• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第16號
• 【發(fā)布日期】1989-02-21
• 【生效日期】1989-02-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳經濟特區(qū)金銀市場管理暫行規(guī)定

深圳經濟特區(qū)金銀市場管理暫行規(guī)定
 
（深圳市人民政府1989年2月21日發(fā)布，1993年
 10月21日深圳市人民政府令第16號重新發(fā)布）
 第一章 總則





 第一條 為建立正常的金銀市場秩序，對金銀經營、交易做到疏管結合，根據《
中華人民共和國金銀管理條例》、《
中華人民共和國金銀管理條例施行細則》和《對金銀進出國境的管理辦法》，結合深圳經濟特區(qū)（以下簡稱“特區(qū)”）的具體情況，特制定本規(guī)定。



 第二條 國家對金銀實行統一管理。中國人民銀行深圳經濟特區(qū)分行（以下簡稱特區(qū)人民銀行）為深圳市管理金銀的主管機關，行使下列職權：金銀的收購與配售；會同特區(qū)物價主管機關管理金銀收購與配售價格；會同市政府經濟發(fā)展局、工商管理局審批經營（包括加工、銷售）金銀制品、含金銀化工產品以及從含金銀的廢渣、廢液、廢料中回收金銀的單位；管理和檢查金銀市場和金銀生產加工廠；監(jiān)督規(guī)定的實施。




 第二章 對經營單位和個體銀匠的管理





 第三條 凡在我市從事生產、銷售、加工金銀制品（含金銀化工產品、金銀飾品），改制修理金銀首飾以及從含金銀的“三廢”中回收金銀的單位和個人，須向特區(qū)人民銀行申報，經銀行會同市經濟發(fā)展局審查批準后，發(fā)給“金銀經營許可證”。并經工商行政管理機關核準，登記注冊，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照后方可營業(yè)。



 第四條 經特區(qū)人民銀行批準，在工商行政管理機關登記注冊的經營單位，必須按照批準的地點、規(guī)定的范圍從事經營。



 第五條 金銀飾品零售單位，須按規(guī)定從經中國人民銀行批準的有金銀飾品批發(fā)權的單位進貨。任何零售單位均不得從事批發(fā)業(yè)務（沙頭角鎮(zhèn)內和免稅商品企業(yè)公司金飾品銷售點的進貨渠道另行規(guī)定）。

 凡內地銀行用于有獎儲蓄前來購買金銀飾品的，一律憑所在地中國人民銀行省、市、自治區(qū)分行的介紹信，經特區(qū)人民銀行審核，到指定的有批發(fā)權的單位購買。



 第六條 以外匯計價銷售的金飾品，其批發(fā)價不得高于原材料價的10％（不另加任何費用）。如經批準允許轉用人民幣計價銷售的，其價格可按高于外匯調劑中心一星期內平均調劑價的1％左右掌握。



 第七條 經批準，從國外或港澳地區(qū)進口金銀原料在深圳特區(qū)加工金銀制品、產品全部返銷境外的企業(yè)，須按以下規(guī)定辦理：

 （一）憑市政府有關批文和特區(qū)人民銀行的批準文件、來料加工合同，向海關辦理申報進口金銀原料手續(xù)。

 （二）金銀原材料進口時，由海關加封，并持來料加工合同，送經特區(qū)人民銀行辦理登記重量、成色用途的審查手續(xù)后方可使用。

 （三）加工出口的金銀產品，不論含金銀量高低，均須由特區(qū)人民銀行檢查產品所含金銀重量、成色，填核對合同，填發(fā)《金銀產品出口許可證》。

 （四）海關憑特區(qū)人民銀行的《金銀產品出口許可證》和有關的報關單查驗放行。



 第八條 經營加工金銀及其飾品、產品的單位，須按特區(qū)人民銀行的要求定期報告經營加工情況，接受特區(qū)人民銀行及有關部門的監(jiān)督檢查。



 第九條 經批準的個體銀匠，可以從事代客加工和修理金銀制品的業(yè)務。




 第三章 金銀收購管理





 第十條 凡經營和使用金銀的單位（包括醫(yī)院、照像館），應積極從含有金銀的“三廢”（廢渣、廢液、廢料）中回收金銀。無回收能力的單位可將金銀“三廢”交售給經特區(qū)人民銀行批準的回收單位進行回收。



 第十一條 由中國人民銀行總行統一辦理的進口金銀和礦產品中采煉的副產金銀，除經中國人民銀行批準留用，或按照規(guī)定用于進料加工復出口的金銀以外，一律交售給特區(qū)人民銀行。



