• 【發(fā)布單位】81103
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-12-28
• 【生效日期】1989-12-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省外商投資企業(yè)土地使用費征管暫行辦法

浙江省外商投資企業(yè)土地使用費征管暫行辦法
 
（1989年12月28日浙江省財政廳、土地管理局發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為加強外商投資企業(yè)用地管理，根據(jù)《
中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際情況，特制定本辦法。



第二條 本辦法適用于使用我省土地的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)（以下簡稱外商投資企業(yè)），及外國企業(yè)常駐機構(gòu)，亦適用于華僑和港、澳、臺胞投資經(jīng)營的企業(yè)。



第三條 本省縣級以上土地管理部門是外商投資企業(yè)用地的主管機關(guān)，具體負責外商投資企業(yè)土地使用費的征收工作?？h級以上財政部門負責外商投資企業(yè)所繳納的土地使用費的使用、監(jiān)督等管理工作。



第四條 本辦法所稱之土地使用費，系指使用土地資源性質(zhì)的費用，不包括場地開發(fā)費。


第二章 土地使用費的標準和征管



第五條 土地使用費標準根據(jù)土地等級和土地用途確定，按人民幣元／平方米?年計算。商業(yè)、金融和旅游業(yè)用地為3元至70元；文化娛樂、辦公和住宅用地為2元至40元；工業(yè)、倉儲和交通用地為1元至30元；教育、科研和衛(wèi)生用地為0．5元至15元；農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)用地為0．5元至10元。上述行業(yè)凡經(jīng)核實為產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)的，除杭州市、寧波市、溫州市三市市區(qū)繁華地段外，最高為三元。各地的使用費標準，在省定的類別劃分和浮動幅度內(nèi)，由各市（地）根據(jù)本地實際確定，報省核準后實行（具體上下限幅度見附件）。

 通過土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓方式獲得土地使用權(quán)的，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓金標準和收取辦法按省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



第六條 土地使用費從批準用地之日起五年內(nèi)不作調(diào)整。五年后視情況變化由市（地）以上土地管理部門和財政部門會同物價部門進行適當調(diào)整。每次調(diào)整的間隔期不少于三年，調(diào)整幅度不超過原標準的30％。市（地）調(diào)整方案要及時報省審批。

 中方合營者以土地使用權(quán)作為投資的土地作價款在合營期間不作調(diào)整。



第七條 外商投資企業(yè)使用本省國有土地，均須和土地管理部門簽訂土地使用合同，領(lǐng)取土地使用證；除按本辦法予以減免外，必須按標準向土地管理部門繳納土地使用費。



第八條 中方合營者以土地使用權(quán)作為投資的，其作價面積由縣級以上土地管理部門和財政部門核定，土地使用費由中方合營者繳納。合營期間中方不再繳納土地使用稅。



第九條 租用房屋或場地舉辦的外商投資企業(yè)，租賃雙方應(yīng)簽訂協(xié)議，明確由房屋或場地的出租者繳納土地使用費。外商投資企業(yè)的實際用地面積由土地管理部門核定。



第十條 外商投資企業(yè)必須按時繳納土地使用費。自批準用地之日起，每半年憑土地管理部門繳款通知單繳納。繳納時間分別為公歷六月末和十二月末。逾期繳納的，除限期補繳外，自滯納之日起，每日加收滯納款的5‰滯納金。

 第一日歷年用地時間超過半年的按半年計算，不足半年的免繳土地使用費。



第十一條 經(jīng)按規(guī)定確認的產(chǎn)品出口企業(yè)和先進技術(shù)企業(yè)的土地使用費，除城市繁華地段外，從使用之日起享受五年免交土地使用費；第六至第十年按規(guī)定標準減半繳納的優(yōu)惠政策。但當年的土地使用費應(yīng)先在成本費用中預提，在下一年度經(jīng)同級財政部門核定后，被確認出口產(chǎn)品的產(chǎn)值達到當年全部產(chǎn)值的70％以上的或是先進技術(shù)企業(yè)的，再將已予提的費額沖回。未被確認為產(chǎn)品出口企業(yè)或先進技術(shù)企業(yè)的，應(yīng)在同級財政部門核定后一月內(nèi)，將預提的費額按第十二條規(guī)定上繳。



