• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[1991]37號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-07-09
• 【生效日期】1991-07-09
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

吉林省人民政府批轉(zhuǎn)省計(jì)經(jīng)委等部門(mén)關(guān)于促進(jìn) 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)問(wèn)題規(guī)定的通知

吉林省人民政府批轉(zhuǎn)省計(jì)經(jīng)委等部門(mén)關(guān)于促進(jìn)
 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)問(wèn)題規(guī)定的通知
 
（1991年7月9日吉政發(fā)〔1991〕37號(hào)）
 省政府同意經(jīng)省體改委組織協(xié)調(diào)由省計(jì)經(jīng)委、財(cái)政廳、稅務(wù)局、人民銀行、勞動(dòng)廳、統(tǒng)計(jì)局、國(guó)有資產(chǎn)管理局、經(jīng)協(xié)辦、工商銀行等部門(mén)擬定的關(guān)于促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)問(wèn)題的規(guī)定，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)問(wèn)題的規(guī)定



 為了積極支持促進(jìn)全省企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和我省實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整中有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)問(wèn)題，做出以下規(guī)定：



 一、各級(jí)財(cái)政部門(mén)要與有關(guān)部門(mén)密切配合，共同做好企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策要求，有利于盤(pán)活和充分利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)，優(yōu)化增量資產(chǎn)，達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的調(diào)整，都要?jiǎng)?chuàng)造條件積極予以支持。要積極參加企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后的技術(shù)改造、設(shè)備填平補(bǔ)齊及生產(chǎn)能力配套等可行性研究和論證，以較少的增量投入，啟動(dòng)較多的存量資產(chǎn)發(fā)揮效益。



 二、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，凡涉及到企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)時(shí)的利益分配及預(yù)算繳撥款渠道變化的，必須報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批。簽訂的合同或協(xié)議凡涉及財(cái)政、財(cái)務(wù)問(wèn)題的，必須事先征得同級(jí)財(cái)政部門(mén)同意，并在文本上簽字。凡是超過(guò)本級(jí)財(cái)政規(guī)定權(quán)限的事項(xiàng)，必須事先報(bào)上級(jí)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)。



 三、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)可以采取有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)部刹扇澽D(zhuǎn)的辦法。調(diào)整的形式應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，不強(qiáng)求一致。在全民所有制企業(yè)間的資產(chǎn)流動(dòng)，屬同一財(cái)政級(jí)次的全民所有制企業(yè)，可以采取資產(chǎn)無(wú)償劃轉(zhuǎn)或有償轉(zhuǎn)讓的形式；對(duì)不同財(cái)政級(jí)次的全民所有制企業(yè)也可采取利益補(bǔ)償、承擔(dān)債務(wù)、股份制、無(wú)償劃轉(zhuǎn)等形式，但無(wú)償劃轉(zhuǎn)必須要調(diào)整雙方所有者的利益。對(duì)不同所有制的企業(yè)，要實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓的辦法或股份制的辦法。實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓一次付款有困難的，經(jīng)雙方商定，報(bào)經(jīng)同級(jí)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)還期；采取利益補(bǔ)償形式的，其補(bǔ)償期限、數(shù)額等問(wèn)題，由各方企業(yè)所在地財(cái)政部門(mén)報(bào)請(qǐng)政府同意后確定；采取承擔(dān)債務(wù)形式的，允許企業(yè)分期償還，并可適當(dāng)延長(zhǎng)償還期限。



 四、被調(diào)整企業(yè)經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估認(rèn)定的歷史包袱，屬于基本建設(shè)、技術(shù)改造超支掛帳的，經(jīng)批準(zhǔn)可相應(yīng)沖減評(píng)估后的固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓價(jià)值；屬于流動(dòng)資產(chǎn)盤(pán)虧、削價(jià)、報(bào)廢損失，經(jīng)同級(jí)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，沖減評(píng)估后的自有流動(dòng)資金，不敷沖減的，可在實(shí)有財(cái)產(chǎn)價(jià)值中抵扣；屬于未彌補(bǔ)超計(jì)劃虧損、待攤費(fèi)用和預(yù)提費(fèi)用的差額，債權(quán)債務(wù)的差額，經(jīng)同級(jí)財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)審查認(rèn)可后，在確定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓底價(jià)時(shí)，可做為調(diào)整實(shí)有財(cái)產(chǎn)價(jià)值的因素給予考慮。對(duì)造成資產(chǎn)和呆帳損失的，要查明原因，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。



 五、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，歸該企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者。國(guó)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入，應(yīng)及時(shí)解繳國(guó)庫(kù)，作為國(guó)有資產(chǎn)的技術(shù)改造或投資專(zhuān)項(xiàng)資金，納入預(yù)算管理。集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入，按產(chǎn)權(quán)比例歸不同所有者。產(chǎn)權(quán)歸屬不清的，視同國(guó)有資產(chǎn)管理。



 六、企業(yè)可以用于購(gòu)買(mǎi)其它企業(yè)產(chǎn)權(quán)的資金，包括企業(yè)留用利潤(rùn)、計(jì)劃內(nèi)用于投資的銀行貸款、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行的債券、股票以及經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)動(dòng)用的更新改造資金。借入的銀行貸款和發(fā)行的債券應(yīng)用企業(yè)的自有資金歸還。



