• 【發(fā)布單位】81901
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1990-03-23
• 【生效日期】1990-04-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣東省漁業(yè)管理實(shí)施辦法

廣東省漁業(yè)管理實(shí)施辦法
 
（一九九Ｏ年二月二十八日廣東省第七屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過，一九九Ｏ年三月二十三
 日廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布）

第一條 根據(jù)《
中華人民共和國漁業(yè)法》（以下簡稱
漁業(yè)法）、《
中華人民共和國漁業(yè)法實(shí)施細(xì)則》（以下簡稱實(shí)施細(xì)則），結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。



第二條 凡在本省和國家指定由本省實(shí)施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，以及與漁業(yè)資源保護(hù)、增殖有關(guān)的單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法，其合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。



第三條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門是同級(jí)人民政府主管本行政區(qū)域內(nèi)漁業(yè)工作的職能機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)
漁業(yè)法及其實(shí)施細(xì)則和本辦法的組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。



第四條 全省漁業(yè)的監(jiān)督管理，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。

 省和沿海市、縣以及內(nèi)陸重要漁業(yè)水域的市、縣漁業(yè)行政主管部門，可以根據(jù)需要，設(shè)置漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)；經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，也可以在重要漁業(yè)水域、漁港設(shè)立漁政漁港監(jiān)督管理派出機(jī)構(gòu)，或者配備監(jiān)督檢查人員。

 上級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)下級(jí)漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行監(jiān)督。

 漁政漁港監(jiān)督檢查人員由省漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一考核發(fā)證。



第五條 具有歷史習(xí)慣的兩個(gè)市、縣以上共同生產(chǎn)作業(yè)的漁業(yè)水域、灘涂，由省或者市漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)的市或者縣漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)共同監(jiān)督管理。



第六條 漁政漁港監(jiān)督管理人員依法對(duì)漁業(yè)船舶、漁具、漁獲物、捕撈方法、安全設(shè)施、船員證件，以及有關(guān)從事漁業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的場所進(jìn)行檢查時(shí)，任何單位和個(gè)人不得阻撓。



第七條 群眾性護(hù)漁管理組織應(yīng)在縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門指導(dǎo)下，按照依法劃定的漁業(yè)水域范圍，開展護(hù)漁管理工作。



第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)根據(jù)國家發(fā)展?jié)O業(yè)的方針，加強(qiáng)漁業(yè)水域的統(tǒng)一規(guī)劃和綜合利用，因地制宜，內(nèi)陸應(yīng)以養(yǎng)殖為主，沿海漁港應(yīng)以捕撈為主，實(shí)行養(yǎng)殖、捕撈、加工并舉，提高漁業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。



第九條 各級(jí)人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，鼓勵(lì)漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，開展技術(shù)培訓(xùn)，提高漁業(yè)科學(xué)技術(shù)水平。



第十條 縣級(jí)以上人民政府根據(jù)國家和省對(duì)漁業(yè)水域利用的統(tǒng)一安排，可以將規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水域、灘涂、低洼地，確定給全民所有制單位或者集體所有制單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，核發(fā)養(yǎng)殖使用證，確認(rèn)使用權(quán)，鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)。

 凡取得養(yǎng)殖使用證的單位和集體所有的水域、灘涂承包戶，有責(zé)任保護(hù)其養(yǎng)殖使用的水域、灘涂的生產(chǎn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，定期進(jìn)行整治維修，不得損壞漁業(yè)資源，不得荒蕪。



第十一條 利用珍貴水生動(dòng)物天然親體進(jìn)行孵化、培育苗種的單位和個(gè)人，應(yīng)向縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。



第十二條 國家建設(shè)需要征用、占用、劃撥漁業(yè)養(yǎng)殖、漁港場地的，建設(shè)單位應(yīng)事先征求所在地縣級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門的意見，依照《
中華人民共和國土地管理法》及本省土地管理實(shí)施辦法的有關(guān)規(guī)定，辦理用地手續(xù)，給予合理補(bǔ)償。征用、占用、劃撥漁業(yè)苗種培育場地的，應(yīng)負(fù)責(zé)安排恢復(fù)苗種生產(chǎn)必需的資金和合適的場地。