第十二條 外商投資的其他生產(chǎn)性企業(yè)的土地使用費，從批準用地之日起，五年內(nèi)按規(guī)定標準減半繳納；對占用非耕地面積較大的從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等開發(fā)性生產(chǎn)的，第六年起還可以從低繳納土地使用費。



第十三條 外商投資企業(yè)因不可抗力造成嚴重經(jīng)濟損失、確實無力按時繳納土地使用費的，經(jīng)外商投資企業(yè)申請，土地管理部門和同級財政部門批準，可以緩、減或免繳土地使用費。



第十四條 外商投資企業(yè)的土地使用費，按企業(yè)管理權(quán)限，由縣級以上土地管理部門收取。省、市（地）、縣（市）分別征收自己管理權(quán)限內(nèi)的外商投資企業(yè)的土地使用費，不得越級征收。部屬外商投資企業(yè)的土地使用費由省征收。

 土地管理部門原則上在收費后十天內(nèi)向同級財政部門上繳收取的土地使用費。各級財政部門要把收取的土地使用費在銀行專戶儲存，作為扶持本地區(qū)外商投資企業(yè)發(fā)展，改善外商投資環(huán)境的專項基金。

 各級財政部門在收取土地使用費后，應(yīng)及時將其中的4％至5％作為土地管理費返回同級土地管理部門。管理費的使用與管理按浙江省農(nóng)業(yè)廳、計經(jīng)委、城鄉(xiāng)建設(shè)廳浙農(nóng)地字（85）135號文件執(zhí)行。



第十五條 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織使用集體土地舉辦外商投資企業(yè)，必須按國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定辦理用地手續(xù)；并由土地管理部門暫時代收代管屬于集體經(jīng)濟組織所有的土地使用費，在開戶銀行專項儲存。有關(guān)使用和處理辦法另行規(guī)定。


第三章 附則

第十六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。以前未對外商投資企業(yè)開征土地使用費的，一律按本辦法辦理。

 原先征收土地使用費的其它部門應(yīng)立即停止收取。

 原合同中土地使用費低于本辦法規(guī)定標準的，五年不作調(diào)整。

 原先執(zhí)行的其他有關(guān)規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

 附件：

 各地土地使用費標準的最高限與最低限幅度

 地區(qū)類別 各類地區(qū)所屬市縣名單 地方最高限 地方最低限

 一 杭州市、寧波市、溫州市 省定最高限 必須增加2元

 二 嘉興市、湖州市、紹興市、 可以減少1元 必須增加1．5元

 金華市、衙州市、舟山市、

 椒江市、蕭山市、余杭縣

 三 海寧市、余姚市、瑞安市、 可以減少2元 必須增加1元

 臨海市、黃巖市、嘉善、平湖、

 海鹽、桐鄉(xiāng)、德清、鄞縣、慈

 溪市、紹興縣、諸幾市、上虞、

 樂清、臨安、富陽、桐廬

 四 建德、淳安、長興、安吉、奉 可以減少3元 必須增加0．5元

 化市、象山、寧海、嵊縣、新昌、

 三門、三環(huán)、溫嶺、金華縣、蘭

 溪市、義烏市、龍游、江山市、

 永嘉、平陽、蒼南、麗水市

 五 洞頭、方成、奉辰、仙居、天 可以減少4元 省定最低限

 臺、青田、云和、景寧、龍泉、

 慶元、遂昌、松陽、縉云、永

 康、武義、東陽市、磐安、浦

 江、衙縣、常山、開化、岱山、

 嵊泗

注：1．報省核準的地方標準，最高與最低限必須按本表要求，至于中間分多少檔次以及

 每檔次高低由各地自定。

 2．地方最高限、最低限基礎(chǔ)標準為省定最高限和最低限。