• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1990]222號(hào)
• 【發(fā)布日期】1990-12-18
• 【生效日期】1991-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市收容遣送城市流浪乞討人員的暫行辦法

昆明市收容遣送城市流浪乞討人員的暫行辦法
 
（1990年12月18日昆政發(fā)〔1990〕222號(hào)）

 第一條 為維護(hù)我市社會(huì)秩序，救濟(jì)、教育和安置流浪乞討人員，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市流浪乞討人員收容遣送辦法》及有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 對(duì)家居昆明市五華區(qū)、盤龍區(qū)、西山區(qū)、官渡區(qū)（以下簡(jiǎn)稱四區(qū)）以外的下列人員予以收容遣送：

 （一）流入市區(qū)乞討求生的；

 （二）盲流到市區(qū)生活無(wú)著落，露宿街頭的；

 （三）因被拐騙、離家出走等原因流浪街頭的；

 （四）流浪街頭、公園等公共場(chǎng)所，以看相、算命等迷信方式謀生的；

 （五）因丟失錢物而無(wú)法返回原居住地主動(dòng)要求被收容的；

 （六）民政部門認(rèn)為應(yīng)當(dāng)予以收容遣送的其他人員。



 第三條 對(duì)居住在昆明市四區(qū)的流浪街頭乞討和看相、算命等人員，由市收容遣送站和各派出所收容后，通知被收容者所在地的地區(qū)辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或其監(jiān)護(hù)人所在單位接回，或者直接送交被收容者所在地的地區(qū)辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或其監(jiān)護(hù)人所在單位，轉(zhuǎn)交其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教和幫助其解決生活出路，不得再上街流浪乞討或看相算命。區(qū)民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助地區(qū)辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和有關(guān)單位共同管理好本區(qū)習(xí)慣于外出流浪乞討和看相算命的人員。

 被收容者沒有監(jiān)護(hù)人，由當(dāng)?shù)氐膮^(qū)人民政府責(zé)成民政部門或有關(guān)地區(qū)辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)妥善安置，認(rèn)真解決他們的生產(chǎn)、生活問題。



 第四條 公安派出所協(xié)助當(dāng)?shù)孛裾块T對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)的被收容對(duì)象予以收容。對(duì)被收容者應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查，詳細(xì)詢問并登記其姓名、身份、家庭住址、被收容前的活動(dòng)等情況，對(duì)符合收容遣送條件的，送交收容遣送站。

 派出所向收容遣送站送交被收容人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)辦理交接手續(xù)。屬于被收容者的個(gè)人合法財(cái)物，應(yīng)當(dāng)一并移交收容遣送站保管。



 第五條 收容遣送站對(duì)市區(qū)主要街道、公共場(chǎng)所的被收容對(duì)象予以收容。收容后應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)被收容者進(jìn)行審查和登記。



 第六條 通過審查被收容人員，認(rèn)為不符合收容遣送條件的，應(yīng)當(dāng)立即解除收容。

 收容遣送站在接收公安派出所送交的被收容人員時(shí)有異議的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)與送交單位協(xié)商。通過協(xié)商，對(duì)應(yīng)當(dāng)收容遣送的，予以接收；對(duì)不應(yīng)當(dāng)收容遣送的，按照第三條處理或立即解除收容；協(xié)商不能取得一致意見的，由協(xié)商雙方分別報(bào)各自的上級(jí)主管部門決定。



 第七條 對(duì)符合收容條件的病臥街頭的人員，由公安派出所配合病臥地的區(qū)民政部門就近送醫(yī)院治療，治愈后送交收容遣送站。醫(yī)治經(jīng)費(fèi)原則上由本人、家屬或其單位承擔(dān)，經(jīng)查明確無(wú)支付能力的，憑送交機(jī)關(guān)或部門出示的證明，由當(dāng)?shù)乜h（區(qū)）民政部門墊付。



