• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號(hào)】穗府[1989]7號(hào)
• 【發(fā)布日期】1989-01-10
• 【生效日期】1989-01-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市拍賣市場(chǎng)交易管理暫行規(guī)定

 廣州市拍賣市場(chǎng)交易管理暫行規(guī)定
 
（穗府（1989）7號(hào)一九八九年一月十日）
 第一章 總則





 第一條 為適應(yīng)建立社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)新秩序的需要，本著公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)的原則，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，充分利用社會(huì)財(cái)富，特制定本規(guī)定。



 第二條 經(jīng)廣州市工商行政管理局、公安局批準(zhǔn)成立的經(jīng)營(yíng)拍賣行業(yè)的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱拍賣行）為依法成立的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性企業(yè)。拍賣行是公正拍賣業(yè)務(wù)的特種行業(yè)。



 第三條 拍賣行的經(jīng)營(yíng)宗旨是：接受委托進(jìn)行公開(kāi)拍賣，公正、合理地維護(hù)買賣雙方的合法權(quán)益。



 第四條 拍賣行不得自營(yíng)購(gòu)銷業(yè)務(wù)。



 第五條 拍賣行全體工作人員（包括其直系親屬）均不得參與該拍賣行的買賣活動(dòng)。




 第二章 拍賣范圍





 第六條 拍賣行經(jīng)營(yíng)拍賣范圍主要包括：

 （一）企業(yè)（含各種經(jīng)濟(jì)成份的企業(yè)，下同）積壓、超儲(chǔ)的商品、物資和更新?lián)Q代的產(chǎn)品、設(shè)備；

 （二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校要求處理的物資；

 （三）運(yùn)輸部門長(zhǎng)期無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的物資；

 （四）破產(chǎn)企業(yè)的房屋、設(shè)備、產(chǎn)品、商品和原材料等物資；

 （五）中華人民共和國(guó)的公民及港、澳、臺(tái)同胞和華僑、外籍人，要求處理的個(gè)人財(cái)物；

 （六）外國(guó)駐穗辦事機(jī)構(gòu)要求處理的物資；

 （七）由政府有關(guān)部門指定或委托拍賣的財(cái)物；

 （八）各種有收藏價(jià)值能合法交易的物品。



 第七條 拍賣行受理拍賣財(cái)物的起點(diǎn)，一般在受理財(cái)物估價(jià)總值五千元以上（含五千元）。但是，由政府有關(guān)部門指定或委托拍賣的財(cái)物以及有收藏價(jià)值物品的拍賣，均不受起點(diǎn)限制。




 第三章 拍賣方式及形式





 第八條 拍賣的方式，包括以下四種，可根據(jù)拍賣物的情況和委托方的意愿，確定其中一種拍賣方式：

 （一）有聲拍賣；

 （二）無(wú)聲拍賣；

 （三）減價(jià)拍賣；

 （四）投標(biāo)拍賣；



 第九條 拍賣的形式，可根據(jù)拍賣物的情況和委托意愿，分別采取有底價(jià)和無(wú)底價(jià)、定向和不定向、定期和不定期、專項(xiàng)和綜合等拍賣形式。




 第四章 委托拍賣





 第十條 凡委托拍賣行拍賣財(cái)物的單位和個(gè)人，均為“委托方”（賣方），拍賣行為“受托方”，參加投價(jià)購(gòu)買者為“投買方”（買方）。



 第十一條 凡委托拍賣行拍賣的財(cái)物，委托方必須依法擁有對(duì)該財(cái)物的所有權(quán)或依法享有該財(cái)物的處分權(quán)。

 屬共有財(cái)產(chǎn)的，須經(jīng)所有共有人同意，才能辦理委托拍賣。



 第十二條 進(jìn)行委托時(shí)，須提供下列有關(guān)資料：

 （一）單位委托須持本單位出具的介紹信及有關(guān)證明；個(gè)人委托須持本人身份證。

 （二）委托方出具委托拍賣物的清單，拍賣物的品名、規(guī)格、型號(hào)、產(chǎn)地、附屬件、新舊程度、完稅情況、數(shù)量、質(zhì)量、存放地點(diǎn)和要求的最低出售價(jià)格。



 第十三條 受托方接到委托要求后，即派出專業(yè)人員，會(huì)同委托方到拍賣物的存放現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行核對(duì)，看樣、鑒定后，認(rèn)為該拍賣物符合委托方提出的特征，即根據(jù)委托方出具的清單，與委托方簽訂“委托拍賣合同”。