第十三條 凡從中華人民共和國境外引進(jìn)水生動(dòng)物、水生植物的親體、苗種，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門審查同意，并經(jīng)動(dòng)植物檢疫機(jī)關(guān)檢疫合格后方可進(jìn)口。

 禁止銷售傷殘、帶病、畸型的水生動(dòng)物親體、苗種和不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的漁用藥物、魚蝦配合飼料和添加劑。



第十四條 各級(jí)人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)鼓勵(lì)發(fā)展外海、遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)，合理安排近海撈力量，嚴(yán)格控制沿岸漁場和江河捕撈強(qiáng)度，加經(jīng)對(duì)新增捕撈漁船的管理。新造、引進(jìn)、更新、改造、買賣、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、出租、出借漁船，均應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定向漁業(yè)行政主管部門提出申請，辦理審批手續(xù)。



第十五條 漁業(yè)船舶必須按照規(guī)定程序，經(jīng)過漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，其職務(wù)船員必須經(jīng)過漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)考核，合格者分別由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)發(fā)給船舶檢驗(yàn)證書、船舶登記證書和職務(wù)船員證書。

 漁業(yè)船舶的船名、船號(hào)，由縣級(jí)以上漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一編制。



第十六條 沿海市、縣人民政府及其漁業(yè)行政主管部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好漁港建設(shè)，加強(qiáng)漁港及其水域的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)和漁業(yè)發(fā)展的需要，發(fā)揮漁港為漁業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)的基地作用。

 在漁港內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各種設(shè)施，或者進(jìn)行其它水上、水下施工作業(yè)，依照國家規(guī)定履行審批手續(xù)。占用漁港岸線或者漁業(yè)水域的，還應(yīng)當(dāng)報(bào)請漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。



第十七條 凡從事捕撈業(yè)，包括裝撈魚、蝦、蟹、貝、藻苗種的，必須依法申請領(lǐng)取漁業(yè)捕撈許可證。漁業(yè)捕撈許可證的審批、印制、發(fā)放等事項(xiàng)，按照國家和省有關(guān)規(guī)定辦理。

 凡在本省和國家規(guī)定由本省實(shí)施漁業(yè)監(jiān)督管理的水域從事捕撈業(yè)，或者利用天然水生動(dòng)物苗種進(jìn)行魚場、灘涂、海洋網(wǎng)箱養(yǎng)殖的，應(yīng)按照國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定，交納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)。



第十八條 依照國家規(guī)定，在南海區(qū)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)水域，全年禁止機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)作業(yè)。

 主機(jī)單機(jī)功率一百二十匹馬力以下的拖蝦船，指定捕撈水生動(dòng)物特殊品種的漁船，或者科學(xué)調(diào)查研究船，需在南海區(qū)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)進(jìn)行底拖網(wǎng)作業(yè)的，必須向省漁業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)給特許捕撈許可證后方可作業(yè)。



第十九條 定置作業(yè)、采捕小貝類作業(yè)和采撈鮑魚、龍蝦、江瑤、海膽等珍貴品種的潛捕作業(yè)，不得跨縣生產(chǎn)。需要跨縣生產(chǎn)的，應(yīng)向戶籍所在地的縣漁業(yè)行政主管部門提出申請，并取得漁場所在地的縣漁業(yè)行政主管部門同意，經(jīng)漁場所在地的市漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

 定置作業(yè)的時(shí)間、場地、水域、網(wǎng)樁網(wǎng)具數(shù)量、網(wǎng)目標(biāo)準(zhǔn)、禁漁期等，由市漁業(yè)行政主管部門制定，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)施行，并報(bào)省漁業(yè)行政主管部門備案。定置作業(yè)禁漁期每年不得少于三個(gè)月。禁漁期間，定置作業(yè)的網(wǎng)樁網(wǎng)具應(yīng)全部拆除。



第二十條 省和有關(guān)市、縣漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)珍貴水生動(dòng)物資源和下列保護(hù)區(qū)、增殖區(qū)的保護(hù)和管理：南海區(qū)機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線以內(nèi)水域的幼魚、幼蝦保護(hù)區(qū)；大亞灣水產(chǎn)資源自然保護(hù)區(qū)；珠江口、崖門口經(jīng)濟(jì)魚類繁育場保護(hù)區(qū)；?？蛋椎愖匀毁Y源保護(hù)區(qū)；硇州鮑魚、龍蝦、江瑤資源保護(hù)增殖區(qū)。



