• 【發(fā)布單位】82002
• 【發(fā)布文號】桂政發(fā)[1990]74號
• 【發(fā)布日期】1990-07-07
• 【生效日期】1990-07-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)區(qū)石油公司關(guān)于進一步 治理整頓我區(qū)石油成品油市場的請示的通知

 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)區(qū)石油公司關(guān)于進一步
 治理整頓我區(qū)石油成品油市場的請示的通知
 
（桂政發(fā)〔1990〕74號1990年7月7日）
 現(xiàn)將自治區(qū)石油公司《關(guān)于進一步治理整頓我區(qū)石油成品油市場的報告》批轉(zhuǎn)給你們，望貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于進一步治理整頓我區(qū)石油成品油市場的請示



 近幾年來，隨著計劃外成品油進入市場，管理有所放松。不少地方和部門插手經(jīng)營成品油，尤其是私人加油站（攤點）發(fā)展更猛，流通環(huán)節(jié)過多，輪番漲價，層層加碼，造成成品油市場十分混亂，據(jù)一九八九年七月份我司與區(qū)消防局聯(lián)合調(diào)查，僅玉林地區(qū)八個縣市就有私人加油站（攤點）五百四十六家。絕大多數(shù)加油站存在的問題比較嚴重。一是經(jīng)營設(shè)施過于簡陋，安全無保障，火災(zāi)事故時有發(fā)生。一九八九年羅城、玉林私人開辦的加油站各發(fā)生一次重大火災(zāi)，當(dāng)場燒死一人、燒傷五人，直接經(jīng)濟損失近二十萬元。羅城還燒斷長途電話線路，中斷通迅五小時；二是偷稅漏稅嚴重。據(jù)調(diào)查，私人加油站（攤點）偷漏稅面占80％以上，嚴重影響了國家財政收入；三是經(jīng)營思想不端正，銷售不合格油品，摻雜使假，短斤少兩，坑害用戶，損壞機具，影響運輸生產(chǎn)；四是油品價格混亂，無法監(jiān)督管理；五是擾亂市場，不利于貫徹國家制定的“保證重點、合理分配、控制消費、節(jié)約用油”的供應(yīng)原則，不利于宏觀調(diào)控和市場安排。

 根據(jù)《國務(wù)院
關(guān)于加強物價管理嚴格控制物價上漲的決定》（國發(fā)〔1988〕73號文）和國家經(jīng)委、國家計委經(jīng)能〔86〕512號文件的規(guī)定，建議采取以下幾項措施，對全區(qū)石油成品油市場進行一次全面的清理整頓：

 （一）認真貫徹《國務(wù)院
關(guān)于加強物價管理嚴格控制物價上漲的決定》和國家計委、國家經(jīng)委經(jīng)能〔86〕512號文件的規(guī)定，對石油實行統(tǒng)一經(jīng)營，嚴禁倒賣；成品油只能由中國石化總公司銷售系統(tǒng)、農(nóng)村供銷社和已批準的農(nóng)機部門（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油）以及中國船舶燃料供應(yīng)公司（外輪加油、遠洋輪加油）經(jīng)營管理。原經(jīng)自治區(qū)批準的水產(chǎn)部門沿海五個加油點，仍按原規(guī)定的經(jīng)營品種和供應(yīng)范圍繼續(xù)經(jīng)營，油源由當(dāng)?shù)厥头止竟?yīng)，不得自行對外采購。

 （二）對現(xiàn)有經(jīng)營成品油的單位和私人加油站（攤點）進行清理。

 1、凡無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營的單位和私人加油站（攤點）一律取締，按工商行政管理有關(guān)法規(guī)予以處理。

 2、對有營業(yè)執(zhí)照的私人加油站（攤點）也一律取消，吊銷營業(yè)執(zhí)照，限期停業(yè)。

 3、對有營業(yè)執(zhí)照的單位區(qū)別對待；工交企業(yè)利用內(nèi)部加油設(shè)施對外營業(yè)，注銷營業(yè)執(zhí)照，停止經(jīng)營；黨政軍企事業(yè)單位，近幾年陸續(xù)建起的加油站，設(shè)備單陋，無安全保障的，應(yīng)注銷執(zhí)照，停止經(jīng)營；設(shè)備、安全條件較好的，可采取與當(dāng)?shù)厥凸韭?lián)營的辦法予以保留。但必須遵循四條原則：（1）油源由當(dāng)?shù)厥凸竟?yīng)，不得對外采購；（2）只有經(jīng)營零售業(yè)務(wù)，不得批發(fā)；（3）石油公司派人參加管理，適當(dāng)收取管理費用；（4）執(zhí)行我區(qū)現(xiàn)行石油物價政策。對符合政策規(guī)定的經(jīng)營單位設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的經(jīng)營網(wǎng)點也要進行整頓。設(shè)備簡陋、安全條件極差、管理混亂的要限期整改；整改達不到要求的，停止其經(jīng)營資格。

 4、請各級政府大力支持國營石油銷售系統(tǒng)發(fā)展建設(shè)加油站，擴大加油服務(wù)網(wǎng)點，特別在取消私人加油站（攤點）后，石油公司要建加油站代替，以方便用戶和過往車輛加油。

 （三）建議各級政府加強對石油市場整頓和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。請各地市政府（行署）牽頭，成立有工商、公安、稅務(wù)、物價、石油等部門負責(zé)同志參加的石油市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負責(zé)抓好此項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)辦公室，由工商、公安、石油等單位抽人參加，辦公室設(shè)在石油公司。石油市場整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)根據(jù)本文的規(guī)定制定本地區(qū)治理整頓石油市場的計劃，以利于組織實施。

 （四）建議各級政府大力加強宣傳教育工作，提高認識，以減少阻力；對干擾阻礙整頓工作順利進行的，要批評教育；情節(jié)嚴重者要嚴肅處理。全區(qū)石油市場治理整頓工作今年七月份全面鋪開，十月份結(jié)束。

 以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地貫徹執(zhí)行。