• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號】甘政發(fā)[1989]188號
• 【發(fā)布日期】1990-01-02
• 【生效日期】1990-01-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省工資基金暫行管理辦法實施細則

 甘肅省工資基金暫行管理辦法實施細則
 
（1990年1月2日甘政發(fā)〔1989〕188號）

 第一條 為了加強工資基金管理，根據(jù)國務院《
工資基金暫行管理辦法》和《
國務院關于進一步加強工資基金管理的通知》，結合我省實際，特制定本細則。



 第二條 本細則適用于本省境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)、機關、團體等單位。

 凡發(fā)給職工個人的勞動報酬和按國家規(guī)定發(fā)放的津貼、補貼等，不論其資金來源如何，屬于國家統(tǒng)計局規(guī)定的工資總額組成范圍的，均應納入工資基金管理范圍之內(nèi)。



 第三條 各企業(yè)、事業(yè)、機關、團體等單位，只能在本單位進行現(xiàn)金結算的開戶銀行建立一個工資基金專戶，不得在幾家銀行開戶。



 第四條 凡屬工資總額組成的支出，不論現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳，均應通過開戶銀行，從工資基金專用帳戶中列支。



 第五條 省上下達的工資總額計劃，各地區(qū)、各部門必須認真執(zhí)行并按隸屬關系落實到基層單位，同時抄送開戶銀行。



 第六條 全民所有制單位工資基金管理審批程序：

 （一）省屬單位編制的年度分季工資基金使用計劃，經(jīng)主管部門審核并經(jīng)省勞動局會同有關部門（機關、事業(yè)單位的工資基金使用計劃會同人事部門）批準后，列入《
工資基金管理手冊》。其分月的工資基金使用計劃，由主管部門（機關、事業(yè)單位由編制部門）簽字蓋章，開戶銀行據(jù)此監(jiān)督支付。

 （二）各地（州、市）、縣（市、區(qū)）所屬單位的年度分季工資基金使用計劃，經(jīng)主管部門審核并經(jīng)同級勞動部門（機關、事業(yè)單位經(jīng)同級人事部門）批準后，列入《
工資基金管理手冊》。其分月的工資基金使用計劃，由主管部門（機關、事業(yè)單位由同級編制部門）簽字蓋章，開戶銀行據(jù)此監(jiān)督支付。各地（州、市）在下達工資計劃的同時，抄報省勞動局備案。

 （三）中央在甘單位的年度分季工資基金使用計劃，經(jīng)省上主管部門審查報省勞動局，省勞動局根據(jù)國家下達的年度工資計劃審核后，列入《
工資基金管理手冊》。其分月的工資基金使用計劃，由主管部門簽字蓋章，開戶銀行監(jiān)督支付。中央在甘單位在省上沒有主管部門的，年度分季工資基金使用計劃直接報省勞動局審查后，列入《
工資基金管理手冊》。其分月的工資基金使用計劃由單位自編，送開戶銀行監(jiān)督支付。

 （四）實行工資總額同經(jīng)濟效益掛鉤的企業(yè)，應嚴格按照批準的經(jīng)濟效益基數(shù)（實現(xiàn)稅利、工作量、銷售額、創(chuàng)匯額等）、工資總額基數(shù)、掛鉤比例（工資含量系數(shù)）和計劃新增效益工資，并加上副食品價格補貼、物價補貼以及其他計劃增減因素等，編制工資基金使用計劃，經(jīng)主管部門審查，掛鉤批準單位批準后，列入《
工資基金管理手冊》，由開戶銀行監(jiān)督執(zhí)行。企業(yè)當年新增效益工資按80％提取，分月控制使用，年終結算。

 企業(yè)因經(jīng)濟效益增減等原因，需要相應調(diào)整工資計劃時，經(jīng)掛鉤批準單位批準可以核增核減，并列入《
工資基金管理手冊》，送開戶銀行監(jiān)督執(zhí)行，年終進行結算。



 第七條 所有單位的年度工資使用計劃，不得超過國家下達的工資總額計劃。企業(yè)因經(jīng)濟效益提高、資金來源充足等原因需要超過計劃時，可以提出申請，先由主管部門在工資總額計劃內(nèi)進行調(diào)劑；主管部門調(diào)劑不了的，可由同級勞動部門在國家下達給本地區(qū)、本部門的工資總額計劃內(nèi)進行調(diào)劑。

 國家下達的年度工資總額計劃，必須嚴格執(zhí)行。需要追加計劃指標的，按照勞動工資計劃的審批程序辦理。



 第八條 各基層單位在不超過國家下達的年度工資總額計劃的前提下，可將本月節(jié)余的工資基金移到本年度以后月份使用，但是不得將以后月份的工資資金提前使用。超過工資基金使用計劃指標的，銀行不予支付。



 第九條 隸屬關系發(fā)生變動的單位，主管部門要將其職工人數(shù)、工資總額報上級勞動（或人事）部門核增核減，并抄送同級開戶銀行。



 第十條 企業(yè)、事業(yè)、機關、團體等單位編制年度工資基金使用計劃，應附資金來源說明。企業(yè)發(fā)放獎金、浮動工資、津貼、補貼、自費工資改革等各項工資性支出，應從提取的獎勵基金和效益工資中開支，先提后用。教育、科研、衛(wèi)生等事業(yè)單位，增加社會服務取得的合法收入，用于獎金、津貼和補貼的，其資金來源須經(jīng)同級財政部門審核。沒有資金來源的，不能編入工資基金使用計劃。