 七、進(jìn)行企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)，雙方要認(rèn)真做好債權(quán)債務(wù)的清理核實(shí)工作，對(duì)清理核實(shí)的債權(quán)債務(wù)，應(yīng)根據(jù)雙方簽署的協(xié)議，隨企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移給吸收企業(yè)，并由有關(guān)方面重新簽訂合同予以確認(rèn)，吸收企業(yè)應(yīng)及時(shí)將流入的資產(chǎn)和移交來(lái)的債權(quán)債務(wù)分別組織入帳，調(diào)整有關(guān)帳目。對(duì)清理核實(shí)后，被組合企業(yè)再發(fā)生組合前的遺留前的債權(quán)債務(wù)，仍由被組合企業(yè)的原所有者負(fù)責(zé)處理。同時(shí)，要追究原企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任。



 八、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后，被調(diào)整企業(yè)已經(jīng)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)辦理中止承包、租賃合同手續(xù)，作出相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理。



 九、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后，如被組合企業(yè)已經(jīng)失去法人資格，應(yīng)執(zhí)行吸收方企業(yè)適用的財(cái)務(wù)管理制度。如被組合企業(yè)仍保留法人資格，在所有制沒(méi)有變化的情況下，可仍執(zhí)行原企業(yè)適用的財(cái)務(wù)管理制度；如被組合企業(yè)的所有制性質(zhì)發(fā)生變化，應(yīng)按變更后的所有制性質(zhì)適用的財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。



 十、企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整后，如使兩級(jí)以上財(cái)政收支發(fā)生增減變化的，應(yīng)本著公平合理、不擠不讓、協(xié)商確定的原則，由上一級(jí)財(cái)政部門(mén)協(xié)調(diào)，可以采取由上級(jí)財(cái)政部門(mén)進(jìn)行有關(guān)指標(biāo)劃轉(zhuǎn)和結(jié)算的辦法解決，以保證各方企業(yè)所在地的既得利益不受損害。



 十一、以上規(guī)定適用于省內(nèi)工業(yè)、交通、建筑企業(yè)間的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。

 注：此規(guī)定由吉林省財(cái)政廳擬定。




 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題的規(guī)定



 為促進(jìn)全省企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)現(xiàn)行計(jì)劃體制和經(jīng)濟(jì)管理體制，結(jié)合我省實(shí)際情況，做出如下規(guī)定：



 一、對(duì)通過(guò)聯(lián)合、兼并、參股控股、劃轉(zhuǎn)等形式，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的企業(yè)和建立的企業(yè)集團(tuán)，計(jì)劃管理渠道要做相應(yīng)變動(dòng)，其基本建設(shè)、技術(shù)改造、能源、物資供應(yīng)、產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃，以及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)計(jì)劃，經(jīng)重新核定后，按企業(yè)和集團(tuán)的隸屬關(guān)系，分別由省或地區(qū)下達(dá)，直接對(duì)一體化的企業(yè)和集團(tuán)實(shí)體部分一個(gè)戶(hù)頭，并優(yōu)先支持其改組改造。



 二、對(duì)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的較大的企業(yè)聯(lián)合體，計(jì)劃渠道不變，但為促進(jìn)其發(fā)展，對(duì)聯(lián)合體的主體廠在原材料、能源和資金供應(yīng)緊張的情況下，要優(yōu)先安排、積極扶持，以增強(qiáng)其發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。



 三、對(duì)通過(guò)兼并、劃轉(zhuǎn)、參股控股、組建企業(yè)集團(tuán)的方式，進(jìn)行改組改造的企業(yè)或集團(tuán)，其中長(zhǎng)期技術(shù)改造規(guī)劃，由企業(yè)或集團(tuán)負(fù)責(zé)組織制定，省計(jì)經(jīng)委和主管廳局要積極支持企業(yè)群體改造。屬于省管的企業(yè)集團(tuán)或較大的改組改造項(xiàng)目，在規(guī)劃上報(bào)、審批上只對(duì)企業(yè)或集團(tuán)一個(gè)戶(hù)頭。改造規(guī)劃經(jīng)省批準(zhǔn)后，規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目的前期工作，包括項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告或設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、初步設(shè)計(jì)，以及自籌投資資金來(lái)源，仍按現(xiàn)行管理辦法進(jìn)行審批。原則上不準(zhǔn)搞規(guī)劃外項(xiàng)目。



 四、要把企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，納入行業(yè)規(guī)劃中長(zhǎng)期規(guī)劃，綜合考慮生產(chǎn)力布局，進(jìn)行全面平衡。



 五、省計(jì)經(jīng)委積極支持企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整，從計(jì)劃管理上加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。對(duì)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展中遇到的跨地區(qū)、跨行業(yè)的計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)管理方面的問(wèn)題，省計(jì)經(jīng)委積極會(huì)同有關(guān)地區(qū)和部門(mén)進(jìn)行溝通和解決。對(duì)全省企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整中新出現(xiàn)的問(wèn)題，凡涉及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理方面的變動(dòng)，根據(jù)需要和可能，省計(jì)經(jīng)委將協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，隨時(shí)予以調(diào)整，以保證企業(yè)的優(yōu)化重組和企業(yè)集團(tuán)的健康發(fā)展。



