• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】省府令18號(hào)
• 【發(fā)布日期】1991-01-08
• 【生效日期】1991-01-08
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

四川省公路貨物運(yùn)輸管理暫行辦法

四川省公路貨物運(yùn)輸管理暫行辦法
 
（1991年1月8日省府令18號(hào)發(fā)布）

第一條 為加強(qiáng)公路貨物運(yùn)輸管理，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)正常運(yùn)輸秩序，促進(jìn)公路貨物運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。



第二條 凡在四川省行政區(qū)域內(nèi)從事公路貨物運(yùn)輸（含貨物運(yùn)輸信息服務(wù)，下同）的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。



第三條 公路貨物運(yùn)輸在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下，以國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)為主體，適度發(fā)展個(gè)體運(yùn)輸業(yè)，保護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。



第四條 公路貨物運(yùn)輸分為營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸和非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。為社會(huì)提供服務(wù)，發(fā)生各種方式費(fèi)用結(jié)算的為營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸；為本單位內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生活服務(wù)，不發(fā)生費(fèi)用結(jié)算的為非營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。



第五條 省交通廳主管全省公路貨物運(yùn)輸工作，縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）交通部門(mén)，主管本行政區(qū)域內(nèi)公路貨物運(yùn)輸工作。

 交通部門(mén)應(yīng)同工商行政管理、公安、物價(jià)、稅務(wù)等部門(mén)相互配合，加強(qiáng)對(duì)公路貨物運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)督管理。



第六條 各市、州人民政府，各地區(qū)行政公署可根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要和油料供應(yīng)的可能，有計(jì)劃地發(fā)展汽車運(yùn)輸業(yè)。



第七條 申請(qǐng)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性（三個(gè)月以上）公路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，須辦理以下手續(xù)，方可開(kāi)業(yè)。

 （一）營(yíng)運(yùn)車輛須經(jīng)當(dāng)?shù)剀囕v監(jiān)理部門(mén)檢驗(yàn)合格，領(lǐng)取車牌證、行駛證，駕駛?cè)藛T須持有與所駕駛車輛車型相符合的駕駛證；

 （二）持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處或主管單位的證明，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上交通部門(mén)審查批準(zhǔn)，領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證；

 （三）持經(jīng)營(yíng)許可證、行駛證、駕駛證等向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)申請(qǐng)注冊(cè)登記，辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照，同時(shí)向當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。

 私營(yíng)運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸個(gè)體戶還須在中國(guó)人民保險(xiǎn)公司辦理第三者責(zé)任險(xiǎn)和貨物運(yùn)輸險(xiǎn)（或承運(yùn)責(zé)任險(xiǎn)）。

 經(jīng)批準(zhǔn)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性公路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，按其注冊(cè)營(yíng)運(yùn)車輛數(shù)，由交通部門(mén)發(fā)給營(yíng)運(yùn)證，一車一證，隨車攜帶。



第八條 機(jī)動(dòng)車輛臨時(shí)（不滿三個(gè)月）從事?tīng)I(yíng)業(yè)性公路貨物運(yùn)輸，須報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上交通部門(mén)批準(zhǔn)，領(lǐng)取臨時(shí)營(yíng)運(yùn)證，并到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)辦理臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



第九條 城市（不包括郊區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）、縣城的機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和非農(nóng)業(yè)個(gè)體專業(yè)運(yùn)輸戶的拖拉機(jī)，從事?tīng)I(yíng)業(yè)性公路貨物運(yùn)輸?shù)?，按第七條的規(guī)定辦理手續(xù)。

 農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)戶購(gòu)置拖拉機(jī)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸，須持村民委員會(huì)的證明，按第七條第一、三款的規(guī)定辦理手續(xù)，并在中國(guó)人民保險(xiǎn)公司辦理第三者責(zé)任險(xiǎn)。臨時(shí)從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)?，按第八條的規(guī)定辦理手續(xù)。

 農(nóng)民個(gè)人或聯(lián)戶購(gòu)置拖拉機(jī)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)民生活服務(wù)，運(yùn)送向國(guó)家交售或到市場(chǎng)出售的農(nóng)副產(chǎn)品，不論是否發(fā)生費(fèi)用結(jié)算，持鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府證明，即可運(yùn)輸。



第十條 企業(yè)、事業(yè)單位自用貨車運(yùn)力為余需參加營(yíng)業(yè)性貨物運(yùn)輸?shù)?，?yīng)按第七條規(guī)定辦理手續(xù)。

 黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和軍隊(duì)自用貨車，主要為本單位生產(chǎn)、生活服務(wù)，除由交通部門(mén)組織參加臨時(shí)營(yíng)業(yè)性貨物運(yùn)輸外，不得參加營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸。



第十一條 從事?tīng)I(yíng)業(yè)性公路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人停業(yè)或歇業(yè)，應(yīng)在三十天前向原批準(zhǔn)的交通部門(mén)和原登記的工商行政管理部門(mén)提出報(bào)告，辦理有關(guān)手續(xù)。



