- 【發(fā)布單位】甘肅省
- 【發(fā)布文號】甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告第50號
- 【發(fā)布日期】2007-03-30
- 【生效日期】2007-03-30
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《甘肅省預(yù)算審批監(jiān)督條例》的決定
甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《甘肅省預(yù)算審批監(jiān)督條例》的決定
(2007年3月30日甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過 2007年3月30日甘肅省人民代表大會常務(wù)委員會公告第50號公布 自公布之日起施行)
甘肅省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議決定對《甘肅省預(yù)算審批監(jiān)督條例》作如下修改:
一、第一條修改為:“為了加強(qiáng)對預(yù)算的審批監(jiān)督,規(guī)范預(yù)算行為,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例?!?
二、第三條第三款修改為:“省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會負(fù)責(zé)對預(yù)算草案、預(yù)算調(diào)整方案和決算草案的初步審查;在省人民代表大會會議期間,負(fù)責(zé)對預(yù)算草案的審查工作。”
刪去第三條第四款。
三、第四條修改為:“全省總預(yù)算由省級預(yù)算和匯總的下一級總預(yù)算組成。
省級預(yù)算由省級各部門(含直屬單位)的預(yù)算組成。省級預(yù)算總收入包括當(dāng)年省級預(yù)算收入、中央財(cái)政轉(zhuǎn)移性收入、下級上解收入、上年結(jié)余收入和其他收入;省級預(yù)算總支出包括當(dāng)年省級預(yù)算支出、對中央的上解支出、對下級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和其他支出?!?
四、第十條修改為:“省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)向省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會和省人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告或者通報(bào)預(yù)算草案的編制情況;在省人民代表大會舉行會議的一個月前,將上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度省級預(yù)算草案提交省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查,并提供下列材料:
(一)省級預(yù)算編制的依據(jù)及有關(guān)說明;
(二)科目列到款、重要的列到項(xiàng)的預(yù)算收支表和政府性基金預(yù)算表;
(三)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移性收入和對下級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付表;
(四)初步審查所需要的其他材料以及有關(guān)說明?!?
五、第十一條修改為:“省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會對預(yù)算草案進(jìn)行初步審查的主要內(nèi)容是:
(一)預(yù)算編制是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定和國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)政策,是否符合本省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際情況;
(二)預(yù)算內(nèi)容是否真實(shí)、完整;
(三)農(nóng)業(yè)、教育、科技支出是否達(dá)到法定增長比例,社會保障、環(huán)境保護(hù)支出是否落實(shí);
(四)重大建設(shè)項(xiàng)目和政府采購項(xiàng)目的預(yù)算安排是否合理;
(五)預(yù)備費(fèi)和預(yù)算周轉(zhuǎn)金是否按規(guī)定設(shè)置;
(六)為實(shí)現(xiàn)預(yù)算擬采取的措施是否積極可靠、切實(shí)可行;
(七)其他需要審查的事項(xiàng)?!?
六、第十二條修改為:“預(yù)算草案初步審查時(shí),可以邀請省人大代表、常委會組成人員、有關(guān)部門和有關(guān)專家參加。省人民政府財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍f明情況,回答詢問。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會必要時(shí)也可以對有關(guān)問題組織專題調(diào)查。
省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會在接到預(yù)算草案后十日內(nèi),向省人民政府財(cái)政部門提出初步審查意見。
省人民政府財(cái)政部門在接到初審意見之日起十日內(nèi),將預(yù)算草案修改的情況向省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會報(bào)告,并提交修改后的預(yù)算草案。”
七、第十三條修改為:“省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會在省人民代表大會舉行會議前,向省人大常委會主任會議提交預(yù)算草案初步審查的報(bào)告?!?
八、第十四條修改為:“在省人民代表大會會議期間,省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表和其他專門委員會的審議意見對預(yù)算草案進(jìn)行審查,并提出審查結(jié)果的報(bào)告,經(jīng)大會主席團(tuán)通過后,印發(fā)全體代表?!?
九、第十六條修改為:“省人大常委會對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督的主要內(nèi)容是:
(一)執(zhí)行省人民代表大會關(guān)于預(yù)算決議情況;
(二)組織預(yù)算收入情況;
(三)預(yù)算批復(fù)和支出情況;
(四)預(yù)算收支平衡情況;
(五)重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況;
(六)預(yù)算超收收入的安排和使用情況;
(七)專項(xiàng)資金和上年項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)資金使用情況;
(八)部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況;
(九)向下級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況;
(十)上級財(cái)政補(bǔ)助資金的安排和使用情況;
(十一)政府采購項(xiàng)目預(yù)算的執(zhí)行情況;
(十二)法律、法規(guī)規(guī)定項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況;
(十三)預(yù)算執(zhí)行中發(fā)生的其他重大事項(xiàng)?!?
十、第十七條修改為:“省人民政府應(yīng)當(dāng)將下列事項(xiàng)及時(shí)報(bào)省人大常委會備案:
(一)關(guān)于預(yù)算方面的規(guī)章、決定和命令;
(二)省級預(yù)算與各市、州預(yù)算有關(guān)收入和支出項(xiàng)目的劃分,各市、州向省上解收入,省對下級返還或者體制補(bǔ)助的具體辦法;
(三)上報(bào)國家的預(yù)算收支表和批復(fù)的省級一級預(yù)算部門、單位的預(yù)算收支表;
(四)應(yīng)當(dāng)報(bào)備案的其他事項(xiàng)?!?
