告;
2、可行性研究報(bào)告;
3、公司章程;
4、招股說(shuō)明書;
5、發(fā)起人的企業(yè)法人證件;
6、現(xiàn)有企業(yè)改建公司的,應(yīng)提交具有資產(chǎn)評(píng)估資格機(jī)構(gòu)所出具的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告和驗(yàn)資報(bào)告,新組建公司的,應(yīng)提交發(fā)起人簽訂的設(shè)立公司的合同;
7、市體改委要求提供的有關(guān)材料。
九、試點(diǎn)企業(yè)應(yīng)成立公司籌備委員會(huì),由資產(chǎn)所有者和本企業(yè)職工及領(lǐng)導(dǎo)人為主組成,盡量吸收準(zhǔn)備參股的個(gè)人和企業(yè)代表參加。
籌備委員會(huì)負(fù)責(zé)擬定公司章程草案和招股說(shuō)明書。
十、公司章程必須載明下列事項(xiàng):
1、公司名稱和住所地;
2、公司宗旨、經(jīng)營(yíng)范圍;
3、公司設(shè)立方式;
4、發(fā)起人名稱、住所地及其法定代表人姓名、職務(wù);
5、公司注冊(cè)資本總額,發(fā)行股份種類,各類股份權(quán)利和總額,每股金額;
6、各類股東入股方式、金額及其占股份總額的比例;
7、公司股份的轉(zhuǎn)讓辦法;
8、公司的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及總經(jīng)理的設(shè)置、職權(quán)和 議事規(guī)則;
9、公司的法定代表人及其產(chǎn)生的程序和職權(quán);
10、公司的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度;
11、公司的稅后利潤(rùn)分配;
12、公司的終止和清算;
13、公司的公告方式;
14、公司章程的修訂程序;
15、訂立章程的日期及發(fā)起人各方簽字;
16、發(fā)起人認(rèn)為應(yīng)載明的其他事項(xiàng)。
公司章程內(nèi)容不得與本試點(diǎn)辦法相抵觸。
十一、招股說(shuō)明書應(yīng)載明下列事項(xiàng):
1、公司名稱、住所地及法人代表;
2、經(jīng)營(yíng)范圍;
3、發(fā)起人或公司董事、經(jīng)理的簡(jiǎn)歷;
4、發(fā)行股份的目的和效益預(yù)測(cè);
5、發(fā)行股份總額及種類、數(shù)量、每股票面額和售價(jià);
6、發(fā)行方式;
7、股票發(fā)行對(duì)象;
8、發(fā)行股票的起止日期;
9、發(fā)行股票的附帶條件;
10、公司沿革及未來(lái)發(fā)展情況;
11、承銷機(jī)構(gòu)的名稱、承銷金額及方式;
12、股票認(rèn)購(gòu)者的權(quán)利和義務(wù);
13、其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
十二、以募集方式設(shè)立公司的,發(fā)起人應(yīng)向市人民銀行提出招股申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,發(fā)起人方可開始招股,公司增資擴(kuò)股時(shí),應(yīng)重新進(jìn)行審批。
十三、公司申請(qǐng)發(fā)行股票,應(yīng)報(bào)送下列文件:
1、股票發(fā)行申請(qǐng)書;
2、市體改委等有關(guān)部門同意設(shè)立或改建公司的批準(zhǔn)文件;
3、法人登記證明或公司籌建登記證明;
4、公司章程;
5、招股說(shuō)明書;
6、與股票承銷機(jī)構(gòu)簽訂的代理發(fā)行合同(草案);
7、籌資用于固定資產(chǎn)投資的,應(yīng)提交有關(guān)管理部門的批準(zhǔn)文件;
8、新成立的公司,應(yīng)提交發(fā)起人認(rèn)購(gòu)不少于股份總額35%股份的驗(yàn)資證明;
9、國(guó)有企業(yè)改建公司的,應(yīng)提交國(guó)有資產(chǎn)管理部門簽發(fā)的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值確認(rèn)書,并附資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果書;其他企業(yè)改組公司的,應(yīng)提交會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果書;
10、公司申請(qǐng)?jiān)鲑Y發(fā)行股票,應(yīng)提供經(jīng)股東大會(huì)通過(guò)的增資發(fā)行股票的決議和經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及其注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽證的最近3個(gè)年度和最近1個(gè)季度連續(xù)盈利的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表;
