• 【發(fā)布單位】海南省
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人民政府令第199號(hào)
• 【發(fā)布日期】2006-01-26
• 【生效日期】2006-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】新華網(wǎng)
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)換地權(quán)益書流轉(zhuǎn)與收回暫行辦法

海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)換地權(quán)益書流轉(zhuǎn)與收回暫行辦法

(海南省人民政府令第199號(hào))





 《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)換地權(quán)益書流轉(zhuǎn)與收回暫行辦法》已經(jīng)2006年1月6日海南省人民政府第81次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2006年3月1日起施行。



省長(zhǎng) 衛(wèi)留成

二OO六年一月二十六日






第一條 為了規(guī)范換地權(quán)益書流轉(zhuǎn)和收回行為，根據(jù)《
海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)換地權(quán)益書管理辦法》，制定本辦法。




第二條 本經(jīng)濟(jì)特區(qū)換地權(quán)益書的核發(fā)、流轉(zhuǎn)和收回，適用本辦法。




第三條 本經(jīng)濟(jì)特區(qū)符合核發(fā)換地權(quán)益書條件的土地權(quán)益人，自本辦法發(fā)布之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向土地所在市、縣、自治縣人民政府書面提出核發(fā)換地權(quán)益書的申請(qǐng)，依照《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)換地權(quán)益書管理辦法》第十六條的規(guī)定確定土地價(jià)格評(píng)估結(jié)果后，由土地所在市、縣、自治縣人民政府在20個(gè)工作日內(nèi)核發(fā)換地權(quán)益書。



 土地權(quán)益人不依照前款規(guī)定提出申請(qǐng)的，土地所在市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)告知權(quán)益人在30日內(nèi)提出申請(qǐng)；逾期仍不提出申請(qǐng)的，土地所在市、縣、自治縣人民政府可以直接委托進(jìn)行土地價(jià)格評(píng)估，向權(quán)益人核發(fā)換地權(quán)益書，依法收回土地使用權(quán)，并予以公告。土地價(jià)格評(píng)估費(fèi)用由土地權(quán)益人承擔(dān)。




第四條 換地權(quán)益書持有者在簽發(fā)換地權(quán)益書的市、縣、自治縣受讓國(guó)有土地使用權(quán)時(shí)，可以依照本辦法，以換地權(quán)益書載明的權(quán)益價(jià)值向政府等額支付國(guó)有土地使用權(quán)出讓金。




第五條 換地權(quán)益書流轉(zhuǎn)、質(zhì)押，應(yīng)當(dāng)?shù)胶灠l(fā)換地權(quán)益書的市、縣、自治縣土地行政主管部門申請(qǐng)辦理變更或者質(zhì)押登記手續(xù)。




第六條 申請(qǐng)辦理?yè)Q地權(quán)益書流轉(zhuǎn)變更或者質(zhì)押登記，應(yīng)提交下列材料：



 （一）申請(qǐng)書；



 （二）流轉(zhuǎn)、質(zhì)押合同或者其他合法有效的法律文件；



 （三）換地權(quán)益書；



 （四）流轉(zhuǎn)、質(zhì)押當(dāng)事人的合法身份證明。




第七條 市、縣、自治縣土地行政主管部門自受理?yè)Q地權(quán)益書流轉(zhuǎn)變更或者質(zhì)押登記申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)注銷原換地權(quán)益書，向變更后的權(quán)益人頒發(fā)由本級(jí)政府核發(fā)的換地權(quán)益書或者在質(zhì)押的換地權(quán)益書上注明質(zhì)押情況。




第八條 市、縣、自治縣土地行政主管部門自辦理?yè)Q地權(quán)益書流轉(zhuǎn)變更或者質(zhì)押登記之日起15個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)將流轉(zhuǎn)變更或者質(zhì)押情況報(bào)省土地行政主管部門備案。




第九條 換地權(quán)益書可以整體流轉(zhuǎn)，也可以分割流轉(zhuǎn)。換地權(quán)益書分割后核發(fā)的換地權(quán)益書記載的權(quán)益價(jià)值之和，應(yīng)當(dāng)?shù)扔谠瓝Q地權(quán)益書記載的權(quán)益價(jià)值。




第十條 土地使用權(quán)受讓人受讓市、縣、自治縣人民政府以換地權(quán)益書收回的土地，可以以換地權(quán)益書支付土地出讓金的70%，以貨幣支付土地出讓金的30%；受讓市、縣、自治縣人民政府出讓的新增建設(shè)用地，在以貨幣形式支付土地出讓金中用于土地征收（收回）的費(fèi)用后，余下的土地出讓金可以以換地權(quán)益書支付70%，以貨幣支付30%。




第十一條 市、縣、自治縣人民政府在出讓國(guó)有土地使用權(quán)時(shí)，對(duì)土地使用權(quán)受讓人依照本辦法第十條規(guī)定以本市、縣、自治縣人民政府簽發(fā)的換地權(quán)益書支付土地出讓金的，不得拒收；對(duì)于以換地權(quán)益書記載的價(jià)值等額支付土地出讓金后，換地權(quán)益書剩余的價(jià)值，應(yīng)當(dāng)另行核發(fā)相應(yīng)的換地權(quán)益書。




第十二條 收回的換地權(quán)益書由市、縣、自治縣人民政府土地行政主管部門辦理注銷登記，經(jīng)省政府土地行政主管部門審查，報(bào)省政府核準(zhǔn)后，由市、縣、自治縣人民政府在10個(gè)工作日內(nèi)銷毀。




第十三條 市、縣、自治縣人民政府及其土地行政主管部門違反本辦法有下列情形之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)主管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予行政處分：



 （一）不按規(guī)定的時(shí)限和程序核發(fā)換地權(quán)益書或者辦理流轉(zhuǎn)變更、質(zhì)押登記手續(xù)的；



 （二）不按規(guī)定的時(shí)限和程序?qū)⒘鬓D(zhuǎn)變更或者質(zhì)押情況報(bào)省土地行政主管部門備案的；



 （三）拒絕土地使用權(quán)受讓人按照本辦法規(guī)定的比例以換地權(quán)益書支付土地出讓金或者對(duì)以換地權(quán)益書支付土地出讓金后剩余的價(jià)值拒發(fā)相應(yīng)價(jià)值的換地權(quán)益書的；



 （四）不按規(guī)定的時(shí)限和程序銷毀收回的換地權(quán)益書的。




第十四條 土地使用權(quán)受讓人認(rèn)為市、縣、自治縣人民政府及其土地行政主管部門的具體行政行為，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。




第十五條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由省土地行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。




第十六條 本辦法自2006年3月1日起施行。