 委托方應(yīng)提供有關(guān)資料、圖表和實(shí)物樣品。



 第十四條 “委托拍賣合同”的條款主要包括以下內(nèi)容：

 （一）委托拍賣的標(biāo)的物（數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格等）；

 （二）拍賣的方式、日期；

 （三）拍賣的場(chǎng)所；

 （四）拍賣的最低價(jià)及拍賣行所收取費(fèi)用；

 （五）結(jié)算方式；

 （六）其它需要確定條款；

 （七）雙方違約責(zé)任。



 第十五條 “委托拍賣合同”一經(jīng)簽訂，委托拍賣行為即成立，雙方均應(yīng)按“委托拍賣書”所定條款各自履行職責(zé)。



 第十六條 拍賣物由受托方負(fù)責(zé)保管，經(jīng)雙方協(xié)商同意可轉(zhuǎn)倉(cāng)保管。不論成交與否，轉(zhuǎn)倉(cāng)的一切費(fèi)用均由委托方負(fù)責(zé)支付。在成交或撤銷委托之前，保管方必須保證拍賣物與清單內(nèi)容相符，否則要承擔(dān)全部經(jīng)濟(jì)責(zé)任。



 第十七條 開(kāi)拍日期由受托方視委托拍賣物的多少?zèng)Q定，廣告宣傳可分類登報(bào)，廣告費(fèi)用由委托方負(fù)責(zé)支付，如實(shí)現(xiàn)成交則酌情收。



 第十八條 在委托拍賣書簽定后至開(kāi)始拍賣前，如受托方組織投買方到拍賣物的存放現(xiàn)場(chǎng)看樣，委托方應(yīng)予以協(xié)助。




 第五章 拍賣程序





 第十九條 凡委托拍賣的財(cái)物一律進(jìn)行公開(kāi)拍賣。



 第二十條 進(jìn)場(chǎng)參加投買時(shí)，投買方是單位的，須持本單位開(kāi)具的介紹信，向拍賣行換領(lǐng)《進(jìn)場(chǎng)證》；投買方是個(gè)人的，憑個(gè)人身份證領(lǐng)取《進(jìn)場(chǎng)證》（一次有效）。



 第二十一條 拍賣行對(duì)投買者的投買資格及能力進(jìn)行確認(rèn)。



 第二十二條 各項(xiàng)拍賣物均按委托人申報(bào)清單和物品現(xiàn)狀拍賣，投買人應(yīng)在開(kāi)拍前看樣或到存放現(xiàn)場(chǎng)看物。投買方若未看到樣而投買，責(zé)任自負(fù)。受托方不讓投買方看的，則不在此列。



 第二十三條 各項(xiàng)拍賣是以專業(yè)專場(chǎng)定期公開(kāi)拍賣，實(shí)行自由投價(jià)，價(jià)高者得、“擊棰”為準(zhǔn)的方式。一經(jīng)拍賣員“擊棰”，成交行為即已確立，各方不得反悔。委托方當(dāng)場(chǎng)與投買方簽訂《拍賣成交確認(rèn)書》。



 第二十四條 拍板成交后，投買方應(yīng)在辦理《拍賣成交確認(rèn)書》的同時(shí)，向拍賣行交付成交總金額的20％價(jià)款作為定金或相當(dāng)價(jià)值財(cái)物作抵押，并按《拍賣成交確認(rèn)書》簽訂之日起五天內(nèi)（假日順延），到拍賣行按期付清全部?jī)r(jià)款，辦理財(cái)物轉(zhuǎn)接等一切手續(xù)。



 第二十五條 委托方自收到拍賣行轉(zhuǎn)給的《拍賣成交確認(rèn)書》（副本）之日起，兩日內(nèi)（假日順延）開(kāi)具正式發(fā)票和提貨單送達(dá)拍賣行，如委托方是個(gè)人的，則出具財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓證明書。



 第二十六條 拍賣中，如投買者出價(jià)仍未達(dá)到委托方要求的底價(jià)時(shí)，拍賣員可不“下棰”宣布收盤。



 第二十七條 拍賣員在拍賣中如碰到投買方故意壓價(jià)或無(wú)原則抬價(jià)情況時(shí)，有權(quán)決定臨時(shí)收盤，宣布改期再舉行拍賣。




 第六章 違約責(zé)任負(fù)擔(dān)