11、公司效益預(yù)測(cè)的可行性報(bào)告;
12、公司董事長(zhǎng)和總經(jīng)理的簡(jiǎn)歷;
13、市人民銀行要求提供的其他有關(guān)材料。
十四、公司發(fā)起人應(yīng)制作供認(rèn)股人填寫的認(rèn)股書。認(rèn)股書應(yīng)載明招股說(shuō)明書有關(guān)事項(xiàng)和市人民銀行批準(zhǔn)招股的文號(hào)和日期。
十五、認(rèn)股人應(yīng)按認(rèn)股書所填股份數(shù)額和繳納期限繳納股款,認(rèn)股人逾期不能繳納股款時(shí),視為自動(dòng)放棄所認(rèn)股份,對(duì)公司造成損害的,應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。所認(rèn)股份另行募集。
十六、股東的認(rèn)股資金,應(yīng)由代理發(fā)行股票的機(jī)構(gòu)或其他指定的機(jī)構(gòu)代為保管,對(duì)股東開具認(rèn)股收據(jù),待公司正式成立后,再將股金轉(zhuǎn)交公司。
公司成立后,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)憑認(rèn)股收據(jù)對(duì)股東換發(fā)股票,國(guó)家股東保留的原有股本,不須代保管,但應(yīng)同時(shí)發(fā)給股票。
公司股份發(fā)售不得逾期,不得超過(guò)發(fā)行額度。
十七、公司股款繳足后,發(fā)起人應(yīng)于40日內(nèi)召開創(chuàng)立大會(huì),并通知全部認(rèn)股人參加,創(chuàng)立大會(huì)應(yīng)有半數(shù)以上的認(rèn)股人出席,其決議應(yīng)由占有股份總額2/3以上的認(rèn)股人表決同意方為通過(guò)。
十八、創(chuàng)立大會(huì)行使下列職權(quán):
1、聽(tīng)取公司籌建情況的報(bào)告;
2、通過(guò)或修改公司章程;
3、選任董事會(huì)成員和監(jiān)事會(huì)成員;
4、決定其他有關(guān)公司設(shè)立事項(xiàng)。
十九、公司發(fā)起人應(yīng)承擔(dān)下列責(zé)任:
1、公司發(fā)行股份未被全部認(rèn)繳時(shí),應(yīng)負(fù)連帶認(rèn)繳責(zé)任;
2、現(xiàn)有企業(yè)改建公司不能成立時(shí),對(duì)設(shè)立行為所發(fā)生的費(fèi)用和債務(wù)由原企業(yè)承擔(dān);新組建公司不成立時(shí),發(fā)起人對(duì)有關(guān)費(fèi)用和債務(wù)負(fù)連帶責(zé)任;
3、公開發(fā)行股票的公司不能成立時(shí),對(duì)認(rèn)股人已繳納的股金,承擔(dān)退還股金及法定利息的連帶責(zé)任。
二十、公司經(jīng)批準(zhǔn)后,憑批準(zhǔn)書及其文件到市工商行政管理局辦理意向登記,招股完成以后再辦理核準(zhǔn)登記,宣告公司成立。
股權(quán)設(shè)置
二十一、公司可按照投資主體的不同,根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況分設(shè)國(guó)家股、法人股、個(gè)人股。
國(guó)家股,是指原國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)所折股份或各級(jí)政府投資形成的股份,由市財(cái)政局(國(guó)有資產(chǎn)管理部門)行使所有權(quán)。
法人股,是指企業(yè)法人(包括集體企業(yè))以其依法可支配的資產(chǎn)向其他企業(yè)投資形成的股份,或具有法人資格的事業(yè)單位以及其他社團(tuán),以法律允許經(jīng)營(yíng)的財(cái)產(chǎn)投資形成的股份。
個(gè)人股,是指本公司職工和社會(huì)(國(guó)內(nèi)外)個(gè)人以個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)投資形成的股份。
二十二、現(xiàn)有企業(yè)改建公司時(shí),原企業(yè)留利結(jié)余按以下方法處理:生產(chǎn)發(fā)展基金,國(guó)營(yíng)企業(yè)劃為國(guó)家股,用于發(fā)展生產(chǎn);集體企業(yè)劃為法人股;中外合資、內(nèi)聯(lián)企業(yè)則劃歸為資產(chǎn)所有者的股份。福利基金轉(zhuǎn)入新的股份制企業(yè)作為公益金。獎(jiǎng)勵(lì)基金可以轉(zhuǎn)為股份制企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)基金,也可以將其一部分結(jié)合職工購(gòu)買股票,經(jīng)批準(zhǔn)合理分配給職工持股,但不得發(fā)現(xiàn)金給職工個(gè)人。原企業(yè)債權(quán)債務(wù),經(jīng)清理后,應(yīng)移交給股份制企業(yè)。
