• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1958-10-04
• 【生效日期】1958-10-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市農(nóng)業(yè)稅征收實施辦法

上海市農(nóng)業(yè)稅征收實施辦法
 
（1958年10月4日上海市人民政府發(fā)布）
 （一） 總則





 第一條 為了保證國家的社會主義建設，并促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，特根據(jù)
中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例的規(guī)定，參照本市實際情況，制定本辦法。



 第二條 農(nóng)業(yè)稅的征收，實行比例稅制。



 第三條 下列從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有農(nóng)業(yè)收入的單位和個人，都是農(nóng)業(yè)稅納稅人，應當按照本辦法的規(guī)定交納農(nóng)業(yè)稅：

 1、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和兼營農(nóng)業(yè)的其他生產(chǎn)合作社；

 2、有自留地的合作社社員；

 3、個體農(nóng)民和有農(nóng)業(yè)收入的其他公民；

 4、國營農(nóng)場、地方國營農(nóng)場和公私合營農(nóng)場；

 5、有農(nóng)業(yè)收入的企業(yè)、機關(guān)、部隊、學校、團體和寺廟。



 第四條 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和兼營農(nóng)業(yè)的其他生產(chǎn)合作社，以社為單位交納農(nóng)業(yè)稅。個體農(nóng)民，以戶為單位交納農(nóng)業(yè)稅。其他納稅人按照他們的經(jīng)營單位交納農(nóng)業(yè)稅。



 第五條 農(nóng)業(yè)稅的稅額，按照納稅人的農(nóng)業(yè)收入和經(jīng)國務院規(guī)定或者批準征收農(nóng)業(yè)稅的其他收入計算。

 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社社員應當交納的農(nóng)業(yè)稅，按照他們自留地的農(nóng)業(yè)收入計算。




 （二） 農(nóng)業(yè)收入的計算





 第六條 農(nóng)業(yè)收入的計算，以常年產(chǎn)量為標準，常年產(chǎn)量應根據(jù)納稅人的土地的自然條件和當?shù)匾话憬?jīng)營情況，按照正常年景的收入評定，報縣人民委員會核定之。

 為了貫徹郊區(qū)農(nóng)業(yè)為城市服務的方針，在評定常年產(chǎn)量的時候，對于蔬菜、果園、苗圃、藥材等園藝作物及特產(chǎn)作物的收入，應適當減成計算。



 第七條 各種農(nóng)業(yè)收入，一律折合稻谷，以市斤為單位計算。



 第八條 常年產(chǎn)量評定后，在五年以內(nèi)，納稅人的農(nóng)業(yè)收入，如因勤勞耕作、改進耕作技術(shù)而有所增加時，其常年產(chǎn)量不予提高；因怠于耕作而致收入減少時，亦不予降低。



 第九條 常年產(chǎn)量評定后，計稅土地如由于國家建設需要征用或者水沖沙積，不能恢復耕種等原因，面積有所減少，而是項減少的土地，當年又無收益的經(jīng)縣人民委員會審查批準，可扣除這部分土地的常年產(chǎn)量。納稅人由于興修農(nóng)田水利，建造倉房、住房、修筑道路，以及其他需要而占用的土地、其常年產(chǎn)量均不應減少。占用面積如涉及到幾個納稅人的土地時，經(jīng)過協(xié)商，可調(diào)整各納稅人的常年產(chǎn)量，但調(diào)整后的總數(shù)不得比原來減少。




 （三） 稅率和計征辦法





 第十條 各縣的平均稅率規(guī)定如下：

 嘉定縣 18．5％

 寶山縣 18％

 上?？h 17％

 浦東縣 16％



 第十一條 各縣人民委員會，應根據(jù)本辦法第十條規(guī)定的平均稅率，結(jié)合所屬地區(qū)的經(jīng)濟情況，分別規(guī)定各鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的稅率，并報市人民委員會備案。

 各縣人民委員會規(guī)定的稅率，最高不得超過25％。



 第十二條 國營農(nóng)場、地方國營農(nóng)場按10％的稅率計征。公私合營農(nóng)場按20％的稅率計征。



 第十三條 其他納稅人按當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的稅率計征。

 社員自留地的農(nóng)業(yè)稅與社合并計征，由社統(tǒng)一交納。社在分配時，分別在社員的收入中扣回。



 第十四條 個體農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅，除按當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的稅率計算外，根據(jù)不同的經(jīng)濟情況，另外加征稅額的一成到五成；但加征后的稅額，不得超過其常年產(chǎn)量的30％。對缺乏勞動力、生活困難的個體戶，不予加征。各加征戶的具體加征成數(shù)由鄉(xiāng)人民委員會提出意見，報縣人民委員會核定。



 第十五條 代管或承種他人的土地，按代管、承種人的稅率統(tǒng)一計征，由代管、承種人交納。所交稅額由雙方自行協(xié)商分擔。



 第十六條 為了促進地方建設事業(yè)的發(fā)展，各縣人民委員會經(jīng)市人民委員會批準，可隨同農(nóng)業(yè)稅征收地方附加。地方附加比例一般不得超過正稅額的15％，在集中種植經(jīng)濟作物或園藝作物的地區(qū)，最高不得超過30％。




