• 【發(fā)布單位】81911
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1989-10-10
• 【生效日期】1989-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

珠海市中外合資、合作企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)暫行規(guī)定

珠海市中外合資、合作企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)暫行規(guī)定
 
（1989年10月10日珠海市人民政府發(fā)布）
 為了完善我市中外合資、合作企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）承包經(jīng)營(yíng)的法律，保護(hù)投資者和承包經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《
中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》和《
中華人民共和國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)合同法》等有關(guān)法律和規(guī)定，現(xiàn)就企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)問(wèn)題作如下規(guī)定。



 一、為完善法律手續(xù)和便于有關(guān)部門(mén)管理，承包經(jīng)營(yíng)合同必須報(bào)原企業(yè)合資、合作合同審批機(jī)構(gòu)審批及有關(guān)管理部門(mén)備案。承包合同的變更也需履行報(bào)批手續(xù)。



 二、允許實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)是需要改善經(jīng)營(yíng)管理的企業(yè)或經(jīng)濟(jì)效益比較差及經(jīng)濟(jì)效益不明顯的企業(yè)。



 三、企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)時(shí)，不得采用合資、合作的一方向另一方承包的方式，應(yīng)由其中一方向企業(yè)承包，也可以由其他企業(yè)、經(jīng)濟(jì)組織或資信可靠的個(gè)人向企業(yè)承包。



 四、實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)保持其原來(lái)的中外合資、合作經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，保持企業(yè)的董事會(huì)的組織機(jī)構(gòu)，保護(hù)各方投資者的權(quán)益。應(yīng)按照所有權(quán)歸企業(yè)，經(jīng)營(yíng)權(quán)歸承包經(jīng)營(yíng)者的原則實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)。



 五、企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，必須明確董事會(huì)與承包經(jīng)營(yíng)者的權(quán)責(zé)問(wèn)題和法定代表問(wèn)題。企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)后，董事長(zhǎng)仍是承包企業(yè)的法定代表，承包者可以任正、副總經(jīng)理，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)有權(quán)檢查和監(jiān)督承包者的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)外承擔(dān)企業(yè)法人的法律責(zé)任，承包者必須定期向董事會(huì)匯報(bào)經(jīng)營(yíng)情況和要求協(xié)助解決的問(wèn)題。承包者對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)承擔(dān)全部法律責(zé)任。



 六、承包經(jīng)營(yíng)之前和承包期滿，必須做好清產(chǎn)核資移交工作，清產(chǎn)核資必須委托中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證方能有效。承包方帶資承包所增加的固定資產(chǎn)，在承包經(jīng)營(yíng)合同期滿后，歸承包方所有。



 七、實(shí)行承包的企業(yè)，必須遵守我國(guó)規(guī)定的合資、合作企業(yè)財(cái)會(huì)制度，按時(shí)上報(bào)會(huì)計(jì)報(bào)表，接受審計(jì)、稅務(wù)部門(mén)的檢查和監(jiān)督。承包經(jīng)營(yíng)者雇請(qǐng)的財(cái)會(huì)人員，必須經(jīng)企業(yè)董事會(huì)認(rèn)可，不得雇請(qǐng)承包經(jīng)營(yíng)者的親屬?gòu)氖仑?cái)會(huì)工作。



 八、實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，必須嚴(yán)格執(zhí)行稅法和外匯管理的規(guī)定。外商承包經(jīng)營(yíng)的，所需的資金匯入或所得利潤(rùn)的匯出以及一切外匯的收支，必須通過(guò)外匯管理部門(mén)指定的銀行，并接受外匯管理部門(mén)的監(jiān)管，不得自行夾帶出入境。人民幣與外匯的兌換必須通過(guò)市外匯調(diào)劑中心辦理合法手續(xù)，外商提供的人民幣資金必須出示來(lái)源證明。



 九、實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，承包方必須辦理財(cái)產(chǎn)抵押的法律手續(xù)或提供相應(yīng)的保證金，不能完成所承包的利潤(rùn)額，又不能用其他資金補(bǔ)足繳交承包額的，則以其抵押的財(cái)產(chǎn)或保證金作為抵償，屬合營(yíng)、合作者則可相應(yīng)降低其在企業(yè)中的出資比例或權(quán)益。



 十、企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，必須解決好富余人員的安置部門(mén)，中方的原有管理人員、職工的去留必須通過(guò)董事會(huì)討論決定。



