• 【發(fā)布單位】81731
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-12-26
• 【生效日期】1988-12-26
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省通道侗族自治縣自治條例

湖南省通道侗族自治縣自治條例
 
（1988年12月13日通道侗族自治縣第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)1988年12月26日湖南省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》和《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的規(guī)定，結(jié)合通道侗族自治縣（以下簡(jiǎn)稱自治縣）的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn)，制定本條例。



 第二條 自治縣的自治機(jī)關(guān)是自治縣人民代表大會(huì)和人民政府。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)是自治縣人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

 自治縣人民政府是自治縣人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)和上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。在自治縣人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，對(duì)自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。



 第三條 自治縣人民代表大會(huì)代表的名額和各民族代表的比例，根據(jù)法律規(guī)定的原則確定。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員，侗族公民應(yīng)占多數(shù)，其他民族應(yīng)有適當(dāng)名額。

 自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)中，應(yīng)當(dāng)有侗族公民擔(dān)任主任或者副主任。



 第四條 自治縣人民政府組成人員侗族公民應(yīng)占多數(shù)，其他民族應(yīng)有適當(dāng)名額。

 自治縣縣長(zhǎng)由侗族公民擔(dān)任。



 第五條 自治縣自治機(jī)關(guān)所屬工作部門中，要盡量配備侗族和其他少數(shù)民族的工作人員，并且注意配備婦女干部。



 第六條 自治縣人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員中應(yīng)有侗族公民，其他工作人員應(yīng)盡量配備侗族人員。



 第七條 自治縣自治機(jī)關(guān)保證憲法和法律在本縣的遵守和執(zhí)行，把國(guó)家的整體利益放在首位，積極完成上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)交給的各項(xiàng)任務(wù)。



 第八條 自治縣自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各民族公民都享有
憲法規(guī)定的公民權(quán)利，并教育他們履行公民應(yīng)盡的義務(wù)。



 第九條 自治縣自治機(jī)關(guān)對(duì)縣內(nèi)各民族公民進(jìn)行民族團(tuán)結(jié)和民族政策教育，維護(hù)和發(fā)展各民族的平等、團(tuán)結(jié)、互助關(guān)系。禁止對(duì)任何民族的歧視和壓迫，禁止破壞民族團(tuán)結(jié)的行為。



 第十條 自治縣自治機(jī)關(guān)保障縣內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字的自由，都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。



 第十一條 自治縣的司法機(jī)關(guān)應(yīng)保障縣內(nèi)各民族公民都有使用本民族的語(yǔ)言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利，對(duì)于不通曉漢語(yǔ)言文字的訴訟參與人，應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。



 第十二條 自治縣自治機(jī)關(guān)按照法律、政策的規(guī)定，幫助在縣內(nèi)聚居的苗族和瑤族建立民族鄉(xiāng)。

 苗族鄉(xiāng)和瑤族鄉(xiāng)的鄉(xiāng)長(zhǎng)分別由苗族、瑤族公民擔(dān)任，其他工作人員要分別盡量配備苗族、瑤族公民。

 民族鄉(xiāng)的人民代表大會(huì)依照憲法和法律規(guī)定的權(quán)限，可以采取適合民族特點(diǎn)的具體措施。



 第十三條 自治縣自治機(jī)關(guān)依照
憲法和
民族區(qū)域自治法以及其他法律的規(guī)定行使地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)，同時(shí)行使自治權(quán)。

 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的實(shí)際情況，在不違背憲法和法律的原則下，采取特殊政策和靈活措施，加速經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的發(fā)展。上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合自治縣實(shí)際情況的，自治機(jī)關(guān)在報(bào)經(jīng)該上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。



 第十四條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)需要，采取各種措施，大量培養(yǎng)各民族干部和各種科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等專業(yè)人才和技術(shù)工人。



 第十五條 自治縣的國(guó)家機(jī)關(guān)和企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員時(shí)，對(duì)少數(shù)民族可以適當(dāng)放寬條件，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以從農(nóng)村中招收。自治縣的職工自然減員缺額由自治縣自主補(bǔ)充。



 第十六條 自治縣自治機(jī)關(guān)在國(guó)家計(jì)劃指導(dǎo)下，根據(jù)本縣的特點(diǎn)和需要，制定經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針、政策和計(jì)劃，自主安排和管理經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。



 第十七條 自治縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)應(yīng)發(fā)揮山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)。



 第十八條 自治縣以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，努力增加農(nóng)業(yè)投入，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。



 第十九條 自治縣大力發(fā)展林業(yè)。在林業(yè)建設(shè)中堅(jiān)持以營(yíng)林為基礎(chǔ)，搞好封山育林，努力建設(shè)速生豐產(chǎn)林基地；保護(hù)森林資源，實(shí)行計(jì)劃采伐，禁止亂砍濫伐。

 自治縣自治機(jī)關(guān)依法維護(hù)森林、林木、林地的所有權(quán)和使用權(quán)，建立多種形式的林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制。



 第二十條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的法律和政策的有關(guān)規(guī)定，自主確定木材流通渠道和經(jīng)營(yíng)形式。



 第二十一條 自治縣加強(qiáng)草場(chǎng)建設(shè)，大力發(fā)展草食牲畜。保護(hù)水產(chǎn)資源，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。



 第二十二條 自治縣自治機(jī)關(guān)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，在資金、稅收等方面給予照顧。



 第二十三條 自治縣在農(nóng)村實(shí)行多種形式的生產(chǎn)責(zé)任制，鼓勵(lì)農(nóng)民從事各種開發(fā)性、專業(yè)性生產(chǎn)，保護(hù)其合法權(quán)益。



