上海市外地投資企業(yè)若干規(guī)定
上海市外地投資企業(yè)若干規(guī)定
(1988年11月7日上海市人民政府發(fā)布)
第一條 為了進一步實行開放,創(chuàng)造更有利于外地企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在上海投資的環(huán)境,繁榮市場,發(fā)展經(jīng)濟,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于各類外地投資企業(yè)。各類外地投資企業(yè)是指上海市以外的各省、自治區(qū)、直轄市的各類企業(yè)和經(jīng)濟組織在滬投資開設(shè)具備工商登記條件的企業(yè),包括:外地獨資經(jīng)營企業(yè),外地企業(yè)、經(jīng)濟組織之間在滬合資經(jīng)營企業(yè),外地與上海合資經(jīng)營企業(yè)。
第三條 開設(shè)外地投資企業(yè)的申請、審批程序為:
(一)外地獨資、外地合資企業(yè),屬商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)的,向本市所在地的區(qū)、縣人民政府經(jīng)濟協(xié)作主管機構(gòu)(以下簡稱“區(qū)、縣政府協(xié)作主管機構(gòu)”)申請,由區(qū)、縣政府協(xié)作主管機構(gòu)審批;如需征地或新建、擴建生產(chǎn)經(jīng)營場所的,區(qū)、縣政府協(xié)作主管機構(gòu)應(yīng)會同有關(guān)主管部門審批。
(二)外地與上海合資企業(yè)、屬商業(yè)、飲食業(yè)、服務(wù)業(yè)、修理業(yè)的,向所在地的區(qū)、縣政府協(xié)作主管機構(gòu)申請,由區(qū)、縣政府協(xié)作主管機構(gòu)在征求上海方上級主管部門意見后審批。
(三)外地投資企業(yè)興辦工業(yè),總投資規(guī)模在一千萬元以下(含一千萬元)的,應(yīng)向所在地的區(qū)、縣政府協(xié)作主管機構(gòu)申請,其中與市屬企業(yè)合資的,應(yīng)直接向市級主管局申請,由這些機構(gòu)負責(zé)審批??偼顿Y規(guī)模在一千萬元以上的,應(yīng)向市人民政府協(xié)作辦公室申請,由市人民政府協(xié)作辦公室會同市計劃委員會審批。
(四)在本市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡稱開發(fā)區(qū))開設(shè)企業(yè),應(yīng)先與開發(fā)區(qū)的聯(lián)合發(fā)展公司洽談,簽訂合同后,分別按照上述三項規(guī)定辦理申請、審批手續(xù)。
第四條 對第三條所列項目,區(qū)、縣政府協(xié)作主管機構(gòu)和市有關(guān)部門,應(yīng)在接到申請之日起三十天內(nèi)決定是否批準(zhǔn);總投資規(guī)模在一千萬元以上的項目,市人民政府協(xié)作辦公室應(yīng)在接到申請之日起六十天內(nèi)決定是否批準(zhǔn)。
審批決定應(yīng)書面告知申請者。
第五條 外地投資企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)向所在地工商行政管理部門注冊登記。
合資經(jīng)營的企業(yè),在注冊登記前應(yīng)根據(jù)《上海市關(guān)于聯(lián)營合同的若干規(guī)定》簽訂聯(lián)營合同,并向工商行政管理部門備案。
第六條 外地投資企業(yè)經(jīng)本市的工商行政管理部門注冊登記后,應(yīng)辦理稅務(wù)登記,申請印制或領(lǐng)購上海市統(tǒng)一發(fā)票。
外地投資企業(yè)應(yīng)向本市稅務(wù)部門照章納稅。外地與本市合資企業(yè)外地方所得的利潤,可以返回當(dāng)?shù)乩U納所得稅。如外地方分得利潤仍然留在本市合資經(jīng)營企業(yè)用于生產(chǎn)經(jīng)營,由該地投資方財政稅務(wù)部門決定是否對這部分利潤征稅。
第七條 外地投資企業(yè)應(yīng)以一業(yè)為主,可以兼營其他項目。開設(shè)商店、貨棧、貿(mào)易公司等的外地投資企業(yè),其經(jīng)營范圍應(yīng)以當(dāng)?shù)剞r(nóng)副土特產(chǎn)品、原材料、工業(yè)品為主,也可以經(jīng)營其他地區(qū)的商品和本市的商品。
外地投資企業(yè),除國家另有規(guī)定外,均可經(jīng)營批發(fā)業(yè)務(wù),批發(fā)對象不限。