 第二十八條 各項(xiàng)拍賣成交一經(jīng)確立，委托、投買雙方不得反悔，如其中一方反悔的，應(yīng)按拍賣物最低出售價(jià)的3％～5％向另一方繳納違約金。



 第二十九條 拍賣成交確認(rèn)后，如投買方超過(guò)五天期限而來(lái)付貨款及辦理提貨手續(xù)的，拍賣行不退還定金，并由投買方承擔(dān)由此而引起的全部經(jīng)濟(jì)損失（含所有可以計(jì)算的有形損失）。因不可抗力原因造成違約的，則不在此限。投買方違約后拍賣行有權(quán)對(duì)原物品進(jìn)行第二次公開(kāi)拍賣。



 第三十條 委托方如不能按本規(guī)定第二十五條規(guī)定的日期進(jìn)行結(jié)算的，則由此而引起的經(jīng)濟(jì)損失，由委托方承擔(dān)，并雙倍返還定金，因不可抗拒的原因造成違約的，則不在此限。



 第三十一條 辦理成交貨款結(jié)算時(shí)，如遭投買方的承付銀行拒付，則作為投買方違約，由投買方承擔(dān)由此而引起的經(jīng)濟(jì)損失。




 第七章 成交貨款結(jié)算





 第三十二條 拍賣成交貨款均通過(guò)拍賣行開(kāi)戶銀行帳號(hào)結(jié)算，拍賣行代收代付列帳。在該批拍賣貨款全部收齊，七天內(nèi)扣除廣告費(fèi)及拍賣行手續(xù)費(fèi)后，一次過(guò)付給委托方結(jié)清賬目。



 第三十三條 凡通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算者，均以全部款項(xiàng)轉(zhuǎn)入拍賣行銀行帳戶，核實(shí)后才能辦理提貨手續(xù)。



 第三十四條 拍賣成交后，各方須按章納稅。




 第八章 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)





 第三十五條 拍賣行接受委托拍賣業(yè)務(wù)，可收取一定的手續(xù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

 （一）10萬(wàn)元以下（含10萬(wàn)元）收5～7％；

 （二）10萬(wàn)元以上至50萬(wàn)元以下（含50萬(wàn)元）收4～6％；

 （三）50萬(wàn)元以上（不含50萬(wàn)元）收3～5％；

 （四）其它需拍賣的特殊財(cái)物，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行商定。




 第九章 附則



 第三十六條 拍賣行對(duì)國(guó)家禁止買賣的物品，以及不適宜拍賣的物品不予受理。



 第三十七條 本規(guī)則所稱的四種拍賣方式具體概念是：

 （一）“有聲拍賣”。指由拍賣員當(dāng)眾宣布叫價(jià)起點(diǎn)，然后由投買人叫價(jià)，逐漸加碼，叫到無(wú)人再繼續(xù)加價(jià)時(shí)，由拍賣員拍板成交，把拍賣財(cái)物賣給最后給價(jià)高的投買者。

 （二）“無(wú)聲拍賣”。即投買人不叫價(jià)，而是由拍賣員逐漸提高喊價(jià)，投買人可用各種約定的姿勢(shì)（如舉“入場(chǎng)證”、按鈴等）代替叫喊，表示愿意購(gòu)買。兩人以上同時(shí)舉手和按鈴時(shí)，拍賣員再加價(jià)，直至最后一人表示愿意購(gòu)買時(shí)，便拍板成交；如沒(méi)有繼續(xù)表示購(gòu)買時(shí)，則拍賣員宣告收盤，留待下次拍賣。

 （三）“減價(jià)拍賣”。即先由拍賣員喊出最高價(jià)格，如無(wú)買主，便逐漸降低，直到有人表示愿意購(gòu)買時(shí)，便拍板成交。

 （四）“投標(biāo)拍賣”。事先由拍賣行公布拍賣財(cái)物及其估價(jià)，投買人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，把自己的給價(jià)用密封信件寄給拍賣行，由拍賣行定期公眾開(kāi)標(biāo)，把拍賣財(cái)物賣給出價(jià)最高的投買者。



 第三十八條 本規(guī)定有關(guān)拍賣詳細(xì)程序及要求，由拍賣行擬訂報(bào)市體改委備案。



 第三十九條 本規(guī)定由市體改委負(fù)責(zé)解釋。



 第四十條 本規(guī)定自公布之日起施行。