 第八條 收容遣送站負(fù)責(zé)對(duì)被收容遣送人員加強(qiáng)思想政治教育、勞動(dòng)教育及管理、遣送工作；負(fù)責(zé)接收外省、市、地、州對(duì)口遣送的被收容人員，并負(fù)責(zé)遣送。



 第九條 收容遣送站收容遣送的對(duì)象要嚴(yán)格按照本辦法第二條的規(guī)定執(zhí)行，防止亂收和錯(cuò)收。



 第十條 被收容人員進(jìn)入收容遣送站時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查，對(duì)患病者應(yīng)及時(shí)給予治療。對(duì)女性被收容人員，由女工作人員檢查。



 第十一條 對(duì)患有麻瘋病的被收容遣送對(duì)象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知衛(wèi)生部門治愈后再按規(guī)定遣送。



 第十二條 被收容人員必須遵守以下規(guī)定：

 （一）遵守國(guó)家法律和法規(guī)；

 （二）如實(shí)回答工作人員的詢問，講明姓名、身份、家庭住址及被收容前的活動(dòng)等情況；

 （三）服從收容遣送和管理；

 （四）不得損壞公物；

 （五）不準(zhǔn)打架斗毆，不準(zhǔn)攜帶兇器及其它危禁物品；

 （六）不準(zhǔn)在收容遣送站內(nèi)進(jìn)行倒買倒賣；

 （七）不準(zhǔn)進(jìn)行其他違法犯罪活動(dòng)；

 （八）在收容和遣送期間，不準(zhǔn)聚眾鬧事，不準(zhǔn)起哄；遣送時(shí)不準(zhǔn)中途跳車逃跑或者擅自離開遣送工作人員。

 （九）遵守收容遣送站的規(guī)章制度。



 第十三條 收容遣送站對(duì)被收容人員的個(gè)人財(cái)物應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)登記并統(tǒng)一保管，待其離站時(shí)交還本人。



 第十四條 對(duì)被收容人員要及是組織遣送回原居住地。被收容人員的留站待遣時(shí)間：省內(nèi)的一般不超過15天；省外的一般不超過1個(gè)月。被收容人員屬于下列情況之一的，可適當(dāng)延長(zhǎng)留站待遣時(shí)間：

 （一）因患危重疾病，需要繼續(xù)留醫(yī)院搶救或者留站觀察病情的；

 （二）被收容人員原戶口所在地在邊遠(yuǎn)地區(qū)或者氣候嚴(yán)寒地區(qū)的；

 （三）需要查清地址的；

 （四）其他需要延長(zhǎng)留站待遣時(shí)間并經(jīng)市民政局批準(zhǔn)的。在留站待遣期間，應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)管理，進(jìn)行思想政治教育和勞動(dòng)教育。



 第十五條 被收容人員在收容或者遣送期間，違反收容遣送站管理規(guī)定，擾亂公共秩序的，依照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》處罰；有犯罪嫌疑或者構(gòu)成犯罪的，由公安、司法機(jī)關(guān)依法查處。



 第十六條 被收容人員在收容遣送期間的伙食費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用和交通費(fèi)用，由其本人或者其監(jiān)護(hù)人支付，或從其勞動(dòng)收入中抵銷。確有困難的，可以酌情減免。



 第十七條 收容遣送站可以結(jié)合實(shí)際制定被收容遣送人員守則和站內(nèi)有關(guān)規(guī)章制度，報(bào)市民政局批準(zhǔn)執(zhí)行。



 第十八條 收容遣送的其它未盡事宜，按國(guó)務(wù)院和民政部、公安部的規(guī)定執(zhí)行。過去本市制定的有關(guān)管理制度，與本辦法有沖突的，按本辦法執(zhí)行。



 第十九條 本辦法從1991年1月1日起執(zhí)行，由市民政局負(fù)責(zé)解釋。



 昆明市人民政府

 一九九0年十二月十八日