 六、凡給大中型企業(yè)的傾斜政策，大中型企業(yè)集團(tuán)也應(yīng)享受。同時(shí)，對(duì)大型企業(yè)集團(tuán)還要適當(dāng)放權(quán)。對(duì)在全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有主要地位和有發(fā)展前途的大型企業(yè)集團(tuán)，可在省實(shí)行經(jīng)濟(jì)計(jì)劃單列。



 七、停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)，虧損、微利企業(yè)與大中型骨干企業(yè)實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體后，要保持大中型骨干企業(yè)資信等級(jí)一至三年，特殊情況的最長(zhǎng)不超過(guò)五年。不影響主體企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，不影響企業(yè)管理升級(jí)。注：此規(guī)定由吉林省計(jì)經(jīng)委擬定。




 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)勞動(dòng)工資問(wèn)題的規(guī)定



 為了促進(jìn)全省企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，就有關(guān)勞動(dòng)工資方面的問(wèn)題，做出以下規(guī)定：



 一、企業(yè)兼并后，勞動(dòng)工資計(jì)劃應(yīng)按兼并后企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)管理，被兼并企業(yè)的勞動(dòng)工資計(jì)劃應(yīng)由兼并企業(yè)統(tǒng)一管理。



 二、企業(yè)隸屬關(guān)系發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)到勞動(dòng)部門(mén)辦理職工人數(shù)和工資總額劃轉(zhuǎn)手續(xù)。劃出劃入的職工人數(shù)和工資總額，原則上按上年年報(bào)實(shí)際數(shù)和當(dāng)年計(jì)劃增加數(shù)劃轉(zhuǎn)，如有特殊情況，由勞動(dòng)部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)與企業(yè)協(xié)調(diào)確定。



 三、企業(yè)實(shí)行兼并后，劃入全民所有制企業(yè)的集體所有制職工，仍屬集體身份，按全民所有制企業(yè)計(jì)劃外用工人數(shù)和工資總額統(tǒng)計(jì)，因此而增加的計(jì)劃外用工（不含農(nóng)民工）予以核認(rèn)。劃入集體所有制企業(yè)的全民所有制職工，保留全民職工身份，按集體所有制企業(yè)職工人數(shù)和工資總額統(tǒng)計(jì)。



 四、企業(yè)實(shí)行兼并后，要保證職工按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受保險(xiǎn)福利待遇，被兼并企業(yè)的離、退休（退職）職工，要由兼并企業(yè)接收，并發(fā)放離退休（退職）費(fèi)。



 五、企業(yè)實(shí)行兼并后，職工退休費(fèi)統(tǒng)籌按兼并企業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌的辦法執(zhí)行。



 六、實(shí)行兼并后的企業(yè)，其編制定員應(yīng)重新核定，按隸屬關(guān)系報(bào)企業(yè)主管部門(mén)審核同意后，報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)審批，按定員定額組織生產(chǎn)出現(xiàn)的富余人員，主要通過(guò)兼并企業(yè)開(kāi)辟新的生產(chǎn)、服務(wù)門(mén)路等，進(jìn)行長(zhǎng)期或臨時(shí)安排，企業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)部門(mén)要積極組織開(kāi)展余缺調(diào)劑。經(jīng)企業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)調(diào)劑安置的人員，無(wú)正當(dāng)理由不服從分配，經(jīng)教育不改的，可按照《
企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》有關(guān)規(guī)定予以處理。職工自愿申請(qǐng)停薪留職或自謀職業(yè)的，按停薪留職的有關(guān)規(guī)定辦理。



 七、依照法定程序，經(jīng)縣以上政府批準(zhǔn)關(guān)閉的國(guó)營(yíng)企業(yè)等職工，企業(yè)主管部門(mén)、勞動(dòng)部門(mén)要積極調(diào)劑安置，確實(shí)調(diào)劑不了的，可根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔1986〕77號(hào)文件精神，比照瀕臨破產(chǎn)企業(yè)，法定整頓期被精簡(jiǎn)職工對(duì)待，給予待業(yè)救濟(jì)。



 八、被兼并企業(yè)與兼并企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一核算的，應(yīng)執(zhí)行兼并企業(yè)的工資制度。不能行統(tǒng)一核算的可根據(jù)實(shí)際情況，經(jīng)主管部門(mén)同意，報(bào)同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)確定，并逐步創(chuàng)造條件與兼并企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一的工資制度。實(shí)行工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤的企業(yè)，掛鉤基數(shù)和工資總額基數(shù)及浮動(dòng)比例應(yīng)根據(jù)兼并后的具體情況做相應(yīng)的調(diào)整。



 九、凡聯(lián)合生產(chǎn)出口創(chuàng)匯機(jī)電產(chǎn)品的企業(yè)，所發(fā)放的獎(jiǎng)金，達(dá)到現(xiàn)行征稅起征點(diǎn)后，從創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)基金中支付一個(gè)半月標(biāo)準(zhǔn)工資的獎(jiǎng)金，這部分獎(jiǎng)金經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)免征獎(jiǎng)金稅。