 第十二條 公安、司法、海關、工商行政管理、稅務等國家機關依法沒收的金銀及其制品，一律交售給特區(qū)人民銀行。




 第四章 金銀配售管理





 第十三條 凡需用金銀作生產原材料的單位，必須提出申請計劃，報經特區(qū)人民銀行審核轉報中國人民銀行總行審批，并按核批的數量，根據生產進度分批供應。



 第十四條 特區(qū)內的外資企業(yè)、中外合資企業(yè)以及外商訂購金銀制品或加工其它含金銀產品，要求供給金銀的，向特區(qū)人民銀行提出申請，經審核后轉報中國人民銀行總行審批，在批準的數量內，用外匯購買。



 第十五條 各使用金銀單位，必須建立使用登記制度，嚴格做到專項使用，結余交回。




 第五章 獎勵與懲罰





 第十六條 有下列情況之一的單位或個人，由特區(qū)人民銀行給予表彰或物質獎勵：

 （一）檢舉揭發(fā)違法生產、加工金銀及其制品，成績顯著的；

 （二）檢舉揭發(fā)違法銷售、調劑、留用、轉讓金銀及其制品、事跡突出的；

 （三）為保護國家金銀與走私等違法犯罪行為作斗爭，對國家有貢獻的；

 （四）向特區(qū)人民銀行交售罰沒金銀的辦案單位，按照中國人民銀行銀發(fā)＜1988＞106號文件的規(guī)定，由特區(qū)人民銀行補給辦案經費。



 第十七條 違反《
中華人民共和國金銀管理條例》、《
中華人民共和國金銀管理條例施行細則》、《對金銀進出國境的管理辦法》以及本規(guī)定的，視其情節(jié)輕重，由特區(qū)人民銀行、工商行政管理機關、公安機關或海關給予下列處罰：

 （一）違反本規(guī)定第三、九條，未經批準，非法經營金銀業(yè)務、收購、買賣、加工金銀及其制品的，由特區(qū)人民銀行或工商行政管理機關沒收全部金銀和非法所得，情節(jié)惡劣的，可處以等值金銀價款50％以下的罰款。

 （二）違反本規(guī)定第十一條，自行銷售、交換和留用金銀的，由特區(qū)人民銀行強行收購或貶值收購；情節(jié)惡劣的，并處以違法等金銀價款50％以下的罰款。

 （三）違反本規(guī)定第四條，擅自改變經營范圍一個執(zhí)照設多個分店、套購、挪用、克扣金銀的；違反本規(guī)定第五、六條，進貨渠道不正當的銷售單位和違反金銀批發(fā)規(guī)定的批發(fā)單位，由特區(qū)人民銀行或工商行政管理機關貶值收購違法金銀，沒收其非法所得；情節(jié)惡劣的，可以并處以等值金銀價款20％以下的罰款。

 （四）違反本規(guī)定第八條，不向特區(qū)人民銀行報告金銀經營活動情況，或弄虛作假的，特區(qū)人民銀行先予以警告；連續(xù)三個月不送報或弄虛作假的，應責令停業(yè)整頓；情節(jié)惡劣的，由特區(qū)人民銀行收回“金銀經營許可證”或由工商行政管理部門取消其經營項目。

 （五）違反本規(guī)定第十二條，自行處理沒收金銀的，由特區(qū)人民銀行強行收購，并處以等值金銀價款10％的罰款。

 （六）違反本規(guī)定第十五條，擅自改變用途或者轉讓金銀原材料的，由特區(qū)人民銀行予以警告，或者收回已配售的金銀，對高價轉售的金銀原材料，除沒收全部非法所得外，另處以等值金銀價款10％－50％的罰款，直至停止供應金銀原材料。

 （七）對違反國家進出境管理規(guī)定、走私金銀的，由海關按照《中華人民共和國海關行政處罰實施細則》第十一條規(guī)定處以等值金銀價款以下的罰款，并補征稅款；在深圳特區(qū)內利用金銀進行黑市交易的，由特區(qū)人民銀行、工商行政管理機關、公安機關予以沒收，并處以等值金銀價款100％的罰款。

 （八）違反本規(guī)定第七條，拒絕特區(qū)人民銀行以及有關部門監(jiān)督檢查，或在加工金銀制品過程中弄虛作假，以及未經批準擅自接受內加工和銷售任務的，特區(qū)人民銀行有權責令其停工檢查，情節(jié)惡劣的，取消其金銀加工業(yè)務。



 第十八條 違反本規(guī)定，已構成犯罪行為的，由司法機關依法追究刑事責任。


 第六章 附則



 第十九條 本規(guī)定的罰沒款項全部繳交深圳市財政。



 第二十條 本規(guī)定由中國人民銀行深圳經濟特區(qū)分行負責解釋。



 第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起施行。