外地投資企業(yè)興辦工業(yè)的,應(yīng)根據(jù)上海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要,興辦耗能少、用料少、運量少、三廢少、技術(shù)密集度高、附加價值高的企業(yè),以及出口創(chuàng)匯和原料工業(yè)等類型的企業(yè)。
第八條 外地投資企業(yè)銷售產(chǎn)品的價格或收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市的物價法規(guī)、規(guī)章、政策。凡屬國家統(tǒng)一定價的,不得擅自提價,但允許下??;凡屬國家指導(dǎo)定價的,可以在浮動范圍內(nèi)定價;凡屬市場調(diào)節(jié)價的,允許企業(yè)自行定價。
第九條 外地獨資、外地合資企業(yè)的勞動計劃指標(biāo)及工資基金額度,由投資者自帶;需在滬招聘職工的,應(yīng)向所在地勞動部門申請辦理。
外地與上海合資經(jīng)營企業(yè)的勞動計劃指標(biāo)及工資基金額度安排,應(yīng)在聯(lián)營合同或協(xié)議中明確各方的責(zé)任。
在本市開發(fā)區(qū)設(shè)立的外地投資企業(yè),其勞動計劃指標(biāo)、工資基金額度,由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一向上海市勞動局申請解決。
第十條 外地獨資、外地合資企業(yè),凡需在本市進行基建或技術(shù)改造的,所需固定資產(chǎn)投資計劃指標(biāo),應(yīng)納入各投資者所在?。ê灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市)的固定資產(chǎn)投資計劃,所需建設(shè)資金和建筑材料、設(shè)備,均由投資者自行解決;所需建筑施工力量,可以在本市招標(biāo),也可以自帶施工隊伍,但須經(jīng)上海市建設(shè)委員會核準(zhǔn)。有關(guān)征地拆遷和申請建筑執(zhí)照事項,可以在所在地的區(qū)、縣政府協(xié)作主管機構(gòu)協(xié)助下,按照本市有關(guān)規(guī)定辦理。
外地與上海合資企業(yè)進行基建或技術(shù)改造所需的計劃指標(biāo)、資金安排等,應(yīng)在聯(lián)營合同或協(xié)議中明確各方的責(zé)任。
第十一條 外地獨資企業(yè)在本市投資新建房屋和其他建筑物的產(chǎn)權(quán),除按本市有關(guān)規(guī)定給拆房屋產(chǎn)權(quán)者以補償外,均歸投資者所有;合資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)應(yīng)在合同、協(xié)議中訂明。
土地使用權(quán)的歸屬和土地使用費的繳納,按國務(wù)院和上海市人民政府規(guī)定辦理。
第十二條 外地投資企業(yè)的外地方,可派遣生產(chǎn)經(jīng)營必需的負責(zé)人員和業(yè)務(wù)人員來滬,其數(shù)量由企業(yè)提出申請,審批單位確定。來滬人員應(yīng)及時向企業(yè)所在地公安派出所辦理寄住戶口手續(xù)。
第十三條 外地合資企業(yè),外地與上海合資企業(yè)的合資期限由合資者協(xié)商并在合資企業(yè)合同中訂明。合資企業(yè)期滿,或者提前終止時,應(yīng)當(dāng)對資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進行清算。合資者應(yīng)當(dāng)依照合同和國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,確定合資企業(yè)財產(chǎn)的歸屬。
前款所列合資企業(yè)在期滿或提前終止時,應(yīng)向本市的工商行政管理部門和稅務(wù)部門辦理注銷登記手續(xù)。
第十四條 外地合資企業(yè),外地與上海合資企業(yè)可以延長合資期限。
延長合資期限,應(yīng)在期滿三個月前,向原辦理登記手續(xù)的工商行政管理部門辦理相應(yīng)手續(xù)。
第十五條 本規(guī)定不適用于外地企業(yè)與本市企業(yè)組建的企業(yè)集團。
第十六條 本規(guī)定由上海市人民政府協(xié)作辦公室負責(zé)解釋。
第十七條 本規(guī)定自一九八八年二月一日起施行。上海市人民政府一九八四年十月四日發(fā)布的《關(guān)于兄弟地區(qū)來本市開店辦廠的暫行辦法》同時廢止。
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