• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政辦發(fā)[1990]56號
• 【發(fā)布日期】1990-08-02
• 【生效日期】1990-08-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省組建和發(fā)展企業(yè)集團(tuán)暫行規(guī)定

遼寧省組建和發(fā)展企業(yè)集團(tuán)暫行規(guī)定
 
（1990年8月2日遼政辦發(fā)〔1990〕56號文批轉(zhuǎn)）

 第一條 為了推進(jìn)企業(yè)聯(lián)合，促進(jìn)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，保障企業(yè)集團(tuán)健康發(fā)展，維護(hù)其合法權(quán)益，特制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱企業(yè)集團(tuán)，是指由若干個有內(nèi)在經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系的企業(yè)、事業(yè)單位，圍繞具有法人資格的核心經(jīng)濟(jì)實(shí)體（以下統(tǒng)稱集團(tuán)公司）組成的具有多層次結(jié)構(gòu)和綜合功能旨在進(jìn)行統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合組織。



 第三條 凡在我省境內(nèi)組建的企業(yè)集團(tuán)，均適用本規(guī)定。



 第四條 組建企業(yè)集團(tuán)必須堅持自愿互利和生產(chǎn)要素優(yōu)化組合的原則，必須遵守產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，必須依法經(jīng)營，禁止壟斷。

 企業(yè)、事業(yè)單位參加企業(yè)集團(tuán)不受地區(qū)、部門、行業(yè)、所有制和財政、稅收解繳渠道的限制。但企業(yè)集團(tuán)成員單位之間的經(jīng)濟(jì)往來，必須遵守平等、互助、互利、有償?shù)脑瓌t。



 第五條 企業(yè)集團(tuán)必須具備下列條件：

 （一）以公有制企業(yè)為基礎(chǔ)；

 （二）以名牌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、科研新產(chǎn)品及符合產(chǎn)業(yè)政策的重要產(chǎn)品為主產(chǎn)品或以承包工程為 主營項(xiàng)目；

 （三）有大中型企業(yè)和具有法人資格的科研、設(shè)計單位參加；

 （四）集團(tuán)必須有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)開發(fā)能力，并在同行業(yè)中占有重要地位。



 第六條 申請組建企業(yè)集團(tuán)，主辦單位必須向?qū)徟块T提交下列文件：

 （一）申請報告及成員單位上級主管部門的意見；

 （二）可行性研究報告；

 （三）成員單位共同簽訂的協(xié)議書；

 （四）企業(yè)集團(tuán)章程；

 （五）成員單位的營業(yè)執(zhí)照副本；

 （六）成員單位的開戶銀行出具的資信證明、上級財務(wù)部門出具的投資證明和國有資產(chǎn)管理部門出具的資產(chǎn)評估證明；

 （七）成員單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所證明。



 第七條 企業(yè)集團(tuán)章程應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

 （一）名稱和總部地址；

 （二）經(jīng)營宗旨；

 （三）成員單位的名稱和經(jīng)濟(jì)性質(zhì)；

 （四）成員單位的權(quán)利和義務(wù)；

 （五）經(jīng)營范圍和方式；

 （六）參加和退出企業(yè)集團(tuán)的條件、程序；

 （七）組織管理和領(lǐng)導(dǎo)體制；

 （八）需要明確的其他事項(xiàng)。



 第八條 企業(yè)集團(tuán)可行性研究報告，應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

 （一）組建企業(yè)集團(tuán)的目的和必要性；

 （二）企業(yè)集團(tuán)所需主要生產(chǎn)資料的來源；

 （三）企業(yè)集團(tuán)組織形式和管理機(jī)構(gòu)；

 （四）企業(yè)集團(tuán)財務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益評價；

 （五）企業(yè)集團(tuán)國有資產(chǎn)的保值、增值措施；

 （六）企業(yè)集團(tuán)社會經(jīng)濟(jì)效益評價。



 第九條 凡總部設(shè)在我省的企業(yè)集團(tuán)，必須履行下列審批手續(xù)：

 （一）組建全國性的企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)主辦單位所在市人民政府授權(quán)的部門審查同意，由主辦單位向省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室申請，經(jīng)省人民政府審核同意，報國務(wù)院或其授權(quán)的主管部門批準(zhǔn)；

 （二）組建名稱冠有“遼寧”、“東北”字樣的企業(yè)集團(tuán)和以部屬、省屬企業(yè)為核心組建的企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)主辦單位所在市人民政府授權(quán)的部門審查同意，報省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦室審核批準(zhǔn)，報省計劃經(jīng)濟(jì)委員會、省經(jīng)濟(jì)體制改革委員會備案；

 （三）組建（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定之外的企業(yè)集團(tuán)，由主辦單位報所在市人民政府授權(quán)的部門審核批準(zhǔn)。

