• 【發(fā)布單位】81505
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1991-03-11
• 【生效日期】1991-03-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

濟(jì)南市城市容貌管理辦法

濟(jì)南市城市容貌管理辦法
 
（1991年3月11日濟(jì)南市人民政府發(fā)布）
 一章 總則



第一條 為加強(qiáng)城市容貌管理，建設(shè)文明整潔的社會(huì)主義現(xiàn)代化城市，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。



第二條 本辦法適用于本市市區(qū)城市容貌的維護(hù)和管理。



第三條 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)和改善城市容貌的義務(wù)，并有權(quán)檢舉、揭發(fā)和制止違反本辦法的行為。


第二章 建筑景觀管理



第四條 在城市道路兩側(cè)新建、改建和擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物，其造型和外粉飾必須美觀大方，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。建筑造型和外粉飾設(shè)計(jì)方案須經(jīng)市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自變更。



第五條 市區(qū)建（構(gòu)）筑物的產(chǎn)權(quán)單位須加強(qiáng)對(duì)建（構(gòu)）筑物的維護(hù)和管理。建（構(gòu)）筑物外部污染嚴(yán)重或色彩脫落的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行沖刷或粉飾。城市道路兩側(cè)建（構(gòu)）筑物外粉飾需要更新的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)將更新設(shè)計(jì)方案報(bào)送市城建管理部門審批。



第六條 具有歷史紀(jì)念性和代表性的建（構(gòu)）筑物，其產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)沖刷和修整，保持原外粉飾的風(fēng)貌特色，不得擅自改動(dòng)，確需改動(dòng)的，須經(jīng)文物管理等有關(guān)部門同意后，報(bào)市城建管理部門批準(zhǔn)。



第七條 城市道路兩側(cè)的單位和居民一律不得改裝建筑物的陽(yáng)臺(tái)和外走廊。在陽(yáng)臺(tái)、外走廊堆放物品不得超過護(hù)欄高度；晾曬衣服不得超過護(hù)欄范圍：擺放的花盆，其底部不得超越出護(hù)欄外壁。

 任何單位和個(gè)人不得在建筑物頂部堆放物料、加蓋小屋。



第八條 在市區(qū)新建或改建圍墻，其高度不得超過180厘米。主要道路和繁華地區(qū)一般不得新建實(shí)體圍墻。原有的實(shí)體圍墻應(yīng)逐步改造為全透景圍墻，有條件的單位應(yīng)設(shè)綠籬、花壇、柵欄。確需保留或新建實(shí)體圍墻的，須對(duì)沿街墻面進(jìn)行美化處理，或栽種攀緣植物。

 新建和改建圍墻，由市規(guī)劃管理部門審批；在城市規(guī)劃道路以內(nèi)修建臨時(shí)圍墻的，由市城建管理部門審批。


第三章 商業(yè)設(shè)施管理



第九條 城市道路兩側(cè)商業(yè)設(shè)施的外部裝修，必須由取得相應(yīng)資格證書的裝修施工單位承擔(dān)，建設(shè)單位須持營(yíng)業(yè)執(zhí)照、裝修設(shè)計(jì)圖紙和施工方案等有關(guān)資料，報(bào)經(jīng)市城建管理部門審查批準(zhǔn)。



第十條 城市主干道兩側(cè)一律不準(zhǔn)設(shè)置商亭。在其他道路兩側(cè)設(shè)置商亭的，應(yīng)經(jīng)城建管理部門和公安部門定點(diǎn)批準(zhǔn)后，方可向工商管理部門申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。商亭結(jié)構(gòu)應(yīng)簡(jiǎn)便、牢固，造型美觀、新穎。



第十一條 城市道路兩側(cè)的商店，應(yīng)保持店容店貌的門前整潔。主干道紅線以內(nèi)，不得隨意搭設(shè)涼棚和增設(shè)銷售攤點(diǎn)。因季節(jié)變化確需臨時(shí)搭設(shè)防雨防曬涼棚和在主干道以外的道路兩側(cè)設(shè)置臨時(shí)性銷售攤點(diǎn)的，須經(jīng)市城建管理部門批準(zhǔn)；批準(zhǔn)期限過后，須立即拆除和撤銷。



第十二條 商店櫥窗宣傳設(shè)計(jì)應(yīng)美觀大方，藝術(shù)性強(qiáng)，并保持新穎、整潔。使用的商品報(bào)道牌應(yīng)制作精美，擺放整齊，不得用門板、箱板等代替。



第十三條 商店牌匾的造型、色彩應(yīng)美觀大方，充分體現(xiàn)商業(yè)特點(diǎn)，牌匾文字應(yīng)當(dāng)書寫正確、規(guī)范，拼音文字不得與外文混用。



第十四條 各類戶外廣告的設(shè)置、張貼不得妨礙市容和道路交通。戶外大型廣告牌，須經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)，報(bào)市城建管理部門審批后，按指定的地點(diǎn)設(shè)置；其他各類廣告、傳單、聲明、啟事等，必須張貼在指定的公共廣告欄內(nèi)，不得隨意張貼。