 注：此規(guī)定由吉林省勞動(dòng)廳擬定。




 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)稅收問(wèn)題的規(guī)定



 為了推進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，現(xiàn)將我省有關(guān)稅收政策明確如下：



 一、凡實(shí)行統(tǒng)一核算的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織，內(nèi)部各單位之間相互提供的協(xié)作產(chǎn)品，不繳納產(chǎn)品稅或增值稅，對(duì)外銷(xiāo)售的產(chǎn)品繳納產(chǎn)品稅或增值稅。



 二、采取補(bǔ)償貿(mào)易方式。由對(duì)方提供資金、設(shè)備，以新增產(chǎn)品分期償還投資的，應(yīng)當(dāng)在交付產(chǎn)品時(shí)，按實(shí)際銷(xiāo)售收入就地繳納產(chǎn)品稅（增值稅）、資源稅。



 三、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織（包括全民和集體所有制企業(yè)、單位）實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)，實(shí)行先分后稅的辦法，即聯(lián)合各方按協(xié)議規(guī)定從聯(lián)合組織分得的利潤(rùn)，拿回原地并入本企業(yè)利潤(rùn)一并征收所得稅；聯(lián)合方不是企業(yè)的，分得利潤(rùn)拿回原地后，要向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)納稅。



 四、參加經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織的全民所有制企業(yè)，如果是用銀行技措貸款投資的，其分得的利潤(rùn)，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)還款規(guī)定，歸還貸款。



 五、企業(yè)、單位向能源、交通設(shè)施以及“老、少、邊、窮”地區(qū)投資分得的利潤(rùn)，在五年內(nèi)減半征收所得稅；以分得的利潤(rùn)再投資于上述行業(yè)和地區(qū)的，暫免征所得稅。



 六、全民所有制企業(yè)從經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織中分得的利潤(rùn)，暫免征收調(diào)節(jié)稅。這些企業(yè)的原有利潤(rùn)，應(yīng)繼續(xù)交納調(diào)節(jié)稅。



 七、全民、集體所有制企業(yè)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓年凈收入在30萬(wàn)元以下的暫免征所得稅；超過(guò)30萬(wàn)元的部分，依法繳納所得稅。大專(zhuān)院校、科研單位以及其他全民所有制事業(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得凈收入，暫免征收所得稅。



 八、凡城市企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)聯(lián)合的項(xiàng)目，能夠做到短期投產(chǎn)，有經(jīng)濟(jì)效益，城市企業(yè)聯(lián)合后分得的利潤(rùn)免征調(diào)節(jié)稅，當(dāng)年減半征收所得稅。對(duì)參加聯(lián)合組織的集體企業(yè)用銀行技措貸款和設(shè)備貸款投資的，其分得的利潤(rùn)可在征收所得稅前歸還貸款。



 九、對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織引進(jìn)省外先進(jìn)技術(shù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，被評(píng)為部?jī)?yōu)質(zhì)以上的，納稅有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)可給予一至二年的減免產(chǎn)品稅或增值稅照顧。



 十、要積極鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)與科研單位（含大專(zhuān)院校）聯(lián)合。采用科研單位提供技術(shù)所生產(chǎn)的產(chǎn)品，企業(yè)納稅有困難的，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)可適當(dāng)給予減免稅照顧。



 十一、對(duì)長(zhǎng)期虧損的國(guó)營(yíng)企業(yè)，因聯(lián)合而扭虧為盈的，從扭虧之日起，當(dāng)年盈利全部留給企業(yè)，第二、第三年減半征收所得稅。對(duì)虧損的集體所有制企業(yè)，為了促進(jìn)其扭虧為盈，凡參加聯(lián)合后所分得的利潤(rùn)，可允許抵補(bǔ)以前年度的虧損，抵補(bǔ)后的凈利潤(rùn)不超過(guò)3萬(wàn)元的，可免征當(dāng)年所得稅。



 十二、凡聯(lián)合生產(chǎn)出口創(chuàng)匯機(jī)電產(chǎn)品的企業(yè)，可從創(chuàng)匯獎(jiǎng)勵(lì)基金中多發(fā)一個(gè)半月標(biāo)準(zhǔn)工資的獎(jiǎng)金，這部分獎(jiǎng)金不征收獎(jiǎng)金稅。



 十三、企業(yè)重組后，仍實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的，原來(lái)享受的稅收優(yōu)惠政策不變。



 十四、企業(yè)重組后，對(duì)繳納陳欠稅款確有困難，又符合減免條件的，可按稅收管理體制規(guī)定，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)予以豁免。



 十五、凡通過(guò)企業(yè)包（租）企業(yè)、企業(yè)兼并、建立企業(yè)集團(tuán)、劃轉(zhuǎn)、拍賣(mài)等形式重組的企業(yè)，其開(kāi)發(fā)的新產(chǎn)品，雖未列入國(guó)家和省新產(chǎn)品試制計(jì)劃，只要符合新產(chǎn)品減免稅條件，納稅有困難的，可給予適當(dāng)減免稅照顧；對(duì)更新?lián)Q代產(chǎn)品、適銷(xiāo)對(duì)路產(chǎn)品、民族特需產(chǎn)品和出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，暫納稅有困難的，亦可按稅收管理體制報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，在稅收上給予照顧。