 十一、承包經(jīng)營(yíng)期限根據(jù)不同行業(yè)和承包經(jīng)濟(jì)效益的具體情況，由企業(yè)與承包方協(xié)商決定。在未取得經(jīng)驗(yàn)的情況下，承包期不宜過(guò)長(zhǎng)，一般可為企業(yè)合營(yíng)、合作期限的二分之一左右，承包期滿可以申請(qǐng)延期，但最長(zhǎng)不得超過(guò)原合營(yíng)、合作企業(yè)合同規(guī)定的期限。



 十二、企業(yè)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)，必須根據(jù)企業(yè)合資、合作合同的規(guī)定簽訂承包經(jīng)營(yíng)合同，企業(yè)為發(fā)包方，承包合同由發(fā)包方的法定代表或授權(quán)代表與承包方的代表人簽署。授權(quán)代表必須持有授權(quán)委托書(shū)方為有效。



 十三、承包經(jīng)營(yíng)合同應(yīng)包括下列條款：

 （1）承包形式；

 （2）發(fā)包方和承包方的企業(yè)名稱、地址、法定代表的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話；

 （3）承包經(jīng)營(yíng)的宗旨與目的；

 （4）承包經(jīng)營(yíng)期限；

 （5）繳交承包利潤(rùn)或減虧數(shù)額及其他各項(xiàng)指標(biāo)（包括：完成總產(chǎn)值或總經(jīng)營(yíng)額、總收入、總利潤(rùn)、純利潤(rùn)、“三金”提留、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)改造進(jìn)度、產(chǎn)品質(zhì)量、發(fā)包方資產(chǎn)維護(hù)和增值等）；

 （6）承包期間經(jīng)營(yíng)資金的來(lái)源，貸款歸還，承包前的債權(quán)、債務(wù)處理，承包關(guān)和承包期滿的財(cái)產(chǎn)移交程序、計(jì)價(jià)辦法；

 （7）發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)；

 （8）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，繳納稅項(xiàng)、外匯收支事項(xiàng)的規(guī)定；

 （9）承包經(jīng)營(yíng)管理人員、職工的聘用，原企業(yè)的人員去留處理辦法，有關(guān)勞動(dòng)管理、工資、福利、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)的規(guī)定；

 （10）違約責(zé)任；

 （11）合同轉(zhuǎn)讓和修改的規(guī)定；

 （12）解決爭(zhēng)議的方式和程序；

 （13）承包合同與企業(yè)合資、合作合同的關(guān)系；

 （14）合同生效條件。



 十四、承包合同報(bào)批時(shí)，須由企業(yè)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報(bào)送下列文件和資料：

 （一）實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的申請(qǐng)報(bào)告；

 （二）企業(yè)董事會(huì)關(guān)于承包經(jīng)營(yíng)的會(huì)議紀(jì)要；

 （三）承包經(jīng)營(yíng)合同及市會(huì)計(jì)師事務(wù)所有關(guān)財(cái)會(huì)驗(yàn)證意見(jiàn)；

 （四）承包者法人資格（或個(gè)人身份）證明及資本信用證明，承包方屬原企業(yè)的合營(yíng)、合作者的，可免送上述證明。



 十五、承包合同批準(zhǔn)后十五天內(nèi)應(yīng)向工商、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、外匯管理等部門(mén)辦理登記手續(xù)。



 十六、已經(jīng)實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，承包合同未經(jīng)審批機(jī)構(gòu)審批的，須在本規(guī)定實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù)，承包合同經(jīng)批準(zhǔn)后方可生效。



 十七、 承包者必須按企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)，一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須遵守我國(guó)法律、法令和有關(guān)規(guī)定。承包者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。



 十八、承包經(jīng)營(yíng)發(fā)生糾紛時(shí)，經(jīng)協(xié)商無(wú)效，可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。



 十九、外商投資承包經(jīng)營(yíng)全民所有制、集體所有制的生產(chǎn)企業(yè)，視同利用外資，應(yīng)按本規(guī)定執(zhí)行。鑒于外商投資承包生產(chǎn)企業(yè)，承擔(dān)企業(yè)資產(chǎn)損益責(zé)任，經(jīng)批準(zhǔn)承包后，可享受外商投資企業(yè)待遇。



 二十、本規(guī)定由珠海市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋，從頒布之日起實(shí)施。