資產(chǎn)評(píng)估
二十三、資產(chǎn)評(píng)估范圍包括有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)。有形資產(chǎn)是指企業(yè)的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和專項(xiàng)資產(chǎn);無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有的發(fā)明權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專有技術(shù)和商譽(yù)等。
二十四、國(guó)有資產(chǎn)清理重估辦法由市財(cái)政局(國(guó)有資產(chǎn)管理部門)制定。
公司的股東、股份和股票
二十五、公司股票的持有者為公司的股東。股東依其持有股份種類和份額享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù)。
二十六、股東有以下主要權(quán)利:
1、參加或委托代理人參加公司股東大會(huì)行使表決權(quán);
2、依本辦法及公司章程轉(zhuǎn)讓股份;
3、查閱公司章程、股東大會(huì)會(huì)議記錄和財(cái)務(wù)帳目,監(jiān)督公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理,提出建議或質(zhì)詢;
4、依其股份領(lǐng)取股息或公司紅利;
5、依其原有公司股份比例優(yōu)先購(gòu)買新股;
6、公司終止時(shí)依法分得剩余財(cái)產(chǎn);
7、公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。
二十七、股東有以下主要義務(wù):
1、遵守公司章程;
2、依其所認(rèn)股份和入股方式繳納股金;
3、依其所持股份承擔(dān)公司的虧損和債務(wù);
4、公司章程規(guī)定的其他義務(wù)。
二十八、國(guó)家、國(guó)內(nèi)外企業(yè)和個(gè)人均可成為公司的股東。境外自然人購(gòu)買股票,應(yīng)通過(guò)基金組織進(jìn)行。在未建立個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度以前,在職黨政機(jī)關(guān)干部、現(xiàn)役軍人不準(zhǔn)購(gòu)買股票,防止以權(quán)謀私。
國(guó)家股東的代表機(jī)構(gòu)為市財(cái)政局(國(guó)有資產(chǎn)管理部門)。
二十九、股東可以現(xiàn)金、實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股。工業(yè)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)折價(jià)所作股份,其價(jià)值總額不得超過(guò)公司注冊(cè)資本的20%。
企業(yè)股東不得以銀行貸款購(gòu)買股票。
三十、股東向現(xiàn)有企業(yè)加入新股,可以采取轉(zhuǎn)債為股的辦法。即由股東分擔(dān)原企業(yè)的部分銀行債務(wù),使企業(yè)減少債務(wù)、增加資本。轉(zhuǎn)債為股應(yīng)由銀行和有關(guān)當(dāng)事人在自愿的基礎(chǔ)上簽定合同。借債期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),可以股票作抵押。個(gè)人股東以轉(zhuǎn)債為股的方式參股時(shí),每一股東轉(zhuǎn)債為股的部分不得超過(guò)其參股總額的50%。
三十一、公司對(duì)各類股東擁有股份的多少和每一股東擁有股份的多少及限制的比例,必須在公司章程中明確規(guī)定。發(fā)起人認(rèn)購(gòu)的股份不得少于公司股份總額的35%;中外合資企業(yè)改建為股份公司的外資股份不得少于25%;公司內(nèi)部職工購(gòu)買的股份不得超過(guò)公司股份總額的10%;每一個(gè)自然人購(gòu)買股票不得超過(guò)公司股份總額的1%。
三十二、公司的股份,每股的面值金額均應(yīng)相同,以外匯購(gòu)買人民幣股的,應(yīng)按繳款當(dāng)日國(guó)家外匯管理局公布的外匯買入牌價(jià)折算為人民幣。
三十三、公司股份可分為普通股和優(yōu)先股。普通股股東可以通過(guò)股東大會(huì)行使表決權(quán)參與公司管理,每股享有同等表決權(quán)。普通股紅利隨公司利潤(rùn)變動(dòng)。公司破產(chǎn)或終止清算時(shí),普通股股東對(duì)公司剩余資產(chǎn)的分配,排在公司債權(quán)人和優(yōu)先股股東之后。