 注：此規(guī)定由吉林省稅務(wù)局?jǐn)M定。




 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)金融問(wèn)題的規(guī)定



 為積極支持企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，按照國(guó)家現(xiàn)行的金融政策，做出以下規(guī)定：



 一、各級(jí)銀行要把支持企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整工作做為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化金融改革的重要內(nèi)容，納入工作日程，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)研究企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整中遇到的新情況及新問(wèn)題，按照國(guó)家貨幣、信貸政策，積極支持企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。



 二、要繼續(xù)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、擇優(yōu)扶持的信貸政策和對(duì)企業(yè)貸款實(shí)行分類(lèi)管理的原則，積極支持大中型骨干企業(yè)和行業(yè)、產(chǎn)品符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要求的優(yōu)勢(shì)企業(yè)的改組和改造，同時(shí)，積極籌措資金，支持經(jīng)改組和調(diào)整有所轉(zhuǎn)機(jī)的中小型企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)，幫助他們?cè)诮M織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中渡過(guò)難關(guān)。



 三、在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，凡是發(fā)生產(chǎn)權(quán)關(guān)系、隸屬關(guān)系變更的，要落實(shí)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，對(duì)其原有的資金損失等遺留問(wèn)題可以采取“新帳老帳分開(kāi)算”的辦法；原有債權(quán)債務(wù)關(guān)系已經(jīng)落實(shí)的，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生新的合理資金需要，銀行可以按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和信貸原則予以支持。



 四、金融信托投資機(jī)構(gòu)要積極開(kāi)展設(shè)備租賃、委托和代理等業(yè)務(wù)，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)的合理流動(dòng)和重新配置，幫助企業(yè)融通資金，挖掘現(xiàn)有設(shè)備的潛力。



 五、在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，銀行要參與企業(yè)清產(chǎn)核資。凡是采取租賃、兼并、劃轉(zhuǎn)、股份制、組建企業(yè)集團(tuán)等形式進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的，各開(kāi)戶(hù)銀行都要掌握企業(yè)的清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估情況，按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)原有企業(yè)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。所欠銀行貸款由新的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)，并重新訂立借款合同。防止出現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移，債務(wù)掛帳，無(wú)人負(fù)責(zé)的問(wèn)題。

 凡是被兼并、劃轉(zhuǎn)、實(shí)行股份制的企業(yè)，債務(wù)要隨其產(chǎn)權(quán)的變更落實(shí)到新企業(yè)，并重新立據(jù)和確定處理方式，對(duì)原企業(yè)虧損占用的貸款應(yīng)適當(dāng)延長(zhǎng)還期，計(jì)息不加息。

 凡是關(guān)停的企業(yè)，銀行要會(huì)同財(cái)政和企業(yè)主管部門(mén)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行清理，屆時(shí)銀行貸款可以停息。

 企業(yè)無(wú)論采取哪種形式進(jìn)行重新組合，只有在原有債權(quán)債務(wù)關(guān)系落實(shí)以后，銀行才能予以開(kāi)戶(hù)和發(fā)生新貸款。



 六、在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，要結(jié)合清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估，進(jìn)一步核查和落實(shí)企業(yè)的流動(dòng)資金損失。對(duì)被包（租）的企業(yè)要把資金損失處理計(jì)劃納入承包方案之中，落實(shí)到承包者；被兼并、劃轉(zhuǎn)、拍賣(mài)的企業(yè)的資金損失要落實(shí)到主體企業(yè)，并做出處理計(jì)劃，在處理期間銀行不加收利息。



 七、實(shí)事求是地確定企業(yè)信譽(yù)等級(jí)。在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，要隨著企業(yè)核算形式的變化重新確定企業(yè)的信譽(yù)等級(jí)。凡是被兼并、劃轉(zhuǎn)、拍賣(mài)并與主體企業(yè)統(tǒng)一核算的或緊密聯(lián)合的，信譽(yù)等級(jí)隨其主體企業(yè)而定，適當(dāng)增加主體企業(yè)的貸款額度。不實(shí)行統(tǒng)一核算的成員的信譽(yù)等級(jí)按緊密程度分別確定。



 八、要方便重組企業(yè)的開(kāi)戶(hù)和結(jié)算。企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整以后，凡是實(shí)行獨(dú)立核算的，其開(kāi)戶(hù)關(guān)系不變。被兼并、劃轉(zhuǎn)的企業(yè)與其主體企業(yè)統(tǒng)一核算，凡是在同埠的，應(yīng)由其主體廠統(tǒng)一開(kāi)戶(hù)，辦理結(jié)算及存貸款業(yè)務(wù)，外埠跨地區(qū)的由其主體廠在當(dāng)?shù)劂y行開(kāi)立基本帳戶(hù)，辦理結(jié)算及存貸款業(yè)務(wù)；附屬?gòu)S可在所在地銀行開(kāi)立輔助帳戶(hù)，辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。銀行要防止企業(yè)多頭建戶(hù)、多頭貸款。