第十二條 交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)是社會(huì)公用運(yùn)輸力量，面向社會(huì)，為各行各業(yè)服務(wù)，主要經(jīng)營(yíng)重大物資和港、站、貨場(chǎng)集散物資的運(yùn)輸業(yè)務(wù)；非交通專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)，主要經(jīng)營(yíng)本部門(mén)、本系統(tǒng)物資的運(yùn)輸業(yè)務(wù)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體運(yùn)輸戶，主要經(jīng)營(yíng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品、生產(chǎn)建設(shè)和生活物資的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。



第十三條 積極發(fā)展零擔(dān)貨物班車和集裝箱運(yùn)輸。零擔(dān)貨運(yùn)班車實(shí)行定線路、定站點(diǎn)、定班次管理，并懸掛營(yíng)運(yùn)線路標(biāo)志牌。營(yíng)運(yùn)線路實(shí)行省、市（地、州）、縣（市、區(qū)）交通部門(mén)分級(jí)審批。



第十四條 縣級(jí)以上人民政府確定的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等緊急運(yùn)輸任務(wù)，由當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各運(yùn)輸單位和個(gè)人必須服從統(tǒng)一調(diào)度，保證完成。



第十五條 省人民政府批準(zhǔn)的重點(diǎn)港、站集散物資和重點(diǎn)物資，由當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)組織協(xié)調(diào)，開(kāi)展合理運(yùn)輸。



第十六條 本辦法第十三條、第十四條規(guī)定以外的貨物運(yùn)輸，由托運(yùn)人擇優(yōu)托運(yùn)。任何單位和個(gè)人不得以任何借口進(jìn)行地區(qū)封鎖，壟斷貨源，欺行霸市，搶裝強(qiáng)運(yùn)。



第十七條 國(guó)家和省人民政府規(guī)定禁運(yùn)、限運(yùn)的物資，必須按規(guī)定辦理審批手續(xù)，方準(zhǔn)運(yùn)輸。危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸按《
汽車危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)則》辦理。



第十八條 公路貨物運(yùn)輸承、托運(yùn)雙方，應(yīng)按《
中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《
公路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，簽定運(yùn)輸合同，明確承、托運(yùn)雙方的權(quán)利、義務(wù)。



第十九條 交通部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路貨物運(yùn)輸?shù)慕M織、管理，溝通承、托運(yùn)雙方關(guān)系，引導(dǎo)和組織企業(yè)加強(qiáng)橫向聯(lián)系，相互配載，減少空駛，節(jié)約能源，鼓勵(lì)、支持開(kāi)展公路貨運(yùn)信息有償服務(wù)，為空駛車輛組織配載，提高實(shí)載率。



第二十條 從事公路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須按規(guī)定向當(dāng)?shù)亟煌ú块T(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，使用交通部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)的行車路單，使用交通、稅務(wù)部門(mén)制定的貨物運(yùn)輸結(jié)算憑證，嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)同交通部門(mén)規(guī)定的運(yùn)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)費(fèi)的費(fèi)目費(fèi)率，跨省運(yùn)輸?shù)呢涍\(yùn)車輛在省外執(zhí)行當(dāng)?shù)剡\(yùn)價(jià)或按協(xié)議執(zhí)行。



第二十一條 從事公路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡€(gè)人，必須按規(guī)定交納養(yǎng)路費(fèi)。從事?tīng)I(yíng)業(yè)性公路貨物運(yùn)輸?shù)倪€應(yīng)按規(guī)定交納公路運(yùn)輸管理費(fèi)。



第二十二條 違反本辦法第七條、第八條、第十條、第十四條、第十七條、第二十條規(guī)定的單位和個(gè)人，由車籍所在地交通部門(mén)視其情節(jié)輕重，比照交通部《道路運(yùn)輸違章處罰規(guī)定（試行）》處罰。上繳財(cái)政。

 應(yīng)當(dāng)給予工商、物價(jià)、稅務(wù)、治安管理處罰的，由工商行政管理、物價(jià)、稅務(wù)、公安部門(mén)依法處理。



第二十三條 違反本辦法第十三條的規(guī)定，拒不執(zhí)行縣級(jí)以上人民政府下達(dá)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備等運(yùn)輸任務(wù)的，由主管部門(mén)對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人給予行政處分。



第二十四條 違反本辦法規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任、



第二十五條 公路貨物運(yùn)輸管理人員利用職務(wù)受賄、索賄、敲詐勒索等違法亂紀(jì)的，由交通部門(mén)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



第二十六條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是：

 禁運(yùn)貨物：指須經(jīng)國(guó)家指定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并出具準(zhǔn)運(yùn)證明方可運(yùn)輸?shù)呢浳铩?
 限運(yùn)貨物：指省人民政府或國(guó)務(wù)院各部門(mén)規(guī)定在一定時(shí)間和一定范圍內(nèi)，對(duì)流通量實(shí)行限制的貨物。



第二十七條 本辦法由省交通廳組織實(shí)施，執(zhí)行中的問(wèn)題由省交通廳負(fù)責(zé)解釋。



第二十八條 本辦法自公布之日起施行。