山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于 棉花專項資金違紀問題定性處理意見的報告的通知
山東省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省監(jiān)察廳等部門關(guān)于
棉花專項資金違紀問題定性處理意見的報告的通知
(1990年11月17日山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā))
省政府同意省監(jiān)察廳、省財政廳、省棉花辦公室、省供銷社《關(guān)于棉花專項資金違紀問題定性處理意見的報告》,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,望認真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于棉花專項資金違紀問題定性處理意見的報告
省政府:
為保證棉花專項資金的正確使用,促進我省棉花生產(chǎn)的發(fā)展,省監(jiān)察廳于今年六月六日向全省各級監(jiān)察機關(guān)發(fā)出《關(guān)于開展棉花專項資金管理使用情況檢查的通知》。各級監(jiān)察機關(guān)按照通知要求,會同審計、供銷等部門,對本地區(qū)棉花專項資金管理使用情況進行了認真的檢查,發(fā)現(xiàn)不少地方在棉花專項資金的管理使用方面存在違紀問題,有些地方截留、挪用棉花專項資金的現(xiàn)象比較嚴重。目前,檢查工作已進入定性處理階段。為妥善處理檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀問題,現(xiàn)依據(jù)有關(guān)政策法規(guī),本著實事求是的原則,提出以下定性處理意見:
一、凡屬違反棉花專項資金??顚S迷瓌t、沒有政策法規(guī)依據(jù)的開支項目,包括違反規(guī)定將專項資金轉(zhuǎn)入其他帳目和不按規(guī)定上繳下?lián)艿?,均?yīng)視為違紀行為,其款項應(yīng)作為違紀金額統(tǒng)計上報。
二、對貪污、私分和個人挪用棉花專項資金及受賄的,按照《 國家行政機關(guān)工作人員貪污賄賂行政處分暫行規(guī)定》處理;構(gòu)成犯罪的,按照有關(guān)法律規(guī)定,移交司法機關(guān)處理。
三、對單位截留、挪用、侵占、浪費棉花專項資金的違紀行為,分別按以下類型定性處理:
(一)截留、挪用棉花專項資金以福利、補助等各種名目濫發(fā)錢、物的,按《 國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第 五條、第 十二條處理。
(二)截留、挪用棉花專項資金用于修建宿舍的,按照《 國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第 五條、第 九條處理。不能追還被侵占、挪用款額的,原則上應(yīng)將宿舍沒收?;I建和在建的,一律立即停工,按上述原則處理。
(三)截留、挪用棉花專項資金用于購買小汽車的,原則上應(yīng)按正常資金渠道歸還。其中,未按規(guī)定辦理或弄虛作假辦理??厥掷m(xù)的及擅自決定購買的,應(yīng)追還被侵占、挪用款額,不能追還的原則上應(yīng)沒收車輛,并按《 國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第 九條,追究單位和責(zé)任人員的行政責(zé)任。
(四)截留、挪用棉花專項資金和虛報冒領(lǐng)購棉加價款用于建紗廠或其他生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的,均應(yīng)追還款額或沖轉(zhuǎn)有關(guān)帳目。截留、挪用資金屬棉改費、調(diào)棉獎糧差價款的,按《 國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第 六條處理;虛報冒領(lǐng)購棉加價款的,按《 國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第 七條處理;截留、挪用資金屬儲備棉利息、北方棉價外補貼的,視情況給予單位或主要責(zé)任人員通報批評。
(五)截留、挪用棉花專項資金用于抵頂行政經(jīng)費的,應(yīng)追還被侵占款額,并視款額大小給予主要責(zé)任人員必要的政紀處分或通報批評;難以追還的,應(yīng)責(zé)成違紀單位向當?shù)卣畢R報,并協(xié)同有關(guān)部門拿出解決辦法。
(六)使用棉花專項資金購買彩電、錄像機、照相機等??厣唐罚ú缓嚕瑳]有辦理或弄虛作假辦理過??厥掷m(xù)的,按照有關(guān)規(guī)定可以補辦??厥掷m(xù)的應(yīng)當補辦,單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)作書面檢查;不能補辦??厥掷m(xù)的,沒收所購物品,并按《 國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第 十一條,追究單位和責(zé)任人員的行政責(zé)任。
(七)截留、挪用棉花專項資金用于吃喝招待、揮霍浪費的,按照《 國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》第 十一條處理。
(八)截留、挪用棉花專項資金用于支付集資、攤派和資助其他單位的,應(yīng)將款額追還;同時,單位負責(zé)人要作出檢查。
(九)違反規(guī)定將棉花專項資金轉(zhuǎn)入其他帳目和不按規(guī)定上繳下?lián)艿?,?yīng)責(zé)成其限期上繳下?lián)芑驔_轉(zhuǎn)帳目,并根據(jù)數(shù)額大小、時間長短,給予單位通報批評。
(十)其他截留、挪用棉花專項資金的違紀行為,由各市、地參照有關(guān)政策法規(guī)擬定處理意見,并報省監(jiān)察廳備案。
四、具有兩種以上違紀行為的,按最重一種從重追究有關(guān)人員的政紀責(zé)任。
五、對主動交代、檢查和糾正問題的,從輕或免于政紀處分。
以上意見如無不當,請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。
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