 九、加強(qiáng)銀行間的資金融通，支持企業(yè)進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。在企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)、股份制、組建企業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中，因企業(yè)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移或隸屬關(guān)系變更，必然帶來(lái)存貸款和結(jié)算關(guān)系的變動(dòng)，各專(zhuān)業(yè)銀行應(yīng)給予支持。

 大型企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，可設(shè)立集團(tuán)財(cái)務(wù)公司，在集團(tuán)內(nèi)部進(jìn)行資金融通。企業(yè)集團(tuán)的成員單位之間屬于跨地區(qū)的資金融通，銀行應(yīng)給予劃轉(zhuǎn)。

 注：此規(guī)定由吉林省人民銀行擬定。




 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)問(wèn)題的規(guī)定



 為促進(jìn)全省企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)我省國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)的問(wèn)題，做出以下規(guī)定：



 一、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，是指國(guó)家通過(guò)多種途徑投入企業(yè)的按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)科目分別反映的國(guó)家固定基金、企業(yè)固定基金、國(guó)家流動(dòng)基金、國(guó)撥特準(zhǔn)儲(chǔ)備資金、企業(yè)流動(dòng)基金、專(zhuān)用基金（不含職工福利和獎(jiǎng)勵(lì)基金）和專(zhuān)用撥款等的總和。



 二、企業(yè)間國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)的方式，可采取企業(yè)間聯(lián)營(yíng)、股份經(jīng)營(yíng)、租賃、兼并、拍賣(mài)、出售、抵押、劃轉(zhuǎn)、合并以及中外合資、合作經(jīng)營(yíng)等多種形式。產(chǎn)權(quán)的處理形式根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)的方式而定。



 三、國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)的具體審批程序。屬于有償轉(zhuǎn)讓按以下程序辦理：

 （一）申請(qǐng)與立項(xiàng)，應(yīng)由被兼并方或被拍賣(mài)方企業(yè)提出申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)立項(xiàng)審定；

 （二）評(píng)估與作價(jià)，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)同意的立項(xiàng)，應(yīng)向評(píng)估事務(wù)所下達(dá)《評(píng)估委托書(shū)》，資產(chǎn)的評(píng)估結(jié)果由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)確認(rèn)；

 （三）審核與批準(zhǔn)，轉(zhuǎn)讓對(duì)象與價(jià)格確定后，國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要下達(dá)《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓審批單》或批準(zhǔn)文件。



 四、全民所有制企業(yè)兼并按吉改聯(lián)發(fā)（1989）3號(hào)文精神，要由各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)審核批準(zhǔn)。尚未建立國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的地方，由財(cái)政部門(mén)會(huì)同企業(yè)主管部門(mén)報(bào)同級(jí)政府作出決定。企業(yè)間國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)，凡涉及隸屬關(guān)系變更必須按吉改聯(lián)字（1990）11號(hào)《關(guān)于變更全民所有制企業(yè)隸屬關(guān)系的審批辦法的通知》，由省體改委、計(jì)經(jīng)委、財(cái)政廳、國(guó)有資產(chǎn)管理局審批。



 五、企業(yè)間國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)，必須按統(tǒng)一要求，對(duì)財(cái)產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)和價(jià)值形態(tài)進(jìn)行全面、徹底清查核實(shí)。清查的范圍包括：固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、貨幣資金、債權(quán)債務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程等。要做到不留死角、不打埋伏、不重不漏、帳物相符、帳帳相符，真正弄清“家底”。



 六、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)可以采取有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)部梢詫?shí)行劃轉(zhuǎn)的辦法。調(diào)整形式應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，不強(qiáng)求一致。

 在全民所有制企業(yè)間的資產(chǎn)流動(dòng)，屬同一財(cái)政級(jí)次的企業(yè)可采取無(wú)償劃轉(zhuǎn)、承擔(dān)債務(wù)、利益補(bǔ)償、股份制等形式；對(duì)不同財(cái)政級(jí)次的也可采取利益補(bǔ)償、承擔(dān)債務(wù)、股份制、無(wú)償劃轉(zhuǎn)等形式，但無(wú)償劃轉(zhuǎn)必須要調(diào)整雙方所有者的利益。

 對(duì)不同所有制企業(yè)間、中外合資或合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè)間，原則上實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓的辦法或股份制的辦法，有償轉(zhuǎn)讓企業(yè)要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，無(wú)償轉(zhuǎn)讓的企業(yè)只進(jìn)行資產(chǎn)清查，可不進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。



 七、企業(yè)間國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)，應(yīng)該進(jìn)行評(píng)估的，須按《吉林省國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，被兼并企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓的“底價(jià)”，要以經(jīng)確認(rèn)的資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值為依據(jù)，經(jīng)與兼并雙方協(xié)商同意后確定實(shí)際交易價(jià)格。



 八、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，歸該企業(yè)的產(chǎn)權(quán)所有者。全民所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入，由國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)及時(shí)組織解繳國(guó)庫(kù)，未建立國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)的地方，由財(cái)政部門(mén)組織入庫(kù)，列入專(zhuān)門(mén)帳戶(hù)，納入預(yù)算管理。集體所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓凈收入按產(chǎn)權(quán)歸屬比例分別歸不同所有者。企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬不清的，視同國(guó)有資產(chǎn)管理。



