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  • 【發(fā)布單位】80902
  • 【發(fā)布文號(hào)】上海市人民政府令第11號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1989-07-14
  • 【生效日期】1989-07-20
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和非法交易市場(chǎng)暫行規(guī)定

上海市取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和非法交易市場(chǎng)暫行規(guī)定

(一九八九年七月十四日上海市人民政府令第十一號(hào)發(fā)布)

第一條 為了整頓市場(chǎng)秩序,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和非法交易市場(chǎng),有效地保護(hù)合法經(jīng)營(yíng),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合本市的具體情況,制定本規(guī)定。

第二條 凡在本市從事經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人,都必須向本市工商行政管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照(或臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照)后,按核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式,在指定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
農(nóng)民出售農(nóng)副產(chǎn)品,應(yīng)在集市或指定的交易場(chǎng)所進(jìn)行。

第三條 經(jīng)批準(zhǔn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家和本市的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,服從管理部門的管理。

第四條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn),不得買賣國(guó)家禁止或者限制自由買賣的物資、物品。

第五條 任何單位和個(gè)人均不得從零售商店或其他渠道套購(gòu)緊俏商品,就地加價(jià)倒賣。嚴(yán)禁銷售假冒、劣質(zhì)商品。

第六條 任何單位和個(gè)人均不得非法買賣各類商品供應(yīng)票證和有價(jià)證券,不得以票易物或以物易票。

第七條 機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人,不得為未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記的單位和個(gè)人提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、貨源、獎(jiǎng)金、證明、合同、發(fā)票、銀行帳戶、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其他方便條件。

第八條 違反本規(guī)定第二條,單位從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)責(zé)令終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收非法所得,處以三萬(wàn)元以下的罰款;個(gè)人從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)責(zé)令終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),沒(méi)收非法所得,或沒(méi)收商品、價(jià)款,并可視情節(jié)處以一千元以下的罰款、沒(méi)收經(jīng)營(yíng)工具。
無(wú)照經(jīng)營(yíng)者中屬于借用、租用、購(gòu)買他人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或持假營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)的,按本條一款規(guī)定從重處罰。
在職人員、現(xiàn)役軍人、在校學(xué)生從事無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,除按本條一、二款規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)通知其所在單位、學(xué)校予以處理。

第九條 違反本規(guī)定第四條,非法買賣國(guó)家禁止或限制自由買賣的物資、物品的,對(duì)賣出方及購(gòu)進(jìn)后用以倒賣的,沒(méi)收商品或價(jià)款,并可處以商品等值以下的罰款;對(duì)購(gòu)進(jìn)自用的,依情節(jié)分別予以警告、強(qiáng)制收購(gòu)、物資或物品等值百分之五十以下的罰款、沒(méi)收等處罰。

第十條 違反本規(guī)定第五條,套購(gòu)緊俏商品就地加價(jià)倒賣的,沒(méi)收其非法所得,并處所套購(gòu)商品等值以下的罰款。
對(duì)違反供應(yīng)規(guī)定或內(nèi)外勾結(jié)的供貨單位,應(yīng)沒(méi)收非法所得,并可處以非法所得額二倍以下的罰款;對(duì)供貨單位的直接責(zé)任人員及主管人員,可處以一千元以下的罰款。
對(duì)銷售假冒、劣質(zhì)商品的,沒(méi)收非法所得,或沒(méi)收商品、價(jià)款,并可處以五萬(wàn)元以下的罰款。

第十一條 違反本規(guī)定第六條,買賣商品供應(yīng)票證和有價(jià)證券的,沒(méi)收買賣的票、證,沒(méi)收銷售款,并可處以一萬(wàn)元以下的罰款。
對(duì)以票易物或以物易票的行為,沒(méi)收票證和物品,并可處以物品等值一至五倍的罰款。

第十二條 違反本規(guī)定第七條,向無(wú)照經(jīng)營(yíng)者出借、出租、出賣營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,沒(méi)收非法所得,屬國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)或外商投資企業(yè)的,可并處三萬(wàn)元以下的罰款;屬私營(yíng)企業(yè)的,可并處三千元以下的罰款;屬個(gè)體工商戶的,可并處五百元以下的罰款。上述行為情節(jié)嚴(yán)重的,可責(zé)令其停業(yè)整頓,直至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
為無(wú)照經(jīng)營(yíng)者從事非法經(jīng)營(yíng)提供貨源、支票、現(xiàn)金、銀行帳戶、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其他方便條件,或者為其代出證明、發(fā)票或代訂合同的,沒(méi)收非法所得及所提供的物品,情節(jié)嚴(yán)重的可處以三萬(wàn)元以下的罰款。

第十三條 違反本規(guī)定的行為情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,由公安、司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十四條 工商行政管理機(jī)關(guān)依法執(zhí)行檢查任務(wù)時(shí),被檢查的單位和個(gè)人應(yīng)予配合,并如實(shí)提供有關(guān)材料和物品。

第十五條 工商行政管理機(jī)關(guān)在執(zhí)行檢查任務(wù)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有違法或重大違法嫌疑的物資、物品、款項(xiàng)時(shí),可以查扣、封存或通知暫停支付。被封存或暫停支付的財(cái)物,任何單位和個(gè)人不得動(dòng)用或轉(zhuǎn)移。如有違犯的,工商行政管理機(jī)關(guān)除追回財(cái)物外,對(duì)動(dòng)用人或轉(zhuǎn)移人可加處被動(dòng)用或轉(zhuǎn)移財(cái)物等值百分之二十以下的罰款。

第十六條 工商行政管理、公安、稅務(wù)、物價(jià)、交通市容、衛(wèi)生和環(huán)衛(wèi)等管理機(jī)關(guān)應(yīng)互相協(xié)助、配合,各司其職,共同取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)和非法交易市場(chǎng)。
對(duì)圍哄、侮辱、毆打依法執(zhí)行檢查任務(wù)的國(guó)家工作人員的行為,由公安、司法機(jī)關(guān)依法處理。

第十七條 本規(guī)定中的“以下”均包括本數(shù)。

第十八條 本規(guī)定由上海市工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋。

第十九條 本規(guī)定自一九八九年七月二十日起施行。
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