• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1991-04-26
• 【生效日期】1991-04-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省《掃除文盲工作條例》實施辦法

 四川省《掃除文盲工作條例》實施辦法
 
（1991年4月26日四川省人民政府令第21號）

 第一條 為了加速掃除文盲工作，提高我省各族人民的文化素質(zhì)，根據(jù)國務(wù)院《
掃除文盲工作條例》，結(jié)合四川實際，制定本辦法。



 第二條 凡具備接受掃盲教育能力的十五至四十周歲的文盲、半文盲公民，均列為掃盲對象，由其所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處或企業(yè)事業(yè)單位逐一核實、登記造冊。

 動員、鼓勵四十周歲以上的文盲、半文盲公民參加掃除文盲的學(xué)習(xí)。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對掃除文盲工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)上級人民政府的總體部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體規(guī)劃和措施，組織有關(guān)方面具體實施，按規(guī)劃要求完成掃除文盲任務(wù)。

 各級教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對掃除文盲工作的具體管理、指導(dǎo)。

 城鄉(xiāng)基層單位的掃除文盲工作，在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，由單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。

 村民委員會、居民委員會應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助組織掃除文盲工作。



 第四條 掃除文盲與普及初等義務(wù)教育應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施。

 即未基本普及初等義務(wù)教育又未基本掃除文盲的地區(qū)，應(yīng)抓緊做好基本普及初等義務(wù)教育和基本掃除文盲工作，在限期內(nèi)同時實現(xiàn)基本普及初等義務(wù)教育和基本掃除文盲目標(biāo)；有條件的，也可先于基本普及初等義務(wù)教育實現(xiàn)基本掃除文盲目標(biāo)。

 已經(jīng)基本普及初等義務(wù)教育尚未完成基本掃除文盲的地區(qū)，應(yīng)在繼續(xù)開展普及初等義務(wù)教育的同時，抓緊做好掃除文盲工作，在五年內(nèi)實現(xiàn)基本掃除文盲的目標(biāo)。

 已經(jīng)基本掃除文盲尚未基本普及初等義務(wù)教育的地區(qū)，應(yīng)抓緊掃盲工作后的繼續(xù)教育，防止復(fù)盲，同時做好普及初等義務(wù)教育工作。

 已經(jīng)基本掃除文盲和基本普及初等義務(wù)教育的地區(qū)，應(yīng)繼續(xù)掃除剩余文盲，防止產(chǎn)生新文盲和復(fù)盲。



 第五條 掃除文盲教育應(yīng)與成人技術(shù)教育相結(jié)合，講求實效，以提高掃盲對象的文化水平、技術(shù)素質(zhì)，推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

 掃除文盲教育的教材，由省教育行政部門審定；用少數(shù)民族語言文字掃盲的掃盲教材，由自治州教育行政部門組織編寫，報省教育行政部門審定。



 第六條 掃除文盲教學(xué)，應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話。在少數(shù)民族地區(qū)可以使用本民族語言文字教學(xué)，也可以使用當(dāng)?shù)馗髅褡逋ㄓ玫恼Z言文字教學(xué)。



 第七條 個人脫盲的標(biāo)準(zhǔn)是，農(nóng)民識一千五百個漢字，企業(yè)和事業(yè)單位職工、城鎮(zhèn)居民識兩千個漢字，能夠看懂淺顯通俗的報刊、文章，能夠記簡單的帳目，能夠書寫簡單的應(yīng)用文。

 少數(shù)民族使用本民族語言文字掃盲的個人脫盲標(biāo)準(zhǔn)，由自治地方的人民政府提出，報省人民政府批準(zhǔn)。



 第八條 基本掃除文盲鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道和企業(yè)事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)是：十五至四十周歲人口的非文盲人數(shù)，在農(nóng)村達(dá)到百分之八十五以上，在企業(yè)、事業(yè)單位和城鎮(zhèn)達(dá)到百分之九十以上；組織脫盲人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高，防止出現(xiàn)復(fù)盲現(xiàn)象；農(nóng)村在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市的街道還必須同時符合基本普及初等教育的要求。

 基本掃除文盲縣（市、區(qū)）的標(biāo)準(zhǔn)是：所屬各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道和企業(yè)事業(yè)單位均已達(dá)到基本掃除文盲標(biāo)準(zhǔn)。



 第九條 掃除文盲實行考核、驗收制度?？己?、驗收必須堅持標(biāo)準(zhǔn)，確保掃盲質(zhì)量。掃除文盲的學(xué)員，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處或企業(yè)事業(yè)單位組織考核，對達(dá)到脫盲標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給“脫盲證書”。

 基本掃除文盲的縣（市、區(qū)），由省人民政府驗收，或由省人民政府委托市州人民政府、地區(qū)行政公署驗收，報省人民政府核準(zhǔn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市的街道，由縣（市、區(qū)）人民政府驗收；企業(yè)事業(yè)單位，由所在地縣（市、區(qū)）人民政府驗收。對符合標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)給“基本掃除文盲單位證書”。

 考核、驗收的具體辦法，由省教育行政部門另行規(guī)定。



 第十條 市州人民政府、地區(qū)行政公署對基本掃除文盲的縣（市、區(qū)），縣（市、區(qū)）人民政府對基本掃除文盲的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)定期復(fù)查，發(fā)現(xiàn)非文盲比例在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的，責(zé)令采取措施，限期達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；限期內(nèi)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷其“基本掃除文盲單位證書”。



