• 【發(fā)布單位】80803
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-12-15
• 【生效日期】1990-12-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省土地管理監(jiān)督檢查辦法

黑龍江省土地管理監(jiān)督檢查辦法
 
（1990年12月15日黑龍江省土地管理局發(fā)布）

 第一條 為了保證土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施，防止和及時(shí)處理違反土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，制定本辦法。



 第二條 各級人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的土地管理監(jiān)督檢查工作。

 省土地管理局在省國營農(nóng)場總局、森林工業(yè)總局及其管理局設(shè)置的土地管理派出機(jī)構(gòu)，根據(jù)省土地管理局的有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)其所屬農(nóng)（牧）場、林業(yè)局內(nèi)部的土地管理監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)其他單位和個(gè)人有農(nóng)（牧）場、林業(yè)局內(nèi)非法占地行為，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h（市）人民政府土地管理部門報(bào)告，并協(xié)助處理。



 第三條 各級人民政府土地管理部門監(jiān)督檢查的職權(quán)：

 （一）檢查土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章實(shí)施情況；

 （二）調(diào)查處理違反土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；

 （三）對違反土地使用法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個(gè)人依法作出行政處罰或者依法提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任；

 （四）對違反土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的單位和個(gè)人作出處罰決定后，當(dāng)事人法定期限內(nèi)既不向法院起訴又不執(zhí)行的，申請人民法院強(qiáng)行執(zhí)行；

 （五）依法行使行政復(fù)議權(quán)；

 （六）對土地管理人員執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 第四條 各級土地管理部門應(yīng)配備熟悉土地管理業(yè)務(wù)和法律的專職或兼職土地監(jiān)督檢查人員，經(jīng)考核后，由省土地管理局統(tǒng)一發(fā)給《土地監(jiān)察證》。



 第五條 土地監(jiān)督檢查人員的職權(quán)：

 （一）發(fā)現(xiàn)違反土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，有權(quán)責(zé)令其停止違法行為；

 （二）要求被調(diào)查單位和個(gè)人提供證言、證據(jù)及有關(guān)材料；

 （三）向當(dāng)事人和有關(guān)人員詢問有關(guān)情況；

 （四）進(jìn)入單位和個(gè)人使用的土地范圍內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場察看和測量；

 （五）向土地管理部門提出對違反土地管理法律、法規(guī)、規(guī)章行為的處理建議。



 第六條 各級人民政府土地管理部門應(yīng)建立健全土地管理監(jiān)督檢查制度，確保土地管理監(jiān)督檢查工作全面、經(jīng)常、有秩序地開展。



 第七條 土地監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示《土地監(jiān)察證》，被檢查單位和個(gè)人應(yīng)主動配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料、不得隱瞞、阻撓。



 第八條 各級人民政府土地管理部門對檢查發(fā)現(xiàn)、上級交辦、其他部門移送和群眾舉報(bào)的土地違法案件，應(yīng)予受理或立案調(diào)查。凡上級交辦的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。



 第九條 鄉(xiāng)級人民政府管轄本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村居民未經(jīng)批準(zhǔn)或采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)非法占用耕地建住宅的案件。

 縣級人民政府土地管理部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)，除鄉(xiāng)級人民政府管轄以外的所有違法用地案件。

 省、市（行署）人民政府土地管理部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響或認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由自己處理以及本級政府或者上級交辦的案件。



 第十條 查處違法占地案件，不適用于調(diào)解解決，必須查清事實(shí)，依法作出處罰決定。



 第十一條 立案的土地違法案件，應(yīng)收集證言、證據(jù)和有關(guān)材料，編目裝訂，立卷歸檔，重大土地違法案件，應(yīng)將處理結(jié)果報(bào)上一級土地管理部門備案。



 第十二條 立案的土地違法案件，不得隨意終止或撤銷。認(rèn)定舉報(bào)事實(shí)或者證據(jù)不足，需要終止或撤銷的案件，辦案人員應(yīng)寫出終止或撤銷報(bào)告，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，方能終止或撤銷。



 第十三條 各級人民政府土地管理部門應(yīng)定期向上級土地管理部門報(bào)告土地管理監(jiān)督檢查工作，必要時(shí)可越級向上報(bào)告。



 第十四條 各級人民政府土地管理部門內(nèi)的土地監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)人的任免、調(diào)離，應(yīng)事先征求上一級土地管理部門的意見。



 第十五條 土地監(jiān)察檢查人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則，忠于職守，秉公執(zhí)法。



 第十六條 土地監(jiān)督檢查人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級土地管理部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



 第十七條 本辦法由黑龍江省土地管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。