• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1990-09-08
• 【生效日期】1990-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府辦公廳關于采取措施切實 加強我省野生動物保護管理工作的通知

陜西省人民政府辦公廳關于采取措施切實
 加強我省野生動物保護管理工作的通知
 
（1990年9月8日）
 我省野生動物資源比較豐富。近年來，各地在保護野生動物方面做了大量工作，取得了一定成績，但非法獵殺、收購、倒賣野生動物及其產品的事件仍屢禁不止，重大案件時有發(fā)生，個別地方問題還相當嚴重。據不完全統(tǒng)計，自去年三月以來，漢中、西安、寶雞、商洛等地（市）共發(fā)生獵殺、倒賣、非法收購國家重點保護動物及其產品的重大案件二十多起。特別嚴重的是，去年九月在佛坪縣發(fā)生了獵殺、倒賣大熊貓、金絲猴及其皮張的案件；今年二月在漢中市褒河鄉(xiāng)發(fā)生了獵殺世界珍禽朱環(huán)的案件，受到國家的通報批評。主要原因：一是一些地方對野生動物保護管理工作重視不夠，沒有當作一項重要工作列入政府的議事日程，對國務院和省政府有關文件不宣傳，不執(zhí)行，不少群眾還不了解保護野生動物的意義，法制觀念淡薄。二是機構不健全，管理工作跟不上，出了問題得不到及時解決。三是有法不依，執(zhí)法不嚴，對破壞野生動物的犯罪分子打擊不力。四是多頭管理，各行其是，為亂捕濫獵活動造成可乘之機。

 最近，國務院辦公廳發(fā)出《關于當前非法捕殺、收購、倒賣珍稀野生動物情況的通報》，對各省非法獵殺，倒賣野生動物及管理不嚴的情況進行了嚴肅的批評，要求立即采取緊急措施加強管理，切實把保護野生動物工作當作重要事情抓起來。省政府要求各地必須堅決貫徹國務院辦公廳《通報》，堅持依照《
野生動物保護法》的規(guī)定，采取有力措施，狠剎破壞野生動物資源的歪風，切實加強我省野生動物保護管理工作。為此，特作如下通知：



 一、宣傳教育，提高認識。野生動物是自然環(huán)境的重要組成部分，是國家的寶貴資源。保護管理好野生動物，對于發(fā)展經濟，拯救瀕危物種，維護自然生態(tài)平衡，開展科學研究，促進“兩個文明”建設，以及促進中外文化交流，增進各國人民之間的友誼，都具有重要意義。各級人民政府要采取多種形式，向廣大干部群眾廣泛深入地宣傳保護野生動物的重要意義，宣傳《
野生動物保護法》和國家有關保護野生動物的政策規(guī)定，宣傳亂捕濫獵、亂收濫購、倒賣珍稀野生動物對國家經濟建設造成的嚴重后果，堅決糾正“野生無主，誰獵誰有”的錯誤認識，增強干部群眾遵紀守法、保護野生動物的自覺性。



 二、抓緊查處案件，打擊犯罪活動。各地要把打擊破壞野生動物資源的違法犯罪活動作為當前“嚴打”的一項重要內容，認真安排部署，組織有關部門，對破壞野生動物的案件，集中力量，集中時間，嚴加查處。特別是對非法獵殺、收購、倒賣國家重點保護動物的案件，要一件一件徹底查清，不論個人還是機關單位，都必須按照《
野生動物保護法》和其它有關法律規(guī)定，堅決依法懲處，決不讓違法犯罪分子逍遙法外。



 三、切實加強對槍支彈藥的收繳和管理。流散社會的槍支彈藥，嚴重影響社會治安，直接威脅野生動物安全。各地要堅決按照國務院和省政府的要求，立即對獵槍彈藥進行一次清查整頓。在查清槍支底數的基礎上，對符合持槍規(guī)定，槍支來源正當，而無持槍證的，要補辦持槍證件；對從非法渠道獲得的槍支彈藥，必須堅決予以收繳；對非法制造、販賣、走私獵槍彈藥的違法犯罪活動，堅決予以打擊。同時，要認真貫徹執(zhí)行《
中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》和《
中華人民共和國槍支管理辦法》等法規(guī)，制定嚴密、完善的管理制度，依法對槍支彈藥、爆炸物品從嚴管理，嚴禁使用軍用槍支狩獵，維護社會治安秩序，保障珍稀動物安全。



 四、加強對野生動物保護工作的領導。各級人民政府要把野生動物保護管理當作一項重要任務列入議事日程，切實抓緊抓好。凡是野生動物資源較多的地方，當地政府都要按照國務院辦公廳《通報》的要求，明確工作任務，建立縣長和主管縣長保護野生動物工作責任制，定期進行考核，兌現(xiàn)獎罰。

 要強化統(tǒng)一管理。按照《
野生動物保護法》的規(guī)定，明確各級林業(yè)、水利部門為各級陸生和水生野生動物保護管理的行政主管部門。堅決糾正多頭管理現(xiàn)象。

 今后凡對國家和省級重點保護野生動物或其產品進行獵捕、馴養(yǎng)、繁殖、出售、收購和進出口的，必須報經省林業(yè)主管部門審批。獵捕非國家和省級重點保護的野生動物，必須持有縣級林業(yè)主管部門核發(fā)的狩獵證，并服從獵捕量限額管理。收購、出口這些野生動物或其產品，必須持有省林業(yè)、水利行政主管部門同意的正式計劃和出口證明。各地要組織外貿、醫(yī)藥、供銷、商業(yè)等部門積極支持，主動配合，認真執(zhí)行國家有關法規(guī)和政策規(guī)定，協(xié)助主管部門共同做好野生動物保護工作。

 各級行政主管部門要盡快建立健全野生動物專管機構。按照一九八九年省政府關于認真貫徹執(zhí)行
中華人民共和國野生動物保護法的通知要求，漢中、安康、商洛、寶雞、西安、延安六地（市），二十三個林區(qū)縣和安康市，洋縣、城固、南鄭、勉縣、石泉、周至等七個野生動物重點分布縣，凡未建立野生動物保護管理機構的，要在今年年底前建立起來。已經建立的，要予以充實、完善。其它各地、市、縣也要根據工作需要，配備專職或兼職人員。在建立健全機構的同時，要切實加強管理工作。近期內，各地要以縣（市）為單位，對當地的野生動物保護管理工作進行一次全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，采取措施，堵塞漏洞，制定必要的規(guī)章制度，盡快付諸實施，切實把野生動物保護管理工作抓好。