 九、企業(yè)間部分國(guó)有資產(chǎn)流動(dòng)，要按《吉林省全民所有制企業(yè)閑置固定資產(chǎn)處理暫行辦法》辦理。地區(qū)以上國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要積極進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)試點(diǎn)工作，并逐步形成產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，掌握閑置資產(chǎn)的信息，為企業(yè)間產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓牽線(xiàn)搭橋，促進(jìn)企業(yè)間閑置資產(chǎn)的合理流動(dòng)。企業(yè)對(duì)閑置資產(chǎn)要作出處理規(guī)劃，報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行。對(duì)企業(yè)處理閑置資產(chǎn)回收的變價(jià)收入集中部分上交國(guó)家確有困難的，經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)批準(zhǔn)，可酌情給予減免。



 十、各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中的國(guó)有資產(chǎn)管理工作，防止資產(chǎn)丟失、毀損、變相私分和賤價(jià)甩賣(mài)現(xiàn)象的發(fā)生，保證國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。對(duì)發(fā)生此類(lèi)現(xiàn)象的，要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

 注：此規(guī)定由吉林省國(guó)有資產(chǎn)管理局?jǐn)M定。




 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的規(guī)定



 為促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況，對(duì)組建起來(lái)的聯(lián)合企業(yè)的統(tǒng)計(jì)問(wèn)題，特做如下規(guī)定：



 一、對(duì)松散型和半緊密型聯(lián)合企業(yè)或一個(gè)聯(lián)合企業(yè)（集團(tuán)、公司、總廠，下同）中半緊密層或松散層的成員廠（單位，下同），在統(tǒng)計(jì)上仍實(shí)行現(xiàn)行制度，即各成員廠作為獨(dú)立的基本統(tǒng)計(jì)填報(bào)單位，向所在地政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。



 二、在企業(yè)集團(tuán)中實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一體化的核心層、緊密層，統(tǒng)計(jì)上按以下辦法進(jìn)行：

 （一）為真實(shí)反映行業(yè)結(jié)構(gòu)和地區(qū)結(jié)構(gòu)情況，企業(yè)集體中的各成員廠（包括主體廠）作為統(tǒng)計(jì)基本填報(bào)單位，在向企業(yè)集團(tuán)上報(bào)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的同時(shí)，不論其參加的是本地還是省內(nèi)其他地區(qū)或省外的企業(yè)集團(tuán)，均按所在地原則，向當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送工業(yè)、能源物資、固定資產(chǎn)投資與建筑業(yè)、勞動(dòng)工資、商業(yè)等各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。各成員廠的工業(yè)總產(chǎn)值按“工廠法”計(jì)算，由企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)一核算的財(cái)務(wù)指標(biāo)及其他指標(biāo)，由企業(yè)集團(tuán)采用推算分?jǐn)偟姆椒ǚ纸獾礁鞒蓡T廠。

 企業(yè)集團(tuán)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)要按計(jì)劃下達(dá)的總體設(shè)計(jì)確定，凡屬一個(gè)總體設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，按項(xiàng)目不得分解的原則，不論是否跨地區(qū)還是跨行業(yè)，均由負(fù)責(zé)實(shí)施總體設(shè)計(jì)的建設(shè)單位填報(bào)。

 （二）為滿(mǎn)足觀察研究企業(yè)集團(tuán)情況的需要，凡在我省的企業(yè)集團(tuán)，要向當(dāng)?shù)卣y(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送以企業(yè)集團(tuán)為一個(gè)統(tǒng)計(jì)單位（包括各成員廠資料在內(nèi)）的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表（并附所屬各成員廠詳細(xì)名稱(chēng)、地址及企業(yè)代碼的名單）。在這種情況下，企業(yè)集團(tuán)的工業(yè)總產(chǎn)值按“
公司法”原則計(jì)算，消除公司內(nèi)部的重復(fù)。

 （三）以企業(yè)集團(tuán)各成員廠作為基本統(tǒng)計(jì)單位填報(bào)的材料，政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)用以逐級(jí)匯總上報(bào)和觀察地區(qū)規(guī)模，以企業(yè)集團(tuán)作為統(tǒng)計(jì)單位填報(bào)的資料，只用以研究企業(yè)集團(tuán)情況和對(duì)外公布企業(yè)集團(tuán)資料。

 （四）對(duì)有關(guān)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)的要求。

 1、企業(yè)隸屬關(guān)系。參加聯(lián)合的各成員廠的隸屬關(guān)系按企業(yè)集團(tuán)的隸屬關(guān)系統(tǒng)計(jì)。物資供應(yīng)關(guān)系亦按企業(yè)集團(tuán)的供應(yīng)關(guān)系統(tǒng)計(jì)。

 2、企業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型。參加聯(lián)合的各成員廠的企業(yè)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型按企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)類(lèi)型統(tǒng)計(jì)。但集體所有制企業(yè)所參加的企業(yè)集團(tuán)，其主體企業(yè)為全民所有制的，其職工人數(shù)在全民所有制企業(yè)職工人數(shù)總計(jì)中以“計(jì)劃外用工”單獨(dú)列示；全民所有制企業(yè)所參加的企業(yè)集團(tuán)，其主體企業(yè)為集體所有制的，其職工人數(shù)在集體所有制企業(yè)職工人數(shù)總計(jì)中以“全民所有制身份”單獨(dú)列示。

