• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-11-15
• 【生效日期】1988-11-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)

 海南省標(biāo)準(zhǔn)化與產(chǎn)
（商）品質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定（試行）
 （1988年11月15日海南省人民政府發(fā)布）
 第一章 總則



 第一條 為了加強標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督管理，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高產(chǎn)（商）品質(zhì)量和經(jīng)濟效益，維護國家和人民的利益，根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化管理條例》和國務(wù)院批準(zhǔn)的《
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督試行辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任條例》，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)定。



 第二條 凡正式生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品，主要的農(nóng)產(chǎn)品，各類工程建設(shè)，以及環(huán)境保護、安全、衛(wèi)生和其他應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一技術(shù)要求的，都必須制定標(biāo)準(zhǔn)。

 標(biāo)準(zhǔn)的制定或者修改，應(yīng)當(dāng)有利于合理利用本地資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，并且充分考慮使用要求，做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、協(xié)調(diào)配套。



 第三條 產(chǎn)（商）品的生產(chǎn)、儲運、經(jīng)銷單位，必須保證產(chǎn)（商）品質(zhì)量符合國家和省有關(guān)法規(guī)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，并按照本規(guī)定，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任。



 第四條 省、市、縣標(biāo)準(zhǔn)計量管理局主管本行政區(qū)域的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督管理工作。

 縣級以上人民政府主管產(chǎn)（商）品生產(chǎn)銷售的部門負(fù)責(zé)督促本部門、本行業(yè)的企業(yè)貫徹國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，保證產(chǎn)（商）品質(zhì)量。



 第五條 各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所（站），是國家法定的質(zhì)量技術(shù)檢定機構(gòu)。全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所（站）的分布和各所（站）實施檢測的產(chǎn)（商）品、項目，由省標(biāo)準(zhǔn)計量管理局統(tǒng)一規(guī)劃，分別由省、市、縣組織建立，并經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)計量管理局考核合格，發(fā)給證書后，執(zhí)行所授權(quán)的產(chǎn)（商）品、項目的檢驗任務(wù)。

 各企業(yè)、事業(yè)單位內(nèi)部的化驗、檢驗室，有條件承擔(dān)社會上產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的，經(jīng)省標(biāo)準(zhǔn)計量管理局考核合格，發(fā)給證書，可以受權(quán)執(zhí)行產(chǎn)（商）品、項目的法定技術(shù)檢定任務(wù)。

 全省各法定質(zhì)量技術(shù)檢定機構(gòu)的名單及其有權(quán)檢定的產(chǎn)（商）品、項目的目錄，由省標(biāo)準(zhǔn)計量管理局發(fā)布。

 各級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所（站）按規(guī)劃建立產(chǎn)（商）品、項目檢定所需的設(shè)施，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)配備，所需投資列入財政預(yù)算。



 第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立與生產(chǎn)相適應(yīng)的質(zhì)量保證體系，配備專（兼）職技術(shù)管理人員，負(fù)責(zé)本企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。


 第二章 標(biāo)準(zhǔn)化管理



 第七條 標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

 國家標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分別由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門制定；地方標(biāo)準(zhǔn)由省標(biāo)準(zhǔn)計量管理局制定，報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企、事業(yè)單位制定，分別報省、市、縣標(biāo)準(zhǔn)計量管理局和企、事業(yè)單位的主管部門備案。

 標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布，有關(guān)單位和個人必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。



 第八條 凡不符合標(biāo)準(zhǔn)的藥品和不符合安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，禁止出廠和銷售。



 第九條 建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、施工和驗收，必須嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不符合標(biāo)準(zhǔn)的勘察報告、設(shè)計方案不得批準(zhǔn)；不符合標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，不得驗收。



 第十條 出口產(chǎn)品和“三來一補”企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，可以按訂貨合同執(zhí)行或者按外商提出的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 企業(yè)進(jìn)口商品（含原料、材料、零部件、半成品）必須在合同中注明技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和等級標(biāo)準(zhǔn)。



 第十一條 建設(shè)工程設(shè)計、國內(nèi)引進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備和新產(chǎn)品鑒定、定型等的標(biāo)準(zhǔn)化審查，必須有標(biāo)準(zhǔn)化管理部門參與。


 第三章 產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督和檢驗



 第十二條 企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品和市場銷售的商品，特別是關(guān)系人身安全、健康和關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)（商）品，都應(yīng)當(dāng)實行質(zhì)量監(jiān)督。各個時期強制受檢的重要產(chǎn)（商）品目錄以及強制檢測的實施辦法，由省標(biāo)準(zhǔn)計量管理局發(fā)布。



 第十三條 本省生產(chǎn)的產(chǎn)品，必須有標(biāo)準(zhǔn)計量部門組織認(rèn)證合格的本企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)簽發(fā)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格書，才能出廠和銷售。

 從外地調(diào)入本省的商品，凡持有當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)計量部門認(rèn)可的檢驗機構(gòu)或者其他法定檢驗機構(gòu)鑒定資料的，本省原則上不再檢驗，但必要時亦可以抽驗；沒有上述鑒定資料的，進(jìn)貨單位應(yīng)當(dāng)向受權(quán)進(jìn)行該產(chǎn)（商）品、項目檢定的國家法定檢驗機構(gòu)報驗，經(jīng)檢驗合格后，才能投入市場銷售。