 第二十四條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律的規(guī)定，管理和保護(hù)縣內(nèi)自然資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

 自治縣自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)土地管理，保護(hù)耕地，嚴(yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地，禁止任何組織或者個(gè)人侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。土地的使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓。



 第二十五條 自治縣大力發(fā)展林產(chǎn)品和食品加工業(yè)以及建材、采礦等工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)。



 第二十六條 自治縣大力發(fā)展水電事業(yè)，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)辦電，鼓勵(lì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組和個(gè)人發(fā)展小水電。



 第二十七條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律的規(guī)定，對(duì)可以由自治縣開發(fā)的礦產(chǎn)資源，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分別由縣屬企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或者個(gè)人開采。



 第二十八條 自治縣大力發(fā)展民族貿(mào)易，加強(qiáng)商品網(wǎng)點(diǎn)和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展邊境貿(mào)易，做好民族特需商品的供應(yīng)工作。

 自治縣的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè)享受國(guó)家的照顧。



 第二十九條 自治縣努力發(fā)展出口商品的生產(chǎn)，在外匯留成方面享受國(guó)家優(yōu)待。



 第三十條 自治縣自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)縣外的經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人來(lái)本縣投資辦企業(yè)或者承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)，并提供優(yōu)惠條件。



 第三十一條 自治縣自治機(jī)關(guān)自主管理隸屬于自治縣的企業(yè)，非經(jīng)自治機(jī)關(guān)同意，不得隨意改變其隸屬關(guān)系。



 第三十二條 自治縣自治機(jī)關(guān)自主安排使用屬于自治縣的財(cái)政收入的超收和支出的節(jié)余資金。

 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家規(guī)定的原則結(jié)合本縣的實(shí)際情況，制定各項(xiàng)開支標(biāo)準(zhǔn)、定員、定額的補(bǔ)充規(guī)定和具體辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

 自治縣自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行財(cái)政預(yù)算過(guò)程中，如遇政策調(diào)整、企業(yè)隸屬關(guān)系變更和嚴(yán)重自然災(zāi)害等原因，使支出增加或者收入減少時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)財(cái)政機(jī)關(guān)給予適當(dāng)照顧。



 第三十三條 上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥給自治縣的民族補(bǔ)助費(fèi)和縣內(nèi)機(jī)動(dòng)財(cái)力，主要用于經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)，各項(xiàng)專用資金實(shí)行?？顚Ｓ?，不得截留或挪用。



 第三十四條 自治縣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的管理辦法由縣人民政府制定。



 第三十五條 自治縣自治機(jī)關(guān)采取特殊措施，幫助民族鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，民族鄉(xiāng)財(cái)政的超收部分可以全留。



 第三十六條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的教育方針，決定本縣的教育規(guī)劃、各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)形式和招生辦法。

 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)本縣的特點(diǎn)和各種辦學(xué)形式的需要，確定小學(xué)和中學(xué)的人員編制，列入教育事業(yè)計(jì)劃。



 第三十七條 自治縣自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展教育事業(yè)，有步驟地普及九年制義務(wù)教育，發(fā)展職業(yè)教育，大力掃除文盲，不斷提高各民族人民的科學(xué)文化水平。



 第三十八條 自治縣設(shè)立民族中學(xué)。在民族鄉(xiāng)和其他經(jīng)濟(jì)困難居住分散的鄉(xiāng)設(shè)立公辦民族小學(xué)。民族中學(xué)和民族小學(xué)應(yīng)逐步做到以寄宿為主和以助學(xué)金為主。民族中學(xué)對(duì)民族鄉(xiāng)和其他經(jīng)濟(jì)困難居住分散的鄉(xiāng)實(shí)行定額招生。

 自治縣以侗族學(xué)生為主的初級(jí)小學(xué)，可以采用漢、侗雙語(yǔ)雙文教學(xué)。



 第三十九條 自治縣自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會(huì)力量興辦各類學(xué)校，舉辦各種專業(yè)培訓(xùn)班。



 第四十條 自治縣采取多種措施加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)工作，不斷提高教師的素質(zhì)。



 第四十一條 自治縣努力發(fā)展科學(xué)技術(shù)事業(yè)，推廣和應(yīng)用科學(xué)技術(shù)新成果，對(duì)有發(fā)明創(chuàng)造和有科學(xué)研究成果的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第四十二條 自治縣發(fā)展有民族特色的文學(xué)、藝術(shù)、廣播、電影、電視、體育等文化事業(yè)，收集整理民族文化遺產(chǎn)，保護(hù)民族歷史文物。



 第四十三條 自治縣努力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，重視民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的發(fā)掘和利用，加強(qiáng)疾病防治工作，鼓勵(lì)民間醫(yī)生正當(dāng)行醫(yī)。



 第四十四條 自治縣自治機(jī)關(guān)采取特殊措施引進(jìn)科學(xué)技術(shù)人才。對(duì)從事科學(xué)技術(shù)、文化教育、經(jīng)營(yíng)管理等方面的專業(yè)人員，在生活福利和子女就業(yè)方面給予照顧。

 自治縣的職工享受民族地區(qū)生活補(bǔ)貼。對(duì)在民族鄉(xiāng)和其他邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)工作的職工給予獎(jiǎng)勵(lì)。



 第四十五條 自治縣自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，制定實(shí)行計(jì)劃生育的具體辦法，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。



 第四十六條 11月15日為自治縣成立紀(jì)念日。



 第四十七條 本條例自湖南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起施行。