• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-02-06
• 【生效日期】1998-02-06
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• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

一九九八年廣州市老干部工作要點(diǎn)

 一九九八年廣州市老干部工作要點(diǎn)
 
（中共廣州市委老干部局發(fā)文1998年2月6日）
 1998年廣州市老干部工作，要高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十五大精神和江澤民同志關(guān)于老干部工作的重要指示以及全國老干部工作會議精神，抓好黨和國家有關(guān)老干部工作的各項方針政策的落實(shí)，突出重點(diǎn)，抓住難點(diǎn)，研究熱點(diǎn)，在深化改革中進(jìn)一步把老干部工作推向前進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)地做好面向新世紀(jì)的老干部工作。



 一、堅持制度，更好地從政治上關(guān)心老干部

 政治上關(guān)心愛護(hù)老干部，切實(shí)保證老干部的政治待遇得以落實(shí)，使老干部離退休后仍能保持和發(fā)揮其特有的政治優(yōu)勢和社會作用，以有利于社會的文明建設(shè)。

 （一）學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的十五大精神。各單位要把組織老同志學(xué)習(xí)鄧小平理論和黨的十五大精神，作為落實(shí)老干部政治待遇的一項重要任務(wù)來抓。通過舉辦學(xué)習(xí)報告會、輔導(dǎo)講座、專題研討、就地就近參觀改革開放成果等多種形式，使老同志加深理解鄧小平理論和十五大精神，自覺與黨中央保持一致。

 （二）堅持并完善老干部政治待遇的制度。要堅持多年來形成的老干部政治理論學(xué)習(xí)、閱讀和傳達(dá)文件、參加重要的政治活動、黨的組織生活、定期通報情況、參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況，以及走訪慰問、征詢意見等行之有效的制度，并在實(shí)際工作中逐步完善。

 （三）加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)。要用中組部《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見》規(guī)范老干部黨支部的組織建設(shè)和制度建設(shè)。各單位要結(jié)合老同志進(jìn)入“三高”期特點(diǎn)，摸索老干部黨組織的設(shè)置和活動方式的新思路；要協(xié)助老干部黨支部選配好支部書記；重視組織生活質(zhì)量，做好思想工作，使老干部政治堅定，思想常新，理想永存。擬與市委黨校聯(lián)合舉辦老干部黨支部書記讀書班。擬于六月份召開一次研討會，交流貫徹中組部《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見》的經(jīng)驗，推動老干部黨支部的建設(shè)。

 （四）注意做好老干部的思想政治工作。要通過組織老同志學(xué)習(xí)、參觀、開展談心等多種形式，使老干部的思想統(tǒng)一到鄧小平理論和黨中央、國務(wù)院的方針政策上來。要把做思想政治工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來。提倡理解、諒解。對老干部的思想工作，各級領(lǐng)導(dǎo)要做，老干部部門及其他部門要做，離退休黨支部要做，老同志之間也要互相做。

 （五）辦好《紅楓》刊物，充分利用各種宣傳媒體，大力宣傳黨和國家有關(guān)老干部的政策，大力宣傳老干部的豐功偉績和豐富的晚年生活，大力宣傳各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持老干部工作的事跡。



 二、強(qiáng)化措施，落實(shí)老干部的生活待遇

 落實(shí)老干部的生活待遇，是一項非常艱巨而細(xì)致的工作。要為老干部辦實(shí)事，做好事，獻(xiàn)愛心，送溫暖。

 （一）繼續(xù)抓好落實(shí)離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的工作。要按時發(fā)放離休干部的離休費(fèi)，及時按規(guī)定報銷醫(yī)藥費(fèi)。各單位領(lǐng)導(dǎo)思想要明確，態(tài)度要堅決，措施要有力，保證“兩費(fèi)”落到實(shí)處。根據(jù)中組部和省委組織部老干部局的要求，各單位務(wù)必半年一次向市委老干部局報告落實(shí)“兩費(fèi)”的情況。同時，各單位要鞏固清欠的工作成果，注意在醫(yī)療改革工作中聽取離休干部的反映，做好醫(yī)療保障工作，探索“兩費(fèi)”落實(shí)的措施，從根本上保障老干部的生活待遇。

 （二）進(jìn)一步抓好有關(guān)生活待遇政策的落實(shí)。要全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省、市有關(guān)老干部生活待遇的政策規(guī)定。要把重點(diǎn)放到困難企業(yè)和基層單位，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。要注意照顧有特殊困難的老干部和老干部遺孀，要走訪慰問，了解情況，聽取意見，幫解決實(shí)際困難。住建辦要繼續(xù)做好集資建設(shè)老干部住房的工作。加強(qiáng)干休所的基礎(chǔ)建設(shè)，改進(jìn)管理工作，提高服務(wù)質(zhì)量，迎接全省干休所工作座談會的召開。

