• 【發(fā)布單位】81002
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1989-09-25
• 【生效日期】1989-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

江蘇省委辦公廳、省政府 辦公廳關(guān)于加強(qiáng)干部個(gè)人建房管理的通知

 江蘇省委辦公廳、省政府
 辦公廳關(guān)于加強(qiáng)干部個(gè)人建房管理的通知
 
（1989年9月25日蘇政發(fā)〔1989〕9號）
 干部建私房是社會普遍關(guān)注的一個(gè)問題。據(jù)調(diào)查了解，在建房問題上，多數(shù)干部能夠遵紀(jì)守法，但也有少數(shù)干部以權(quán)謀私，違紀(jì)違法，甚至走上犯罪的道路，在群眾中造成了極壞的影響。

 為了嚴(yán)肅法紀(jì)，懲治腐敗，堅(jiān)決查處干部個(gè)人在建私房中以權(quán)謀私和其他違紀(jì)違法行為，保持黨和國家機(jī)關(guān)廉潔，密切與群眾的關(guān)系，特作如下通知：



 一、凡黨和國家機(jī)關(guān)以及全民、集體企事業(yè)單位（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）的在職干部、離退休干部，必須嚴(yán)格遵守國家和省對城鄉(xiāng)個(gè)人建房的有關(guān)規(guī)定。



 二、干部住房確有困難的，應(yīng)首先向房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營部門購置商品房，有條件的也可以采取集資方式組織統(tǒng)建、代建、聯(lián)建辦法解決。



 三、干部要求個(gè)人建房，先由個(gè)人提出書面申請，說明建房理由、擬建房屋規(guī)模、占地面積、資金、建材來源以及用工辦法等，經(jīng)所在單位審查，張榜公布，按干部管理權(quán)限報(bào)送主管部門或人民政府批準(zhǔn)后，再根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理用地、建房等申報(bào)手續(xù)。



 四、干部個(gè)人建房只限用于自住，不得開設(shè)營業(yè)性店面，不得出租盈利，不得私自出售。如需出售自建住宅，必須通過土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)和房地產(chǎn)交易部門辦理出售手續(xù)。



 五、干部建造住宅應(yīng)服從土地、規(guī)劃和建設(shè)等部門的管理。任何部門、單位和個(gè)人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，均不得為違章違法占地建房者提供條件。



 六、在本城鎮(zhèn)已有舊房或宅基地的，應(yīng)就地利用翻修或翻建，并服從城鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，不得再申請建房用地。



 七、配偶一方居住農(nóng)村的，不得在城鎮(zhèn)建房；夫妻同屬城鎮(zhèn)戶口的，不得分戶或易地建房。



 八、嚴(yán)禁個(gè)人以任何名義動用或串換公有財(cái)物、勞力以及計(jì)劃指標(biāo)為個(gè)人建房，不允許公私混建、套建住房，也不允許利用職權(quán)損公濟(jì)私資助他人建房。對私建公助或公建私助的房屋，其產(chǎn)權(quán)分割及償還辦法要明確，不得化公為私。



 九、住宅建成時(shí)，應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)遞送竣工報(bào)告，匯報(bào)建房的投資、投料、投工的實(shí)施情況，經(jīng)土地、規(guī)劃、房產(chǎn)等管理機(jī)關(guān)審查驗(yàn)證后，方可辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。



 十、住宅建成一個(gè)月內(nèi)，必須退出原居住的公房。已自建住宅的干部，不得購買原住公房或其他公房。



 十一、各單位應(yīng)加強(qiáng)對干部個(gè)人建房的教育和管理，要經(jīng)常教育干部在建房中遵紀(jì)守法，以身作則，不搞特殊。



 十二、各部門要重視群眾舉報(bào)的違紀(jì)違法建房的案件，及時(shí)會同有關(guān)部門認(rèn)真組織追查并進(jìn)行處理。對違法或采用不正當(dāng)手段建造住宅的，或以違紀(jì)違法手段為建房者提供資金、材料、用工和工具的，應(yīng)根據(jù)國家和省的有關(guān)規(guī)定，視情節(jié)輕重，給予批評教育、行政處分或黨紀(jì)處分，并可依法處以罰款；造成經(jīng)濟(jì)損失的，責(zé)令其賠償；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

 對于嚴(yán)重違法建造的個(gè)人住宅予以折價(jià)歸公、沒收或限期拆除。



 十三、有關(guān)建房審批的管理機(jī)關(guān)及其工作人員，必須嚴(yán)格依法辦事，各盡其職，公開辦事制度。由于審查、審批人員玩忽職守、徇私舞弊或越權(quán)等行為造成不良后果的，應(yīng)追究有關(guān)人員的責(zé)任。



 十四、村民委員會主任和村黨支部書記或者相當(dāng)這一級人員建私房的，參照本通知精神，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)執(zhí)行。



 十五、各地要對干部個(gè)人建房進(jìn)行一次全面的清理。凡一九八五年以后建私房的干部，在本通知下達(dá)后，均應(yīng)于今年年底前，按照干部管理權(quán)限主動申報(bào)建房情況，由縣紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)行匯總上報(bào)（申報(bào)表式樣由省懲治腐敗廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一規(guī)定）。



 十六、各市、縣黨委和政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級紀(jì)檢、監(jiān)察、土地管理和建設(shè)等部門應(yīng)通力協(xié)作，負(fù)責(zé)本通知的貫徹執(zhí)行。



 十七、各市、縣委和人民政府可根據(jù)本通知精神制定實(shí)施辦法。