• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府[1988]67號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-10-29
• 【生效日期】1988-10-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府文件

貴州省人民政府文件
 
（黔府（1988）67號(hào)）
 貴州省人民政府關(guān)于發(fā)布《貴州省推進(jìn)科研

 設(shè)計(jì)單位與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合的暫行規(guī)定》的通知



各自治州、市、縣、特區(qū)（區(qū)）人民政府，各地區(qū)行署，省人民政府各工作部門：

 現(xiàn)將《貴州省推進(jìn)科研設(shè)計(jì)單位與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合的暫行規(guī)定》發(fā)給你們，請(qǐng)依照?qǐng)?zhí)行。

 一九八八年？？月二十九日

 （此件發(fā)至縣級(jí)單位）



 貴州省推進(jìn)科研設(shè)計(jì)單位與生產(chǎn)

 企業(yè)聯(lián)合的暫行規(guī)定



 為進(jìn)一步推動(dòng)科研、設(shè)計(jì)單位與生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)科技體制改革的有關(guān)規(guī)定；結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本規(guī)定。


 一、生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)應(yīng)把提高自身的技術(shù)開發(fā)和消化吸收能力作為立足點(diǎn)，建立和完善技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)。企業(yè)已有的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，應(yīng)從科技力量、資金、物資等方面增加投入，加強(qiáng)管理，切實(shí)發(fā)揮作用。

 企業(yè)辦科研機(jī)構(gòu)實(shí)行廠長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，可以承包經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算。

 企業(yè)要采取有效措施發(fā)展和穩(wěn)定科技隊(duì)伍，進(jìn)一步改善科技人員的工作條件和生活條件，搞好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。企業(yè)的科研機(jī)構(gòu)和物價(jià)，應(yīng)以本企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步為中心任務(wù)，在完成本企業(yè)任務(wù)的前提下，可以面向社會(huì)承接各種有償科研技術(shù)開發(fā)和技術(shù)服務(wù)，收取合理報(bào)酬。


 二、生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)中間試驗(yàn)基地，中間試驗(yàn)所得收入，暫免征所得稅；生產(chǎn)的中試產(chǎn)品，符合新產(chǎn)品條件的，按有關(guān)規(guī)定辦理減免稅；其它中試產(chǎn)品納稅有困難的，按稅收管理權(quán)限報(bào)批減免產(chǎn)品稅、增值稅和所得稅。


 三、鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、獨(dú)立科研和設(shè)計(jì)單位、高等院校發(fā)展多層次、多形式的橫向聯(lián)合，推行經(jīng)濟(jì)技術(shù)承包責(zé)任制。



 （一）聯(lián)合形式有下列幾種：

 1．科研、設(shè)計(jì)單位進(jìn)入企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。

 2．科研、設(shè)計(jì)單位承包、租賃、領(lǐng)辦或兼并企業(yè)。

 3．企業(yè)承包、租賃、領(lǐng)辦或兼并科研單位。

 4．科研、設(shè)計(jì)單位與企業(yè)聯(lián)合辦廠、辦所。

 5．以骨干企業(yè)為依托，以研究所為基礎(chǔ)，帶動(dòng)一些小型企業(yè)組成企業(yè)集團(tuán)。

 6．科研機(jī)構(gòu)或科技人員聯(lián)合組建面向中、小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)群體的技術(shù)開發(fā)部或技術(shù)開發(fā)服務(wù)中心。

 7．聯(lián)合組建開發(fā)研究、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)“一條龍”服務(wù)的技術(shù)承包公司。

 8．以產(chǎn)品或項(xiàng)目為紐帶，進(jìn)行專項(xiàng)科研生產(chǎn)聯(lián)合。

 9．其它形式的聯(lián)合。



 （二）科研、設(shè)計(jì)單位和生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)之間的聯(lián)合，必須本著自愿互利的原則，通過協(xié)商，自主決定聯(lián)合的方式和內(nèi)容，有關(guān)主管部門應(yīng)給予必要的支持。



 （三）科研生產(chǎn)聯(lián)合組織的分配方式，分配比例，由聯(lián)合各方以投入的智力、財(cái)力、人力情況商定，并訂立合同共同遵守。

 四、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織，可以申請(qǐng)國(guó)家和地區(qū)的科研、星火計(jì)劃、中試推廣項(xiàng)目或技術(shù)改造項(xiàng)目。各級(jí)科技、經(jīng)濟(jì)管理部門在安排上述計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，對(duì)科研生產(chǎn)聯(lián)合組織申報(bào)的項(xiàng)目，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先安排。科研生產(chǎn)聯(lián)合組織共同開發(fā)的項(xiàng)目完成后，經(jīng)下達(dá)項(xiàng)目的部門審核同意，允許從節(jié)余經(jīng)費(fèi)中（扣除應(yīng)買而未買的設(shè)備款）提取55％作為對(duì)直接參加項(xiàng)目人員的獎(jiǎng)勵(lì)，其獎(jiǎng)勵(lì)不計(jì)入單位獎(jiǎng)金總額。