 （三）抓調(diào)查研究。要從解決當(dāng)前老干部工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題入手，下功夫調(diào)查研究老干部迫切要求解決的一些問題。例如，破產(chǎn)企業(yè)離休干部如何安置；如何使離退休干部分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果；如何在工資、醫(yī)療、住房等項改革中充分考慮老干部的生活待遇落到實(shí)處；如何進(jìn)一步建立和完善有關(guān)市屬副局級以上退休干部待遇等，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出解決的建議和措施。

 （四）重視做好老干部來信來訪工作。要認(rèn)真分析隨著改革的深化而出現(xiàn)的老干部來信來訪增多的新情況，有預(yù)見性地做好工作。要及時處理老干部的來信，做到件件有回音。對上級部門和領(lǐng)導(dǎo)同志批轉(zhuǎn)的重要來信，要堅持報告辦理結(jié)果的制度。要堅持局長接待日制度，熱情接待老干部來訪，細(xì)心傾聽意見，實(shí)事求是地處理問題，努力做好來信來訪工作。



 三、創(chuàng)造條件，發(fā)揮老干部在兩個文明建設(shè)中的作用

 發(fā)揮老干部的作用是老干部工作的一項重要任務(wù)。要從老干部的實(shí)際出發(fā)，堅持自愿量力、就近就地、面向社會、面向群眾、面向基層的原則，積極創(chuàng)造條件，更好地發(fā)揮作用。

 （一）充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢。組織老干部對少年進(jìn)行革命傳統(tǒng)、愛國主義和艱苦奮斗教育，發(fā)揮老干部關(guān)心下一代協(xié)會的作用。繼續(xù)加強(qiáng)市老干關(guān)協(xié)的組織建設(shè)，拓寬工作渠道，八區(qū)和四縣級市要建立老干關(guān)協(xié)組織。同時，通過多種形式，動員和鼓勵老干部參加各種社會活動和開展創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明企業(yè)等社會公益性活動。

 （二）發(fā)揮“銀色人才庫”作用。各單位要動員和鼓勵老干部參加理論研究、文學(xué)創(chuàng)作，撰寫文史資料，參加維護(hù)社會治安活動，開展社會服務(wù)工作。

 （三）提倡老干部在兩個文明建設(shè)中起表率作用?？山M織老干部宣傳鄧小平理論和黨的十五大精神，在高舉鄧小平理論偉大旗幟，團(tuán)結(jié)在以江澤民同志為核心的黨中央周圍，把建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的偉大進(jìn)程中再作貢獻(xiàn)。



 四、組織活動，使老干部身心健康地安度晚年

 開辟進(jìn)一步提高老干部生活質(zhì)量的途徑，開展豐富多彩的活動，是老干部工作的一項主要內(nèi)容。

 （一）組織開展經(jīng)常性的活動。老干部工作部門要抓住國慶、中秋、春節(jié)等重大節(jié)日，組織老干部開展活動。今年擬舉辦第五屆老干部合唱節(jié)。要大力支持老干部文體團(tuán)隊開展活動，積極反映老干部的思想品德和精神面貌，豐富老干部的晚年生活。

 （二）加強(qiáng)老干部活動場所建設(shè)。要加強(qiáng)管理，健全制度。擬分批對全市各單位的活動場所進(jìn)行一次檢查，推動場地建設(shè)，創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境、優(yōu)良的管理，使之成為老干部之家。市老干部活動中心要堅持服務(wù)老干部的宗旨，充分利用現(xiàn)有的條件和設(shè)施，拓寬為老干部服務(wù)和開展各項活動的領(lǐng)域，培養(yǎng)一支真心實(shí)意服務(wù)老干部的干部職工隊伍，使之成為宣傳老干部豐功偉績的陣地和精神文明的一個窗口。

 （三）積極辦好老干部大學(xué)。今年市老年干部大學(xué)建校10周年，要總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高辦學(xué)質(zhì)量，切實(shí)辦成老同志喜愛的學(xué)校。各區(qū)要鞏固辦學(xué)成果。各縣級市要創(chuàng)造條件開辦老年大學(xué)或老干部學(xué)校。



 五、注重培訓(xùn)，提高老干部工作隊伍的綜合素質(zhì)