第二十一條 凡捕到小于可捕標(biāo)準(zhǔn)的水生動(dòng)物及其幼體，應(yīng)即時(shí)放回。在總漁獲重量中，小于可捕標(biāo)準(zhǔn)及其幼體占百分之三十以上的，應(yīng)立即轉(zhuǎn)移漁場或者改變作業(yè)。

 水生動(dòng)物可捕標(biāo)準(zhǔn)和海洋捕撈作業(yè)的主要網(wǎng)具最小網(wǎng)目標(biāo)準(zhǔn)，由省漁業(yè)行政主管部門制定。江河捕撈作業(yè)的網(wǎng)具最小網(wǎng)目標(biāo)準(zhǔn)，由市漁業(yè)行政主管部門制定。



第二十二條 禁止下列破壞漁業(yè)資源的行為：

 （一）炸魚、毒魚、電魚以及制造和銷售魚炮、毒魚丸、電魚機(jī)的；

 （二）使用不符合市級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的漁具的；

 （三）使用灘邊罟（布罟、密罟）、閘箔、地拉網(wǎng)、敲的；

 （四）底拖網(wǎng)漁船進(jìn)入江河捕撈的。



第二十三條 因養(yǎng)殖、科學(xué)研究或者其他特殊需要，進(jìn)行采捕或者收購珍貴魚、蝦、蟹、貝類的苗種和懷卵親體的，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，領(lǐng)取專項(xiàng)捕撈許可證或者收購許可證后方可進(jìn)行。

 運(yùn)輸珍貴魚、蝦、蟹、貝類的苗種或者懷卵親體的，必須持有漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證，在本縣范圍內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，由縣漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)?？缈h運(yùn)輸?shù)模墒袧O政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)?？缡谢蛘呖缡∵\(yùn)輸?shù)模墒O政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)簽發(fā)。



第二十四條 凡在魚、蝦、蟹等經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物產(chǎn)卵場和洄游通道建閘、筑壩，建設(shè)單位應(yīng)事先征求漁業(yè)行政主管部門的意見；工程技術(shù)方案應(yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)過魚設(shè)施。已建的堤壩閘口對(duì)漁業(yè)資源有嚴(yán)重影響的，應(yīng)當(dāng)建造過魚設(shè)施或者采取其他補(bǔ)救措施，在魚、蝦、蟹等經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物生殖洄游季節(jié)，堤壩閘口管理單位應(yīng)適時(shí)開閘，以供納苗或者讓親體降河、溯河產(chǎn)卵。

 凡魚、蝦、蟹等經(jīng)濟(jì)水生動(dòng)物產(chǎn)卵洄游通過的江河水域，不得截?cái)嗨鏀r捕。在攔河堤壩閘口及其上下游各二百米水域內(nèi)，禁止裝網(wǎng)捕撈。



第二十五條 各級(jí)漁業(yè)行政主管部門建立的漁業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站，納入全省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。其監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以作為處理漁業(yè)水域污染事故的依據(jù)。

 排放工業(yè)廢水或者污染物影響漁業(yè)水域的，必須保證漁業(yè)水域的水質(zhì)符合國家《漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。

 凡向漁業(yè)水域排放污染物和對(duì)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境有嚴(yán)重影響的建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)施的，應(yīng)事先征求當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門的意見。

 凡污染漁業(yè)水域損害漁業(yè)資源或者漁業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。損害全民所有的漁業(yè)資源的賠償費(fèi)，由漁業(yè)行政主管部門用于增殖、保護(hù)漁業(yè)資源，不得挪作他用。



第二十六條 對(duì)執(zhí)行
漁業(yè)法及其實(shí)施細(xì)則和本辦法，或者為發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)行漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究、推廣先進(jìn)技術(shù)等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。



第二十七條 違反本辦法的行政處罰，由漁業(yè)行政主管部門或者其所屬的漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)
漁業(yè)法及其實(shí)施細(xì)則和國家漁業(yè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重的、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。



第二十八條 漁業(yè)行政主管部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作人員在執(zhí)行公務(wù)中，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私枉法的，由其所在單位或其上級(jí)行政主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。



第二十九條 本辦法自一九九Ｏ年四月一日起施行。