第四章 公共設(shè)施管理



第十五條 市、區(qū)城建管理部門應(yīng)保持城市道路、廣場(chǎng)、橋涵的路面完好無(wú)損，發(fā)現(xiàn)坑凹、油包和嚴(yán)重龜裂，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。



第十六條 城市道路兩側(cè)的單位和居民，不得占用道路修建臨時(shí)性或永久性建（構(gòu)）筑物；不得堆放物品或占用道路作業(yè)；不得隨地亂倒垃圾、污水、污物。環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員不得將垃圾、雜物掃入道路排水井內(nèi)。

 經(jīng)市城建管理部門和公安部門批準(zhǔn)，臨時(shí)刨掘和占用城市道路的，必須在限期內(nèi)恢復(fù)原狀。



第十七條 有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)給水、排水、排污管道的維護(hù)和管理，保持暢通，不得冒溢路面；廁所糞便未經(jīng)沉淀處理，不得排入污水管道；清挖出的下水道污泥應(yīng)立即運(yùn)走，不得在路面積存。



第十八條 園林綠化管理單位應(yīng)當(dāng)保持沿街樹木、綠籬、花壇、草坪的整潔和美觀，栽培整修作業(yè)遺留的渣土和樹枝，應(yīng)及時(shí)清除。



第十九條 經(jīng)批準(zhǔn)在城市道路和道路兩側(cè)設(shè)置交通崗、治安亭、交通檢查亭、郵政亭、電話亭、書亭、讀報(bào)欄、宣傳欄、畫廊、垃圾箱、果皮箱、路標(biāo)、站牌、標(biāo)志牌、候車棚、安全欄、分離墩等設(shè)施的，其設(shè)置單位應(yīng)定期粉刷和維修。凡同類設(shè)施，其外形、色彩必須一致，并與異類設(shè)置有明顯區(qū)別。



第二十條 任何單位不得新建跨越城市道路的架空管道設(shè)施，已建成的，應(yīng)逐步進(jìn)行改造。



第二十一條 因節(jié)日或大型活動(dòng)在城市道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所懸掛的標(biāo)語(yǔ)，應(yīng)在節(jié)日或大型活動(dòng)過后兩日內(nèi)摘除。


第五章 臨時(shí)設(shè)施管理



第二十二條 占用城市道路設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、小商店市場(chǎng)、早市和夜市，應(yīng)在不影響市容和交通的前提下，由市城建管理部門和市財(cái)委會(huì)同市規(guī)劃、工商、公安等管理部門選址，報(bào)市政府批準(zhǔn)。集貿(mào)市場(chǎng)占用路段道路的養(yǎng)護(hù)和維修，由市場(chǎng)管理部門負(fù)責(zé)。



第二十三條 占用城市道路設(shè)置臨時(shí)停車場(chǎng)和看車處的，須經(jīng)市城建管理部門和公安部門批準(zhǔn)。臨時(shí)停車場(chǎng)和看車處妨礙城市道路交通時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整。



第二十四條 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)工棚應(yīng)設(shè)置適當(dāng)，不得影響市容觀瞻；材料、機(jī)具應(yīng)擺放整齊；工程的臨街立面必須圍擋；施工廢水、泥漿不得外溢路面、堵塞管道；工程廢土必須隨產(chǎn)隨清；有毒有害廢渣，必須經(jīng)過無(wú)害化處理后，按城建管理部門指定的地點(diǎn)傾倒。工程竣工后，建設(shè)單位須及時(shí)拆除施工中使用的臨時(shí)建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施，并將施工現(xiàn)場(chǎng)清理干凈。


第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰



第二十五條 符合下列條件之一的單位和個(gè)人，由市城建管理部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)：

 （一）認(rèn)真遵守本辦法，對(duì)改善城市容貌有突出貢獻(xiàn)的；

 （二）城市容貌管理人員忠于職守，成績(jī)顯著的；

 （三）舉報(bào)和制止違反本辦法的行為，事跡突出的。



第二十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，由市城建管理部門和其他有關(guān)管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定給予處罰；對(duì)法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，由市城建管理部門視情節(jié)輕重，給予以下處罰：

 （一）批評(píng)教育、警告；

 （二）限期改正違章行為，拆除違章建（構(gòu)）筑物；

 （三）賠償經(jīng)濟(jì)損失；

 （四）200元以下的罰款。



第二十七條 對(duì)行政處罰不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；當(dāng)事人也可以在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。



第二十八條 對(duì)阻撓檢查，侮辱、毆打城建管理人員的，由公安機(jī)關(guān)依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》進(jìn)行處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第二十九條 城建管理人員應(yīng)忠于職守，依法行使管理權(quán)；對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、循私舞弊的，視情節(jié)輕重，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。


第七章 附則

第三十條 各縣城和建制鎮(zhèn)可參照本辦法執(zhí)行。



第三十一條 本辦法由市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋。



第三十二條 本辦法自公布之日起施行。