 組建以省內(nèi)科研單位為核心的企業(yè)集團(tuán)或以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主的企業(yè)集團(tuán)，在報請審核批準(zhǔn)前，應(yīng)經(jīng)省或市科學(xué)技術(shù)委員會審核同意。

 組建企業(yè)集團(tuán)涉及成員單位改變隸屬關(guān)系、所有制性質(zhì)和財政、稅收解繳渠道的，省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室或市人民政府授權(quán)的部門應(yīng)會商有關(guān)部門審核批準(zhǔn)。



 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)組建的企業(yè)集團(tuán)，其集團(tuán)公司應(yīng)持批準(zhǔn)文件按下列規(guī)定到工商行政管理部門申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照：

 （一）全國性企業(yè)集團(tuán)，到國家工商行政管理局申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；

 （二）名稱冠有“遼寧”、“東北”字樣的企業(yè)集團(tuán)和以省屬企業(yè)、科研單位為核心組建的企業(yè)集團(tuán)，到省工商行行政管理局申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；

 （三）除（一）、（二）項(xiàng)規(guī)定之外的企業(yè)集團(tuán)，到所在市工商行政管理局申請登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

 集團(tuán)公司申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照后，應(yīng)報省或市財政、稅務(wù)、統(tǒng)計和國有資產(chǎn)管理部門備案。

 企業(yè)集團(tuán)及其集團(tuán)公司終止生產(chǎn)、經(jīng)營活動，必須報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)，并依法履行注銷手續(xù)。



 第十一條 企業(yè)集團(tuán)應(yīng)實(shí)行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)理負(fù)責(zé)制。董事會由成員單位負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營決策。



 第十二條 省內(nèi)市屬企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)組建的企業(yè)集團(tuán)，其集團(tuán)公司由所在市人民政府授權(quán)的部門管理；同行業(yè)企業(yè)組建的企業(yè)集團(tuán)，其集團(tuán)公司由所在市行業(yè)主管部門管理；以省屬企業(yè)為核心組建的企業(yè)集團(tuán)，其集團(tuán)公司由省屬企業(yè)的主管部門管理；以部屬企業(yè)為核心組建的企業(yè)集團(tuán)，除國家另有規(guī)定外，其集團(tuán)公司由省人民政府授權(quán)的部門管理。

 企業(yè)集團(tuán)管理部門的主要職責(zé)是做好指導(dǎo)監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)工作，維護(hù)企業(yè)集團(tuán)的合法權(quán)益。



 第十三條 企業(yè)集團(tuán)的下列計劃經(jīng)有關(guān)部門同意，可統(tǒng)一編報：

 （一）承擔(dān)的指令性生產(chǎn)計劃和國家統(tǒng)配物資需要計劃；

 （二）固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造項(xiàng)目計劃；

 （三）開發(fā)新產(chǎn)品立項(xiàng)和中間試驗(yàn)費(fèi)計劃；

 （四）銀行貸款計劃。



 第十四條 企業(yè)集團(tuán)的綜合統(tǒng)計報表，由其集團(tuán)公司統(tǒng)一上報主管部門和集團(tuán)公司所在地統(tǒng)計部門。



 第十五條 企業(yè)集團(tuán)的自有資金（不含國撥自有流動資金），可以通過信托投資公司辦理委托貸款。

 企業(yè)集團(tuán)單位需要向銀行借流動資金貸款和固定資產(chǎn)投資貸款，可以在集團(tuán)統(tǒng)籌安排下，由符合貸款條件的成員單位直接貸款。

 企業(yè)集團(tuán)欲利用國外貸款要先經(jīng)國家批準(zhǔn)列入計劃，并委托有權(quán)借款銀行對外籌資。

 經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn)可以委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)在國內(nèi)代理發(fā)行股票、債券和向國外發(fā)行股票。



 第十六條 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，企業(yè)集團(tuán)可以對外簽訂貿(mào)易合同，出口產(chǎn)品，在國外承包工程項(xiàng)目，投資辦企業(yè)。

 企業(yè)集團(tuán)被列為出口基地的，享受出口基地優(yōu)惠政策。

 經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，企業(yè)集團(tuán)可以在國外設(shè)立非經(jīng)營性分支機(jī)構(gòu)。



 第十七條 凡國家和省規(guī)定下放給企業(yè)、事業(yè)單位和各項(xiàng)自主權(quán)及有關(guān)鼓勵扶持企業(yè)、事業(yè)單位橫向聯(lián)合的政策，均適用于企業(yè)集團(tuán)。



 第十八條 本規(guī)定由省經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 第十九條 本規(guī)定自批準(zhǔn)之日起施行。