優(yōu)先股股東不參與公司的經(jīng)營(yíng)管理,可參加股東大會(huì),但沒(méi)有表決權(quán)。實(shí)行約定股息,發(fā)行范圍和數(shù)額及息率應(yīng)在公司章程規(guī)定,但只有企業(yè)盈利時(shí)方可支付股息。優(yōu)先股分配股息和公司剩余資產(chǎn)的順序先于普通股,公司發(fā)行優(yōu)先股時(shí),應(yīng)就下列事項(xiàng)在章程中作出規(guī)定:
1、優(yōu)先股分派股息的順序、定額或變率;
2、優(yōu)先股分派公司剩余財(cái)產(chǎn)的順序;
3、優(yōu)先股權(quán)利義務(wù)的其他事項(xiàng)。
優(yōu)先股股東不享有公司的公積金權(quán)益。
三十四、所有股東均以購(gòu)買股票的方式參股。股東參股后不退股。
三十五、公司的股票為記名式股票,可以是單股股票,可以是兩股以上的復(fù)股股票。
記名股票一律用股東本名,股票為政府或法人所有的,應(yīng)記載政府或法人名稱,不得另立戶名或記載代表人姓名。
個(gè)人認(rèn)購(gòu)和轉(zhuǎn)讓股票必須持有居民身份證;政府或法人認(rèn)購(gòu)和轉(zhuǎn)讓股票必須出具有效證件。
三十六、公司股票應(yīng)委托有權(quán)發(fā)行股票的金融機(jī)構(gòu)代理發(fā)行。可以分期發(fā)行,但必須在公司章程規(guī)定的期限內(nèi)發(fā)行完畢。發(fā)行的股票價(jià)格可以等于或高于其面值,但不得低于其面值。公司增發(fā)新股不得超過(guò)原有股份的一倍。
三十七、股票是公司發(fā)行的證明股東在公司中擁有權(quán)益的有價(jià)證券。股票應(yīng)載明下列事項(xiàng):
1、公司名稱、住所地;
2、公司設(shè)立登記或發(fā)行新股后變更登記的文號(hào)及日期;
3、市人民銀行批準(zhǔn)招股的文號(hào)及日期;
4、股票種類;
5、公司股份總數(shù),每股金額,股票面額;
6、本次發(fā)行的股份數(shù);
7、股東名稱或姓名;
8、股票號(hào)碼;
9、發(fā)行日期。
股票由董事長(zhǎng)簽名,公司蓋章后生效。
三十八、股票可以通過(guò)證券交易機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)法規(guī)和公司章程的規(guī)定辦理過(guò)戶轉(zhuǎn)讓手續(xù),亦可贈(zèng)與、繼承和抵押,但自公司清算之日起不得辦理。發(fā)起人股份的轉(zhuǎn)讓,須在公司登記設(shè)立一年后進(jìn)行。
三十九、公司股票上市應(yīng)向人民銀行提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。公司申請(qǐng)股票上市應(yīng)向人民銀行提供下列文件:
1、股票上市申請(qǐng)書;
2、股票上市報(bào)告;
3、至少一家證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)出具的同意幫助交易的證明;
4、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師簽證的5個(gè)年度以上連續(xù)盈利的財(cái)務(wù)報(bào)告。
四十、中國(guó)人民銀行廈門分行是股票發(fā)行和買賣的管理機(jī)關(guān),應(yīng)制定相應(yīng)管理辦法,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與利潤(rùn)分配^
四十一、公司應(yīng)按照國(guó)家和本市的規(guī)定,建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,并定期公布各種會(huì)計(jì)報(bào)表,包括營(yíng)業(yè)狀況報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)表、收益分配方案等。企業(yè)應(yīng)自覺(jué)接受社會(huì)和股東的監(jiān)督。
四十二、公司于每個(gè)財(cái)政年度終了后,應(yīng)將年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所審核簽證,并提交股東大會(huì)認(rèn)可,方能進(jìn)行利潤(rùn)分配。
四十三、公司的利潤(rùn)分配:
1、繳納所得稅;
2、提取公積金(用于彌補(bǔ)虧損,償還債務(wù)和發(fā)展生產(chǎn))、公益金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。公司應(yīng)當(dāng)提取純利潤(rùn)的10%作為法定公積金,但法定公積金已達(dá)公司注冊(cè)資本總額時(shí),可不再提取。公司還可提取任意公積金,用于生產(chǎn)發(fā)展或技術(shù)改造。任意公積金、公益金和獎(jiǎng)勵(lì)金的具體比例由董事會(huì)決定;
3、繳納國(guó)家能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和預(yù)算調(diào)節(jié)基金;
4、按公司章程規(guī)定的利率,向優(yōu)先股股東支付股息;