十一、第十八條修改為:“省人民政府每年第三季度向省人大常委會報(bào)告上半年預(yù)算執(zhí)行情況。
省人民政府財(cái)政部門每季度向省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會和省人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)報(bào)告或者通報(bào)預(yù)算執(zhí)行情況。對預(yù)算執(zhí)行中的重大問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告或者通報(bào)?!?
十二、第十九條修改為:“省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會和省人大常委會有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提交有關(guān)經(jīng)濟(jì)、財(cái)政、金融、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)等綜合性統(tǒng)計(jì)報(bào)告和有關(guān)資料?!?
十三、第二十條修改為:“省人大常委會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對預(yù)算超收收入使用的監(jiān)督。省級預(yù)算執(zhí)行中,預(yù)算超收收入可以用于彌補(bǔ)省級財(cái)政赤字和其他必要的支出。需要動用預(yù)算超收收入追加支出時(shí),應(yīng)當(dāng)編制預(yù)計(jì)超收收入使用方案,并由省人民政府財(cái)政部門向省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會匯報(bào)。省人民政府應(yīng)向省人大常委會報(bào)告預(yù)算超收收入使用情況。”
十四、刪去第二十一條。
十五、第二十三條修改為:“省人民政府審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)依照審計(jì)法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對省級預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況,對省級各部門和下級政府預(yù)算執(zhí)行情況和決算以及其他財(cái)政收支情況,進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督?!?
十六、第二十六條修改為:“經(jīng)省人民代表大會批準(zhǔn)的省級預(yù)算,在執(zhí)行中因特殊情況需要增加支出或者減少收入,使原批準(zhǔn)的收支平衡的預(yù)算的支出超過收入的,省人民政府應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案,提請省人大常委會審查和批準(zhǔn)。
嚴(yán)格控制不同預(yù)算科目之間的資金調(diào)整。預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障等資金需要調(diào)減的,省人民政府應(yīng)當(dāng)提請省人大常委會審查和批準(zhǔn)。
省人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在省人大常委會舉行會議審批預(yù)算調(diào)整方案的一個月前,將預(yù)算調(diào)整方案草案提交省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會進(jìn)行初步審查。省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會應(yīng)當(dāng)向省人大常委會提交初步審查報(bào)告。”
十七、刪去第二十七條。
十八、第二十八條修改為:“省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會對預(yù)算調(diào)整方案草案初步審查的內(nèi)容是:
(一)調(diào)整的理由和依據(jù);
(二)調(diào)整的范圍和內(nèi)容;
(三)收支平衡的情況?!?
十九、第二十九條修改為:“省級決算由省人民政府在下一年的第三季度提請省人大常委會審查和批準(zhǔn)。
決算草案應(yīng)當(dāng)按照省人民代表大會批準(zhǔn)的預(yù)算、省人大常委會批準(zhǔn)的預(yù)算調(diào)整方案和省人民政府報(bào)告的預(yù)算超收收入使用方案以及中央補(bǔ)助項(xiàng)目分科目編制,列明預(yù)算數(shù)、調(diào)整數(shù)或者變更數(shù)以及實(shí)際執(zhí)行數(shù),并作出說明?!?
二十、第三十條修改為:“省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在省人大常委會舉行會議審查批準(zhǔn)省級決算草案的一個月前,向省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會提交決算草案和審計(jì)工作報(bào)告,并提交有關(guān)情況和資料?!?
二十一、第三十一條修改為:“省人大常委會對決算草案進(jìn)行審查和省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會對決算草案進(jìn)行初步審查的主要內(nèi)容是:
(一)決算編制是否符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定;
(二)省人民代表大會關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況;
(三)預(yù)算收支平衡情況;
(四)重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況;
(五)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移性收入、對下級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和預(yù)算超收收入的使用管理情況;
(六)部門預(yù)算執(zhí)行情況;
(七)預(yù)備費(fèi)的使用管理情況;
(八)對審計(jì)報(bào)告提出的問題的糾正情況;
(九)其他需要審查的內(nèi)容。
省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會初步審查后,應(yīng)當(dāng)向省人大常委會提交初步審查報(bào)告?!?
二十二、第三十二條修改為:“省人大常委會每年審查和批準(zhǔn)決算的同時(shí),聽取和審議省人民政府關(guān)于上年度省級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告,必要時(shí)可以作出決議。”
二十三、第三十三條修改為:“省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人大常委會在審議決算草案和審計(jì)工作報(bào)告時(shí)提出的意見、建議和作出的相關(guān)決議,制定整改措施,對違法違紀(jì)問題,應(yīng)當(dāng)依法糾正或者作出處理,并在第四季度向省人大常委會報(bào)告糾正情況和對違法違紀(jì)問題的處理結(jié)果。
省人大常委會聽取的預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告及審議意見,省人民政府對審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,向省人民代表大會代表通報(bào)并向社會公布?!?
本決定自公布之日起施行。
《甘肅省預(yù)算審批監(jiān)督條例》根據(jù)本決定修改后,重新公布。
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