• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政辦[2001]239號
• 【發(fā)布日期】2001-12-26
• 【生效日期】2001-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府辦公廳關于印發(fā) 福建省城市污水處理收費管理暫行辦法的通知

福建省人民政府辦公廳關于印發(fā)
 福建省城市污水處理收費管理暫行辦法的通知
 
（閩政辦［2001］239號）
各市、縣（區(qū)）人民政府，省人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校：

 為進一步促進城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《福建省城市污水處理收費管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中有關問題逕向省物價局反映。



 福建省人民政府辦公廳

 二00一年十二月二十六日



 福建省城市污水處理收費管理暫行辦法





 第一條 為規(guī)范我省城市污水處理費的征收、管理和使用，加快污水處理產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》、《福建省
價格管理條例》和《福建省關于推進城市污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的暫行規(guī)定》，制定本暫行辦法。



 第二條 城市污水處理費是指我省按國家行政建制設立的市、鎮(zhèn)為建設、運營城市污水集中處理廠向城區(qū)用水和排放污水的單位和個人征收的費用，它是城市供水價格的重要組成部分。各地城市供水價格的調(diào)整要優(yōu)先將城市污水處理費的標準調(diào)整到滿足城市污水處理廠建設和運營的需要。



 第三條 為促進我省城市污水處理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高城市的污水處理率，從2001年起，凡已建成、在建或納入城市建設規(guī)劃籌建城市污水處理廠的市、鎮(zhèn)可開征污水處理費。



 第四條 制定城市污水處理費征收標準的基本原則是：綜合考慮當?shù)爻鞘形鬯幚韽S建設運營的需要、污水處理率、經(jīng)濟發(fā)展水平和社會的承受能力等各方面因素，鼓勵推行污水處理廠采用市場化招投標手段建設運營，促進我省污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。



 第五條 為發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，鼓勵污水處理走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。對經(jīng)市場化競標確定污水處理廠投資建設和運營主體并建成污水處理廠的地方，污水處理費收費標準可按項目中標的年投資回報、還本付息和運行費用平攤城市前三年年均供水量（即自來水售水量和自備水用量之和）計算。對列入“十五”建設規(guī)劃，經(jīng)市場化競標確定污水處理廠投資建設和運營主體，但還未建或在建污水處理廠的地方，要求提前開征污水處理費的，其收費標準可按上述辦法計算收費標準的60％以內(nèi)確定。



 第六條 現(xiàn)已建成投入運營、在建或正在籌建的污水處理廠，均應通過市場化競標確定投資建設和運營主體；確實不具備條件，難以通過市場化競標確定投資建設和運營主體的，也應改制或設立市場化運作的獨立企業(yè)法人。對目前尚未進行市場化改制的地方，其城市污水處理費收費標準，原則上按不高于采用相同或相近技術與規(guī)模但經(jīng)市場化競標確定污水處理廠投資建設和運營主體的收費標準從嚴核定。



 第七條 凡提前開征污水處理費的地方，必須確保在開征污水處理費之日起三年內(nèi)按規(guī)劃要求建成污水處理廠并投入使用。三年內(nèi)未能按規(guī)劃要求建成污水處理廠的地方，要停止繼續(xù)征收污水處理費，并視情況將提前征收的污水處理費收繳上級財政污水處理費專戶。



 第八條 城市污水處理費實行政府定價?，F(xiàn)階段，設市城市污水處理費標準可按用水量0．5元／噸左右收取。有關市、鎮(zhèn)的具體收費標準，根據(jù)山區(qū)與沿海差異、城市污水處理廠規(guī)模大小以及設施建設運營市場化程度，由市、縣人民政府根據(jù)本辦法第五條、第六條規(guī)定的原則測算提出方案，報省價格主管部門審核，并抄送省城市供水行政主管部門，城市供水主管部門應及時將意見函告省價格主管部門。經(jīng)價格主管部門按有關規(guī)定舉行聽證后，報省人民政府批準執(zhí)行。廈門市及所轄各縣區(qū)的污水處理費由廈門市人民政府批準，報省人民政府和省價格主管部門備案。



 第九條 在城市用水和排放污水的單位和個人（包括使用自備水的），均應繳納城市污水處理費。城市污水處理費隨城市自來水水費征收。對使用自備水源的，污水處理費按用水量隨水資源費一并征收。



 第十條 企業(yè)污水排入城市排水管網(wǎng)及污水集中處理設施，其污水無論是否經(jīng)過處理和是否達到國家規(guī)定的排放標準，均應繳納污水處理費。其中，企業(yè)自建污水處理設施，其污水經(jīng)處理后，經(jīng)城市建設主管部門和環(huán)境保護行政主管部門共同核定，達到國家《污水綜合排放標準》規(guī)定的一級或二級標準的，污水處理費按正常收費標準的50％計征。企業(yè)污水未經(jīng)城市排水管網(wǎng)及污水集中處理設施直接排入水體的，不繳納城市污水處理費，但要按照國家規(guī)定交納排污費。



 第十一條 嚴格污水處理費的征收制度，確保做到足額征收。收入資金必須按時足額進入財政專戶，任何部門和單位都不得擅自減免污水處理費。對嚴重虧損的企業(yè)，經(jīng)當?shù)厝嗣裾鷾屎罂梢跃徑晃鬯幚碣M，但不得免交。



 第十二條 加強污水處理費的使用管理。城市污水處理費必須?？顚Ｓ谩ｍ椨糜诔鞘形鬯刑幚碓O施的建設和運行，防止坐收坐支和挪作他用，專戶收入不足，則由當?shù)刎斦再Y金予以補充。

 已實行產(chǎn)業(yè)化的污水處理廠，政府收取污水處理費，按合同約定支付給通過公開招投標取得投資或運營資格的業(yè)主。對確實不具備實行產(chǎn)業(yè)化的污水處理廠，其運營費用應按不高于實行產(chǎn)業(yè)化建設與運營污水處理廠的標準經(jīng)當?shù)貎r格主管部門和財政部門核定后，由財政部門從污水處理費專戶中撥付。



 第十三條 各級物價部門應加強對污水處理費征管的監(jiān)督檢查。如果發(fā)現(xiàn)有征收不力或挪用污水處理費的，將調(diào)減其污水處理收費標準或按有關規(guī)定予以查處。



 第十四條 本暫行辦法由福建省物價局負責解釋。