 （四） 優(yōu)待和減免





 第十七條 納稅人依法開墾荒地或用其他方法擴大耕地面積所得到的農(nóng)業(yè)收入，從有收入的那一年起免征農(nóng)業(yè)稅一年或兩年。移民開墾荒地所得到的農(nóng)業(yè)收入，從有收入的那一年起，免征農(nóng)業(yè)稅三年到五年。



 第十八條 納稅人從下列土地上所得到的農(nóng)業(yè)收入，免征農(nóng)業(yè)稅。

 1、農(nóng)業(yè)科學研究機關(guān)和農(nóng)業(yè)學校進行農(nóng)業(yè)試驗的土地。

 2、零星種植農(nóng)作物的宅邊隙地。

 3、已征收地產(chǎn)稅的土地。



 第十九條 納稅人因農(nóng)作物遭受水、旱、風、雹或其他自然災害而致歉收者，根據(jù)歉收程度，得酌情減征其稅額。歉收超過五成的，免征其全部稅額。

 所謂歉收成數(shù)，是指納稅人的全部土地全年的實際產(chǎn)量低于常年產(chǎn)量的成數(shù)。



 第二十條 農(nóng)業(yè)合作社因經(jīng)濟條件差，社內(nèi)公益金無力解決社員中的革命烈士家屬、革命殘廢軍人和五保戶的困難的，可以減征其一部分農(nóng)業(yè)稅，減征的稅額，應列入公益金項內(nèi)，用來統(tǒng)一解決社員的困難。



 第二十一條 個體農(nóng)民因缺乏勞動力或者其他原因，納稅確有困難的，可以減征或免征農(nóng)業(yè)稅。



 第二十二條 各項優(yōu)待和減免的具體年限和成數(shù)，由納稅人提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)人民委員會審查，報縣人民委員會批準。




 （五） 征收





 第二十三條 農(nóng)業(yè)稅全年一次計算，于秋季一次征收，在夏收的時候，根據(jù)納稅人的經(jīng)濟情況，可以預征一部分，預征的比例，由縣人民委員會決定。



 第二十四條 農(nóng)業(yè)稅在棉糧地區(qū)，以征收糧食為主。對于交納糧食有困難的納稅人，可以征收棉花或現(xiàn)金。蔬菜地區(qū)一律征收現(xiàn)金。納稅人交納的糧食，必須曬干揚凈，按照規(guī)定的標準交納。



 第二十五條 納稅人應當按照規(guī)定的時間，將應當交納的現(xiàn)金、糧食、棉花等送交指定的征收機關(guān)。征收機關(guān)收到以后，應當發(fā)給收據(jù)。



 第二十六條 納稅人有運送他們應交的糧食或其他農(nóng)產(chǎn)品的義務，義務運送的里程，以單程三十里為限，超過三十里的，按其超過的里程，發(fā)給運費。



 第二十七條 對于個體農(nóng)戶農(nóng)業(yè)稅的征收，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會可以委托農(nóng)戶所在地或其附近的農(nóng)業(yè)合作社代管。受委托 農(nóng)業(yè)合作社應動員和組建個體農(nóng)戶把應交納的稅款或?qū)嵨锛皶r向國家交納。實物部分如個體農(nóng)戶無力自行運送，而需要合作社代為運送的，個體農(nóng)戶應當攤付實際需要的運送費用。



 第二十八條 計稅土地如納稅人互相調(diào)換或由國家征用時，納稅人應在當年農(nóng)業(yè)稅開征前，向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會申報。逾期申報調(diào)換土地，其當年農(nóng)業(yè)稅仍由原納稅人交納。調(diào)換雙方如何補償，應自行協(xié)商解決。國家征用的土地，當年仍有全部或一部分收益的，其農(nóng)業(yè)稅仍應交納全部或一部分。



 第二十九條 農(nóng)業(yè)稅征收工作，與農(nóng)產(chǎn)品的統(tǒng)購、收購工作和農(nóng)業(yè)貸款的發(fā)放、收回工作有密切的聯(lián)系。各縣應當成立一個包括有收購部門和銀行參加的“征購”委員會，統(tǒng)一安排接收地點和手續(xù)，以節(jié)省人力，便利群眾。



 第三十條 納稅人如果認為在農(nóng)業(yè)稅征收工作中有調(diào)查不實、評議不公或計算錯誤等情況，可以向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民委員會請求復查或復議；對復查、復議的結(jié)果仍不同意，還可以向縣人民委員會請求復查。各級人民委員會在納稅人提出請求以后，應當迅速處理。納稅人在申請期間，仍應按照原來核定的稅額先行交納。



 第三十一條 納稅人如果少報土地、農(nóng)業(yè)收入或者用其他方法逃避納稅的，經(jīng)查明后，應當追交其逃避的稅款；情節(jié)嚴重的，并得送人民法院處理。



 第三十二條 工作人員在征收工作中，如果有違法失職或者營私舞弊的，應當根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分，或者送人民法院處理。




 （六） 附則



 第三十三條 本辦法自公布之日起施行，并報國務院備案。原有的本市農(nóng)業(yè)稅征收辦法和有關(guān)規(guī)定，同時廢止。