5、普通股股東進(jìn)行分紅。
四十四、公司發(fā)生經(jīng)營(yíng)虧損時(shí),由過(guò)去提留的企業(yè)公積金彌補(bǔ);在股東大會(huì)同意下,可以延期支付優(yōu)先股股息。
四十五、股息紅利每年支付一次,在決算后進(jìn)行。優(yōu)先股股息不分紅,股息率最高不得超過(guò)企業(yè)交納所得稅后的資金利潤(rùn)率。普通股分紅不取息,紅利隨公司經(jīng)營(yíng)水平而浮動(dòng)。以外匯購(gòu)買人民幣股的股息,可按當(dāng)日國(guó)家外匯管理局公布的外匯賣出牌價(jià)折算為外幣支付。
公司派息與分紅采取下列形式:
1、現(xiàn)金股利;
2、股票股利;
3、財(cái)產(chǎn)股利,即以公司所持有的各種證券派發(fā)股利。
四十六、公司的個(gè)人股東的股息紅利收入,應(yīng)依法繳納個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅,個(gè)人股東以股息收入、現(xiàn)金分紅對(duì)公司再投入和采取債券分紅、股票分紅的,免征個(gè)人收入調(diào)節(jié)稅。
四十七、市財(cái)政局應(yīng)制定適用于公司的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
公司的組織管理體制
四十八、股東大會(huì)是公司的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。股東大會(huì)分為常會(huì)和臨時(shí)會(huì)。常會(huì)至少每年舉行一次。
除另有規(guī)定外,股東大會(huì)由董事會(huì)召集。董事會(huì)應(yīng)在會(huì)前15天將會(huì)議日期、地點(diǎn)和議題通知股東。
四十九、有下列情形之一時(shí),董事會(huì)應(yīng)召開臨時(shí)股東大會(huì):
1、董事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí);
2、有占股份總額(指普通股)1/3以上的股東提議時(shí);
3、董事缺額達(dá)1/3時(shí);
4、公司虧損達(dá)實(shí)收注冊(cè)資本總額1/3時(shí)。
五十、股東大會(huì)有下列職權(quán):
1、聽(tīng)取并審議董事會(huì)的工作報(bào)告;
2、聽(tīng)取并審議公司發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、決定公司股息、紅利分配方案,批準(zhǔn)公司年度報(bào)告、資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表及其他會(huì)計(jì)報(bào)表;
3、對(duì)公司的增資、減資、發(fā)行債券以及公司的分立、合并、終止和清算等重大事項(xiàng)作出決議;
4、選舉和罷免董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員,決定其報(bào)酬及支付方式;
5、修改公司章程;
6、公司結(jié)算時(shí),任免清算委員會(huì)成員,確定清算人的報(bào)酬;
7、討論和決定公司的其他重要事項(xiàng)。
五十一、股東人數(shù)眾多的公司,可采取股東代表大會(huì)的形式,股東代表的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。
股東代表大會(huì)的職權(quán)等同于股東大會(huì)。
五十二、股東大會(huì)進(jìn)行表決時(shí),每一普通股有一票表決權(quán)。
股東不能出席股東大會(huì)的,可委托代理人行使表決權(quán),但必須出具授權(quán)委托書。
國(guó)家股東的代表人由其代表機(jī)構(gòu)派出。
五十三、股東大會(huì)在選舉和罷免董事時(shí),實(shí)行累積投票制(注:累積投票制舉例:股東大會(huì)需選出5名董事組成董事會(huì),某股東持有100個(gè)普通股,他可以用500票去投給某一名候選人,而對(duì)其余候選人不投一票)。
五十四、股東大會(huì)作出普通決議,出席股東持有和代表的股份應(yīng)占股份總額的一半以上,同意的票數(shù)應(yīng)占出席股東擁有的票數(shù)的一半以上。
五十五、股東大會(huì)作出特別決議,出席股東持有和代表的股份應(yīng)占股份總額的2/3以上,同意的票數(shù)應(yīng)占出席股東擁有的總票數(shù)的一半以上。
須經(jīng)股東大會(huì)作出特別決議的事項(xiàng)如下:
1、五十款3、4、5項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng);
2、公司章程規(guī)定需要特別決議的其他事項(xiàng)。
五十六、出席股東大會(huì)的股東所持有和代表的股份達(dá)不到五十四款、五十五款規(guī)定的數(shù)額時(shí),會(huì)議應(yīng)延期15天召開,并向未出席的股東再次通知。