 各級(jí)經(jīng)委、科委面向社會(huì)招標(biāo)的科研項(xiàng)目和新產(chǎn)品試制任務(wù)，對(duì)科研生產(chǎn)聯(lián)合組織投標(biāo)的，在同等條件下，可以優(yōu)先考慮。


 五、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，可向銀行申請(qǐng)專項(xiàng)貸款，經(jīng)銀行審批后，優(yōu)先發(fā)放貸款。

 科研生產(chǎn)聯(lián)合組織承擔(dān)上質(zhì)量、上品種的項(xiàng)目，所用貸款，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)用折舊費(fèi)和新增生產(chǎn)能力的利潤(rùn)償還貸款有困難的，可提出書面申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)銀行、信貸部門批準(zhǔn)，可延期償還。


 六、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織開發(fā)新產(chǎn)品，凡列入地、州（市）以上科委、經(jīng)委試制計(jì)劃或鑒定認(rèn)可的，按照有關(guān)規(guī)定，經(jīng)省稅務(wù)部門批準(zhǔn)，從試制品銷售之日起，在一定期限內(nèi)減免產(chǎn)品稅、增值稅。

 科研生產(chǎn)聯(lián)合組織的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)承包、技術(shù)出口等所得收入，按稅收管理權(quán)限經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，暫免征所得稅和營(yíng)業(yè)稅；科研生產(chǎn)聯(lián)合組織實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)，實(shí)行先分后稅的辦法，在能源、交通設(shè)施以及“老、少、邊、窮”地區(qū)投資分得的利潤(rùn)，在五年內(nèi)減半征收所得稅；以分得的利潤(rùn)再投入上述行業(yè)和地區(qū)的，暫免征所得稅。


 七、科研生產(chǎn)聯(lián)合組織開發(fā)、生產(chǎn)出口產(chǎn)品，符合條件的，經(jīng)外貿(mào)部門批準(zhǔn)，可優(yōu)先給予外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)。


 八、獨(dú)立科研和設(shè)計(jì)單位進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，經(jīng)省經(jīng)委、省外協(xié)辦和省科委審核后，可享受以下的待遇：



 （一）在企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)保持相對(duì)獨(dú)立性，實(shí)行獨(dú)立核算，享有一定的自主權(quán)，其原有名稱、地位、待遇不變。



 （二）繼續(xù)承擔(dān)國(guó)家或部門委托的科研設(shè)計(jì)任務(wù)和行業(yè)技術(shù)管理任務(wù)，在完成國(guó)家指令性計(jì)劃和企業(yè)技術(shù)開發(fā)任務(wù)的前提下，可以面向社會(huì)承擔(dān)科研設(shè)計(jì)和各種技術(shù)服務(wù)。



 （三）繼續(xù)享受原稅收待遇。



 （四）為企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行研究開發(fā)，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)逐步依靠企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，從銷售額中提取。原有科研事業(yè)費(fèi)的獨(dú)立科研單位，進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)后，其科研事業(yè)費(fèi)按照國(guó)發(fā)〔1987〕8號(hào)文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 （五）進(jìn)入生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)的獨(dú)立科研、設(shè)計(jì)單位和原企業(yè)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，其工資、獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇，可按企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，也可按事業(yè)單位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，原則上就高不就低，但只能執(zhí)行一種標(biāo)準(zhǔn)。

 經(jīng)同級(jí)科委、經(jīng)委、外協(xié)、財(cái)政審核認(rèn)定的、以科研生產(chǎn)聯(lián)合為基礎(chǔ)的科研先導(dǎo)型企業(yè)或聯(lián)合若干小型企業(yè)成為科研生產(chǎn)型企業(yè)集團(tuán)的科研單位，其優(yōu)惠待遇，可參照本條規(guī)定辦理。


 九、新組建企業(yè)集團(tuán)，如不吸收獨(dú)立科研單位參加或沒有技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)的，不予批準(zhǔn)。


 十、科研、設(shè)計(jì)單位以及科研生產(chǎn)聯(lián)合組織，必須遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，接受工商、財(cái)政、稅務(wù)、銀行、審計(jì)等部門的檢查監(jiān)督。


 十一、在省內(nèi)大專院校及省外科研、設(shè)計(jì)單位、大專院校與我省生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)建立各種形式的科研生產(chǎn)聯(lián)合，按本規(guī)定執(zhí)行。

 國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)所屬科研機(jī)構(gòu)與地方企業(yè)聯(lián)合，經(jīng)省外協(xié)辦、省經(jīng)委、省科委、省國(guó)防科工辦和省財(cái)政廳批準(zhǔn)，享受本規(guī)定有關(guān)優(yōu)惠待遇。


 十二、本規(guī)定由省科學(xué)技術(shù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

 十三、本規(guī)定自公布之日起施行。