 第十四條 縣以上標(biāo)準(zhǔn)計量管理局及其授權(quán)的法定檢驗機構(gòu)有權(quán)對企業(yè)、事業(yè)單位和個人所生產(chǎn)、經(jīng)銷的產(chǎn)（商）品依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抽查。進(jìn)行抽查工作時，必須憑省標(biāo)準(zhǔn)計量管理局統(tǒng)一印制的抽樣聯(lián)單和質(zhì)量監(jiān)督員證件，到生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)和物資部門的倉庫、商店抽取樣品，受檢單位或者個人予以協(xié)助，不得拒絕。

 檢驗不易儲存的食品類商品，檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將檢驗結(jié)果分送受檢單位和當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)計量管理局；一般商品應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)送出。

 受檢單位對檢驗結(jié)果如有異議，可以在接到檢驗結(jié)果通知單之日起十五日內(nèi)向上一級標(biāo)準(zhǔn)計量管理局提出復(fù)檢要求。



 第十五條 抽樣檢驗的樣品費和檢驗費的支付：

 對沒有法定檢驗機構(gòu)發(fā)放檢驗合格證的產(chǎn)（商）品，無論抽檢合格或者不合格，其樣品費和檢驗費均由受檢單位支付；對持有法定檢驗機構(gòu)發(fā)放合格證的，抽檢不合格的樣品費和檢驗費由受檢單位支付；抽檢合格的，樣品費和檢驗費由抽檢單位負(fù)責(zé)。

 經(jīng)檢驗后的樣品，凡由受檢單位支付樣品費和檢驗費的，由受檢單位處理（破壞性檢驗的除外）；樣品費和檢驗費由抽檢單位負(fù)責(zé)的，由抽檢單位報上級主管部門處理。



 第十六條 對產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和經(jīng)濟賠償有爭議的，由縣以上標(biāo)準(zhǔn)計量局仲裁。


 第四章 罰則



 第十七條 有下列行為之一的，標(biāo)準(zhǔn)計量部門根據(jù)情節(jié)輕重給予批評教育、警告、限期改進(jìn)、沒收非法所得或者處以五十元以上二千五百元以下的罰款，逾期不改的，提請有關(guān)管理部門吊銷其產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者營業(yè)執(zhí)照。

 （一）沒有標(biāo)準(zhǔn)或者不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的；

 （二）生產(chǎn)、經(jīng)銷按規(guī)定應(yīng)當(dāng)有廠名、商標(biāo)、出廠日期和有效使用期限的商品而沒有上述標(biāo)志的；

 （三）生產(chǎn)、經(jīng)銷無檢驗合格證或者抽檢不合格的商品的。



 第十八條 有下列行為之一的，標(biāo)準(zhǔn)計量部門除責(zé)令其賠償經(jīng)濟損失和沒收其非法所得外，并按其產(chǎn)（商）品總值的百分之十至百分之二十處以罰款（商品總值低于二萬五千元的，罰款額至少二千五百元），提請有關(guān)管理部門給予單位主要負(fù)責(zé)人和主要責(zé)任者行政處分、停業(yè)整頓、吊銷生產(chǎn)許可證或者營業(yè)執(zhí)照等處罰。觸犯刑律的，依法追究其刑事責(zé)任。

 （一）有計劃地粗制濫造、以假冒真，以劣充優(yōu)，給國家造成重大經(jīng)濟損失或者造成用戶人身傷亡的；

 （二）生產(chǎn)和經(jīng)銷偽劣藥品、醫(yī)療器械，造成用戶人身傷亡的；

 （三）擅自生產(chǎn)、銷售不合格的鍋爐、液化氣罐以及其他壓力容器和建材產(chǎn)品，造成用戶財產(chǎn)損毀、人身傷亡事故的；

 （四）生產(chǎn)和經(jīng)銷污染、有害、有毒食品，造成食物中毒致傷、致殘、致死的；

 （五）經(jīng)銷偽、劣商品或者成批驗收不合格商品欺騙國家和用戶的。



 第十九條 五千元以下（含五千元）的罰款由市、縣標(biāo)準(zhǔn)計量管理局及省標(biāo)準(zhǔn)計量管理局授權(quán)的法定檢驗機構(gòu)執(zhí)行。五千元以上（不含五千元）的罰款應(yīng)當(dāng)報省標(biāo)準(zhǔn)計量管理局審批。

 執(zhí)行罰款時，應(yīng)當(dāng)開具省財政稅務(wù)廳統(tǒng)一印發(fā)的并蓋有縣或者縣以上標(biāo)準(zhǔn)計量管理局印章的罰款通知單通知被罰單位。



 第二十條 企業(yè)和個人對標(biāo)準(zhǔn)計量部門作出的處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)首先按照處罰決定執(zhí)行，同時在接到通知后十五日向上一級標(biāo)準(zhǔn)計量管理部門申請復(fù)議或者直接向人民法院起訴。對處罰決定不履行又逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行，或者依法強制執(zhí)行。



 第二十一條 執(zhí)罰單位收繳的罰沒款，一律上繳地方財政。



 第二十二條 經(jīng)認(rèn)可的法定檢驗機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅持從快、從優(yōu)為企業(yè)服務(wù)的原則，努力提高工作質(zhì)量，保證檢驗數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。對工作有顯著成績者，給予表揚、獎勵；對玩忽職守、徇私舞弊造成重大損失者，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)輕重給予行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。


 第五章 附則

 第二十三條 本規(guī)定原則上可以適用于農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。



 第二十四條 本規(guī)定由省標(biāo)準(zhǔn)計量管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。