延期后召開的股東大會(huì),出席股東所持有和代表的股份仍達(dá)不到五十四款、五十五款規(guī)定的數(shù)額時(shí),視為達(dá)到規(guī)定數(shù)額。
五十七、公司設(shè)董事會(huì)。董事會(huì)為公司的常設(shè)權(quán)力機(jī)構(gòu),向股東大會(huì)負(fù)責(zé)。
五十八、董事會(huì)董事不得少于3人。董事由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生。董事候選人的產(chǎn)生方法由公司章程規(guī)定。
董事任期由公司章程規(guī)定,可連選連任。在任期內(nèi),股東大會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)可以罷免。
五十九、董事會(huì)行使以下職權(quán):
1、決定召開股東大會(huì)并向股東大會(huì)報(bào)告工作;
2、執(zhí)行股東大會(huì)決議;
3、審定公司發(fā)展規(guī)劃、年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;
4、審議公司的年度財(cái)務(wù)結(jié)算、股息紅利分配方案及彌補(bǔ)虧損的方案;
5、制訂公司增減資本、發(fā)行公司債券的方案;
6、制訂公司分立、合并、終止和清算的方案;
7、任免總經(jīng)理,并根據(jù)總經(jīng)理提名,任免副總經(jīng)理等高級(jí)管理人員,決定其報(bào)酬及支付方法;
8、公司章程規(guī)定的其他職權(quán)。
董事會(huì)作出前款決議事項(xiàng),除第5、6項(xiàng)須由2/3以上的董事表決同意外,其余應(yīng)由半數(shù)以上的董事表決同意。在爭(zhēng)議雙方票數(shù)相等時(shí),董事長(zhǎng)有兩票表決權(quán)。
六十、董事會(huì)設(shè)董事長(zhǎng)一人,副董事長(zhǎng)若干人,副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作。董事長(zhǎng)為公司的法定代表人。但董事長(zhǎng)為兼職時(shí),董事會(huì)應(yīng)授權(quán)副董事長(zhǎng)或總經(jīng)理為法定代表人。
董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)選舉產(chǎn)生,罷免時(shí)亦同。
六十一、公司應(yīng)在法定地址設(shè)立機(jī)構(gòu)。公司實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。設(shè)總經(jīng)理(或經(jīng)理)一人,副總經(jīng)理(或副經(jīng)理)若干人。總經(jīng)理向董事會(huì)負(fù)責(zé),副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。
總經(jīng)理、副總經(jīng)理由董事會(huì)聘請(qǐng)。經(jīng)董事會(huì)聘請(qǐng),副董事長(zhǎng)、董事可以兼任總經(jīng)理、副總經(jīng)理。
六十二、董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的具體職權(quán)由公司章程規(guī)定,董事長(zhǎng)主持和召集股東大會(huì)和董事會(huì)議,在董事會(huì)開會(huì)期間,執(zhí)行董事會(huì)的決議,并代表董事會(huì)行使職權(quán)。
總經(jīng)理組織實(shí)施股東大會(huì)和董事會(huì)的決議,其職責(zé)是負(fù)責(zé)公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
六十三、董事、總經(jīng)理和副總經(jīng)理因營(yíng)私舞弊或失職而造成公司經(jīng)濟(jì)損失時(shí),應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。
總經(jīng)理、副總經(jīng)理如果不稱職時(shí),經(jīng)董事會(huì)決議可以隨時(shí)解聘。
六十四、公司應(yīng)設(shè)立監(jiān)事會(huì),作為常設(shè)的監(jiān)察機(jī)構(gòu),執(zhí)行監(jiān)督職能。其主要職責(zé)是對(duì)董事長(zhǎng)、董事和總經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督,防止其濫用職權(quán),侵犯公司、股東及職工的利益。
監(jiān)事不得兼任董事、總經(jīng)理及其他高級(jí)管理職務(wù)。
六十五、監(jiān)事會(huì)成員不得少于3人,其任期由公司章程規(guī)定,可連選連任。
監(jiān)事會(huì)成員的1/3由職工代表?yè)?dān)任,其產(chǎn)生和罷免由公司職工民主決定。