 遵循江澤民同志“努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍”的要求，積極培訓(xùn)老干部工作人員，使之成為一支素質(zhì)優(yōu)良的隊伍，以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制新形勢下老干部工作的需要。

 （一）要大力宣揚(yáng)服務(wù)老干部的光榮盛和使命感。通過宣傳老干部這一特殊群體的豐功偉績，從而褒獎從事老干部服務(wù)工作而甘于清苦、忍耐寂寞、不計名利、默默奉獻(xiàn)的老干部工作者。要以解放思想、實(shí)事求是、開拓進(jìn)取、知難而進(jìn)的精神狀態(tài)，以腳踏實(shí)地、埋頭苦干、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，努力做好老干部工作。

 （二）要保持老干部工作部門的穩(wěn)定性。按照全國老干部局長會議的要求，要注意保持老干部工作機(jī)構(gòu)和人員的穩(wěn)定。各企事業(yè)單位凡是有老干部的，對老干部工作都要有一個機(jī)構(gòu)管，有專人負(fù)責(zé)，使工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備與所擔(dān)負(fù)的老干部工作任務(wù)相適應(yīng)。各級老干部工作部門要適時、主動地向黨委反映情況，積極配合組織人事部門，選配優(yōu)秀合格人才從事老干部工作，從而保證老干部工作隊伍的穩(wěn)定和素質(zhì)的提高。

 （三）要抓好老干部工作人員的培訓(xùn)。對老干部工作人員要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，同時注意對他們的培養(yǎng)使用，幫助解決一些實(shí)際困難。擬選擇適當(dāng)時機(jī)，舉辦老干部工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。通過學(xué)習(xí)理論，理解政策，掌握基本工作常識和技能，擴(kuò)大知識面，提高綜合素質(zhì)。

 （四）要樹立老干部工作隊伍的優(yōu)良作風(fēng)。要求老干部工作部門要講政治原則，政治思想好，黨性強(qiáng)，無條件地忠誠于黨的老干部工作事業(yè)；講奉獻(xiàn)精神，秉公辦事，清正廉潔，勤勉克己，甘當(dāng)革命的“老黃?！薄Ｗ龅秸\心、熱心、細(xì)心、耐心地為老干部服務(wù)。

 （五）繼續(xù)建設(shè)全市的離休干部信息網(wǎng)絡(luò)。要完善和充分利用市委老干部局已建立的離休干部信息庫。有條件的單位，應(yīng)按照省委組織部老干部局的要求，建立本單位的離休干部信息庫。



 六、提高認(rèn)識，加強(qiáng)老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)

 鄧小平同志關(guān)于建立干部離退休制度以及老干部工作的一系列論述，是鄧小平理論的重要組成部分，做好社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的老干部工作，是有舉鄧小平理論偉大旗幟，貫徹落實(shí)黨的十五大精神的一個重要方面。

 （一）按照全國老干部局長會議的要求，強(qiáng)調(diào)各級黨委要充分認(rèn)識做好面向新世紀(jì)老干部工作的重要意義；強(qiáng)調(diào)各級組織部長要親自抓老干部工作；強(qiáng)調(diào)各單位、各部門分管老干部工作的負(fù)責(zé)同志，要定期聽取匯報，對老干部工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題要親自過問，及時研究解決。

 （二）深入學(xué)習(xí)鄧小平理論，不斷提高對老干部工作重要性的認(rèn)識。要通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高做好新形勢下老干部工作的自覺性，充分認(rèn)識老干部離退休制度，是保障黨和國家政治生活正常進(jìn)行和健康發(fā)展的一項極其重要的制度；從政治上關(guān)心、生活上照顧好老同志，是黨的一項重要干部政策，也是一項重要的政治任務(wù)。今年各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，將有一批年輕干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，各老干部工作部門要主動爭取領(lǐng)導(dǎo)對老干部工作的支持。要通過請示、匯報等方式多做宣傳，更好地使領(lǐng)導(dǎo)了解、關(guān)心、重視老干部工作。

 （三）各級領(lǐng)導(dǎo)要從講政治的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是老干部工作的第一責(zé)任人，要列入議事日程，及時協(xié)調(diào)解決老干部工作中外重大問題。要一級抓一級，層層負(fù)責(zé)，切實(shí)做好老干部工作。

 （四）繼續(xù)宣傳貫徹《
老年人權(quán)益保障法》，通過學(xué)習(xí)

 宣傳，依法保障老干部的利益，動員社會各界關(guān)心、尊重老干部，營造尊重黨的歷史和敬老尊賢的社會氛圍。