 第十一條 集體所有制單位工資基金管理，原則上執(zhí)行本細則的規(guī)定。為加強和改善工資總額的宏觀控制，在審查和編制集體企業(yè)工資計劃時，工資總額的增長幅度，不得超過實現(xiàn)稅利的增長幅度。

 （一）全省供銷社系統(tǒng)的年度工資總額計劃，經(jīng)省勞動局審查同意后，統(tǒng)一由省供銷社按計劃管理的層次依次下達到基層單位，同時抄送同級勞動部門。

 各基層單位要根據(jù)上級下達的年度工資總額計劃，編制年度分季工資基金使用計劃，經(jīng)主管部門審核并經(jīng)同級勞動部門審查蓋章后，列入《
工資基金管理手冊》。分月工資基金使用計劃，由主管部門簽字蓋章后，由開戶銀行監(jiān)督支付。省供銷社年終向省勞動局報告全年工資總額計劃執(zhí)行情況。

 （二）省鄉(xiāng)鎮(zhèn)局系統(tǒng)城鎮(zhèn)集體所有制單位的勞動工資計劃，目前暫實行塊塊管理。

 省鄉(xiāng)鎮(zhèn)局直屬城鎮(zhèn)集體所有制單位的年度工資計劃，經(jīng)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)局審核并報省勞動局批準后，列入《
工資基金管理手冊》。其分季、分月工資基金使用計劃，經(jīng)省鄉(xiāng)鎮(zhèn)局簽字蓋章后，由開戶銀行監(jiān)督支付。

 各地（州、市）、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)局直屬城鎮(zhèn)集體所有制單位的年度工資計劃，經(jīng)同級鄉(xiāng)鎮(zhèn)局審核報同級勞動部門審批后，列入《
工資基金管理手冊》。其分季、分月工資基金使用計劃由同級鄉(xiāng)鎮(zhèn)局簽字蓋章，送開戶銀行監(jiān)督支付。各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)局年終向同級勞動部門報告年度工資總額計劃執(zhí)行情況，并同時抄送上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)局。

 （三）其它城鎮(zhèn)集體所有制單位的年度工資總額計劃，由主管單位編制匯總，報同級勞動部門審查同意后，由主管單位下達?；鶎訂挝桓鶕?jù)上級下達的年度工資總額計劃，編制分季、分月工資基金使用計劃，列入《
工資基金管理手冊》，經(jīng)主管部門審查簽字蓋章后，送開戶銀行監(jiān)督支付。具體辦法由省勞動局另行制定。



 第十二條 各種合資企業(yè)的年度工資計劃，按國家規(guī)定由企業(yè)董事會決定。但也要列入《
工資基金管理手冊》，經(jīng)主管部門審查報省勞動局簽字蓋章后，由企業(yè)編制分季、分月工資基金使用計劃，送開戶銀行監(jiān)督支付。



 第十三條 現(xiàn)有的計劃外用工，其工資總額應控制在國家下達的工資總額計劃內(nèi)，不得突破。按國家規(guī)定清退計劃外用工時，相應核減工資總額。



 第十四條 各專業(yè)銀行應履行國家賦予的職責，監(jiān)督檢查各單位工資基金的使用情況。各單位只能憑經(jīng)批準的《
工資基金管理手冊》提取工資，否則銀行有權拒付。對每一個基層單位，只核發(fā)一本《
工資基金管理手冊》。



 第十五條 所有企業(yè)、事業(yè)單位都要按照國家的規(guī)定，繳納工資調(diào)節(jié)稅或獎金稅。有關部門要加強監(jiān)督檢查。



 第十六條 違反本細則規(guī)定，有下列情形之一的，按干部管理權限，由當?shù)厝嗣裾蛑鞴懿块T視情節(jié)輕重，對主要負責人和當事人給予行政處分，并從工資總額計劃中扣除多發(fā)的現(xiàn)金（包括實物折價）。

 （一）在工資基金專戶以外的其他各項業(yè)務收入中坐支現(xiàn)金發(fā)放工資和獎金的；

 （二）假借其他名義從銀行套取現(xiàn)金發(fā)放工資和獎金的；

 （三）動用企業(yè)稅后留利中的生產(chǎn)發(fā)展基金、后備基金、新產(chǎn)品試制基金、職工福利基金、企業(yè)自產(chǎn)自銷收入現(xiàn)金、興辦集體經(jīng)濟收入現(xiàn)金發(fā)放工資和獎金的；

 （四）在國家有關發(fā)放工資、獎金、津貼、補貼的規(guī)定之外，向職工發(fā)放實物的。

 違反本細則情節(jié)嚴重、構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第十七條 《
工資基金管理手冊》由國家統(tǒng)一制發(fā)，各單位不得自行印制。



 第十八條 本細則由省勞動局負責解釋。



 第十九條 本細則自發(fā)布之日起施行。