監(jiān)事會(huì)成員的2/3由股東大會(huì)選舉和罷免。
六十六、監(jiān)事會(huì)應(yīng)向股東大會(huì)和職工代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,監(jiān)事會(huì)行使下列職權(quán):
1、監(jiān)事會(huì)主席、副主席列席董事會(huì)議,監(jiān)督執(zhí)行公司業(yè)務(wù)的經(jīng)理和董事有無(wú)違反法律法規(guī)、公司章程及股東大會(huì)決議的行為;
2、隨時(shí)調(diào)查公司業(yè)務(wù)狀況,有權(quán)要求執(zhí)行公司業(yè)務(wù)的董事和經(jīng)理報(bào)告公司的業(yè)務(wù)情況;
3、檢查公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)狀況,查閱帳簿和會(huì)計(jì)資料;
4、核對(duì)董事會(huì)為提交股東大會(huì)而制作的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)分配表等財(cái)務(wù)資料。發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)可以公司名義委托注冊(cè)會(huì)計(jì)師幫助復(fù)審;
5、建議召開臨時(shí)股東會(huì)議;
6、代表公司與董事交流或?qū)Χ缕鹪V。
六十七、監(jiān)事會(huì)行使職權(quán)時(shí)聘請(qǐng)律師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、審計(jì)師等專業(yè)人員的費(fèi)用,由公司承擔(dān)。
六十八、公司的工會(huì)組織代表和維護(hù)公司職工的利益,其組織形式、職能和活動(dòng)辦法可參照《 中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六十九、公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要,有權(quán)在規(guī)定的范圍內(nèi)自行招收職工,招工應(yīng)簽訂勞動(dòng)合同。
公司對(duì)職工的工作安排不受現(xiàn)行干部、工人區(qū)別的約束。
七十、公司有權(quán)自行決定職工工資水平和支付方式。
七十一、職工違反合同和勞動(dòng)管理法規(guī),經(jīng)教育無(wú)效,公司有權(quán)自行辭退職工,職工也有辭職的自由,但都應(yīng)提前1個(gè)月向?qū)Ψ教岢觥?
七十二、公司及其職工必須參加社會(huì)保險(xiǎn),并按規(guī)定向市社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)繳納社會(huì)勞動(dòng)保險(xiǎn)基金。
政府對(duì)公司的管理
七十三、政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有者的職能與作為經(jīng)濟(jì)管理者的職能分開。市財(cái)政局(國(guó)有資產(chǎn)管理部門)商同組織人事部門向有國(guó)家股的企業(yè)推薦董事候選人,具體行使國(guó)有資產(chǎn)所有者的職能。政府其他經(jīng)濟(jì)部門作為管理者,對(duì)公司實(shí)行間接管理。
七十四、政府對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的企業(yè)改建的公司,國(guó)家股必須是普通股,且要達(dá)到控股額。
七十五、公司不得向登記機(jī)關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)隱瞞財(cái)務(wù)情況,不得從事非法經(jīng)營(yíng)。財(cái)政、人事、勞動(dòng)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察、工商行政管理、外匯管理、銀行、物價(jià)等部門,必須根據(jù)各自的職能依法對(duì)公司加強(qiáng)管理和監(jiān)督,并制訂相應(yīng)的實(shí)施辦法。
七十六、公司終止,參照《 中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《 中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七十七、本辦法頒布前設(shè)立的“股份有限公司”,應(yīng)根據(jù)本辦法重新申請(qǐng)登記。
七十八、本辦法由市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
七十九、本辦法自公布之日起執(zhí)行。
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