 3、企業(yè)規(guī)模。企業(yè)集團(tuán)中各成員廠的企業(yè)規(guī)模，根據(jù)成員廠產(chǎn)品生產(chǎn)能力或固定資產(chǎn)原值，按國(guó)家規(guī)定的企業(yè)規(guī)模分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)確定；企業(yè)集團(tuán)的企業(yè)規(guī)模要根據(jù)包括各成員廠在內(nèi)的整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)品生產(chǎn)能力或固定資產(chǎn)原值，按國(guó)家規(guī)定的企業(yè)規(guī)模分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。企業(yè)集團(tuán)和其各成員廠確定企業(yè)規(guī)模，要按國(guó)家規(guī)定程序履行審批手續(xù)。

 4、企業(yè)所屬行業(yè)。企業(yè)集團(tuán)中各成員廠所屬行業(yè)，根據(jù)成員廠主要產(chǎn)品生產(chǎn)方向，按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)和代碼》（ＧＢ4754－84）要求確定；企業(yè)集團(tuán)的所屬行業(yè)，根據(jù)包括各成員廠在內(nèi)的企業(yè)集團(tuán)主要產(chǎn)品生產(chǎn)方向，按《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)和代碼》（ＧＢ4754－84）要求確定。



 三、為便于統(tǒng)計(jì)部門(mén)掌握企業(yè)集團(tuán)情況和協(xié)調(diào)統(tǒng)計(jì)方面的問(wèn)題，凡組建企業(yè)集團(tuán)和簽署聯(lián)合協(xié)議的有關(guān)會(huì)議，需請(qǐng)相應(yīng)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)參加，有關(guān)文件要抄送給相應(yīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。

 注：此規(guī)定由吉林省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)M定。




 關(guān)于促進(jìn)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)企業(yè)跨省聯(lián)合問(wèn)題的規(guī)定



 一、我省大中型骨干企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)在省外興辦的合資企業(yè)或獨(dú)資企業(yè)，享受我省有關(guān)橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的優(yōu)惠政策。企業(yè)所得效益，統(tǒng)算在省內(nèi)企業(yè)原效益之內(nèi)，一起進(jìn)行國(guó)家與企業(yè)的利益分配。同時(shí)享受當(dāng)?shù)卣贫ǖ挠嘘P(guān)內(nèi)聯(lián)企業(yè)的優(yōu)惠政策。



 二、我省企業(yè)集團(tuán)和骨干企業(yè)，在不影響完成國(guó)家及省市計(jì)劃的前提下，可用產(chǎn)品投入方式在沿海地區(qū)或產(chǎn)品銷(xiāo)售地建立深加工型企業(yè)或出口創(chuàng)匯型企業(yè)。



 三、被沿海開(kāi)發(fā)區(qū)、特區(qū)企業(yè)承包、租賃、兼并生產(chǎn)出口產(chǎn)品的企業(yè)，在人事管理、勞動(dòng)工資、獎(jiǎng)勵(lì)辦法等方面，可參照特區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的管理辦法執(zhí)行。具體內(nèi)容需報(bào)省政府有關(guān)部門(mén)審批，重大問(wèn)題需經(jīng)省政府批準(zhǔn)。



 四、外省和中外合資企業(yè)在我省開(kāi)發(fā)原材料，興辦源交通事業(yè)，生產(chǎn)出口創(chuàng)匯產(chǎn)品項(xiàng)目，有關(guān)部門(mén)在立項(xiàng)、征地、勞動(dòng)力、施工以及貸款等方面均予優(yōu)先安排。



 五、省外企業(yè)兼并、租賃、承包省內(nèi)企業(yè)采用折資入股方式與外省企業(yè)實(shí)行緊密聯(lián)合的，凡實(shí)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的停產(chǎn)、虧損、產(chǎn)不抵債企業(yè)，原貸款由接收資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)承擔(dān)，并作出還貸計(jì)劃，逐年還清。在償還期限內(nèi)，銀行可計(jì)息不加息。



 六、我省骨干企業(yè)在省外興辦省內(nèi)短缺的原材料基地（如棉花、棉漿、金屬材料等）所需資金，銀行應(yīng)優(yōu)先安排部分貸款。



 七、允許省內(nèi)企業(yè)把積壓、閑置或在本地生產(chǎn)效益差的生產(chǎn)設(shè)備，轉(zhuǎn)向沿海地區(qū)或投放到內(nèi)地其他省份，發(fā)揮設(shè)備作用，增加經(jīng)濟(jì)效益。



 八、引進(jìn)省外的名，優(yōu)產(chǎn)品，凡列為省計(jì)經(jīng)委或省科委新產(chǎn)品計(jì)劃的，可按稅收管理體制的規(guī)定，報(bào)經(jīng)省稅務(wù)局批準(zhǔn)，給予減免稅照顧。

 注：此規(guī)定由吉林省經(jīng)協(xié)辦、體改委、財(cái)政廳、計(jì)經(jīng)委、稅務(wù)局、國(guó)有資產(chǎn)管理局、工商銀行擬定。