 第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施，督促基本掃除文盲的單位制定規(guī)劃，繼續(xù)掃除剩余文盲，使十五周歲至四十周歲人口中的非文盲人數(shù)達(dá)到百分之九十五以上，并努力掃除四十周歲以上的文盲、半文盲。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處、企業(yè)事業(yè)單位還應(yīng)做好脫盲學(xué)員的鞏固、提高工作，組織他們繼續(xù)學(xué)習(xí)，不斷提高其文化水平和政治思想素質(zhì)。



 第十二條 鼓勵社會上一切有掃除文盲能力的人員參與掃除文盲教學(xué)活動。

 當(dāng)?shù)刂行W(xué)在做好教學(xué)的同時，應(yīng)當(dāng)積極組織教師、部分學(xué)生參加掃盲教學(xué)。十五周歲以下（含十五周歲）少年中的文盲、半文盲由當(dāng)?shù)匦W(xué)負(fù)責(zé)脫盲。十二周歲以下的，計算小學(xué)入學(xué)率；十三至十五周歲的，計算小學(xué)名額。

 當(dāng)?shù)仄渌胀▽W(xué)校、文化館（站）等有關(guān)方面均應(yīng)積極承擔(dān)掃除文盲的教學(xué)工作。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校是進行掃盲和掃盲后繼續(xù)教育的重要陣地，要加強建設(shè)和管理，發(fā)揮其多功能作用。



 第十三條 掃除文盲的教師由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村和企業(yè)事業(yè)單位聘用，并給予相應(yīng)報酬。

 從事掃盲和掃盲后繼續(xù)教育工作的公辦、民辦專職教師，屬教育行政部門配備的，其調(diào)資、晉級、評定職稱、評選先進等，應(yīng)分別與全日制學(xué)校的公辦或民辦教師同等對待。從事掃盲和掃盲后繼續(xù)教育工作的教師，屬長期聘用的，由聘用方參照民辦教師的待遇執(zhí)行。企業(yè)專職掃盲教師，其工資福利待遇與所在單位職工同等對待。

 全社會都應(yīng)關(guān)心、尊重掃盲教師。掃盲教師應(yīng)熱愛掃盲工作，熱心為群眾服務(wù)。



 第十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)在教育事業(yè)編制中充實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成人教育專職工作人員，加強對農(nóng)村掃除文盲工作的管理。



 第十五條 掃除文盲和掃盲后繼續(xù)教育所需經(jīng)費采取多渠道辦法解決。除下列各項外，由地方各級人民政府給予必要的補助：

 （一）農(nóng)村征收的教育費附加，按不低于當(dāng)年征收總數(shù)的百分之十用于掃盲教育及掃盲后的繼續(xù)教育；

 （二）城鎮(zhèn)征收的教育費附加，應(yīng)當(dāng)安排一部分用于掃盲教育；

 （三）企業(yè)事業(yè)單位的掃除文盲經(jīng)費，在職工教育經(jīng)費中列支。

 農(nóng)民教育經(jīng)費占教育經(jīng)費實際支出的比例不低于百分之二；少數(shù)民族地區(qū)可劃出一定比例開發(fā)資金用于掃盲和掃盲后的繼續(xù)教育。掃盲任務(wù)重的縣（市、區(qū)），農(nóng)民教育經(jīng)費主要用于掃盲。

 各級教育行政部門在掃除文盲工作中，培訓(xùn)專職工作人員和教師，編寫教材和讀物，開展教研活動，以及交流經(jīng)驗和獎勵先進等所需費用，在教育事業(yè)費中列支。

 鼓勵社會力量和個人自愿資助掃除文盲教育。



 第十六條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府城市街道辦理處、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)按上級部署、要求，規(guī)定掃盲對象的脫盲期限，對逾期達(dá)不到個人脫盲標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)責(zé)令其繼續(xù)參加掃除文盲學(xué)習(xí)。



 第十七條 任何單位不得招收未達(dá)到個人脫盲標(biāo)準(zhǔn)的掃盲對象為職工。征用土地后依法安置的文盲農(nóng)民，應(yīng)參加掃盲學(xué)習(xí)，達(dá)到個人脫盲標(biāo)準(zhǔn)后才能就業(yè)。



 第十八條 掃除文盲工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。掃盲任務(wù)應(yīng)當(dāng)列為縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、城市街道和企業(yè)事業(yè)單位行政負(fù)責(zé)人的職責(zé)，作為考核工作成績的一項重要內(nèi)容。

 對未按規(guī)定完成掃除文盲任務(wù)的單位，由上級人民政府處理。

 下級人民政府應(yīng)定期向上一級人民政府報告掃除文盲工作的情況，接受檢查、監(jiān)督。



 第十九條 任何單位、個人不得在掃除文盲的考核、驗收、復(fù)查工作中弄虛作假，違者，上級人民政府應(yīng)責(zé)令有關(guān)部門對直接責(zé)任人和有關(guān)負(fù)責(zé)人予以行政處分，對實際未達(dá)到基本掃除文盲單位標(biāo)準(zhǔn)的，撤銷其“基本掃除文盲單位證書”。



 第二十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)對在掃除文盲工作中成績顯著的單位或個人予以表彰、獎勵。



 第二十一條 本辦法執(zhí)行中的具體問題由省教育委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。