• 【發(fā)布單位】80509
• 【發(fā)布文號】包府辦發(fā)[1988]79號
• 【發(fā)布日期】1988-09-07
• 【生效日期】1988-09-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

包頭市人民政府辦公室文件

 包頭市人民政府辦公室文件
 
（包府辦發(fā)〔1988〕79號）
 關(guān)于《包頭市科技開發(fā)企業(yè)管理暫行辦法》的備案報告



自治區(qū)法制局：

 由包頭市科委、體改辦、財政局、稅務(wù)局、工商銀行包頭支行、農(nóng)業(yè)銀行包頭支行聯(lián)合制定的《包頭市科技開發(fā)企業(yè)管理暫行辦法》已經(jīng)市人民政府批轉(zhuǎn)，并以包府發(fā)〔1988〕80號文下達(dá)?，F(xiàn)將文本和起草說明一起上報，請審查。

 一九八八年九月七日



 關(guān)于《包頭市科技開發(fā)企業(yè)管理暫行辦法》的起草說明



 為加強(qiáng)對科技開發(fā)企業(yè)的管理，充分調(diào)動社會各方面的科技力量，根據(jù)國家科委、國家工商局〔87〕國科發(fā)綜字0810號《
科技開發(fā)企業(yè)審批登記暫行辦法》和內(nèi)蒙科技、內(nèi)蒙工商局、內(nèi)蒙財政廳、工商銀行內(nèi)蒙分行、農(nóng)業(yè)銀行內(nèi)蒙分行聯(lián)合制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)民辦科技機(jī)構(gòu)管理的暫行辦法》，我們起草制定了《包頭市科技開發(fā)企業(yè)管理暫行辦法》。

 該《辦法》共二十一條。主要是從加強(qiáng)宏觀管理、嚴(yán)格審批手續(xù)、明確審批權(quán)限方面以及對科技開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、減免稅收優(yōu)惠政策等作了明確的規(guī)定。



 包頭市人民政府文件

 （包府發(fā)〔1988〕80號）



 批轉(zhuǎn)市科委等六部門關(guān)于《包頭市科技開發(fā)

 企業(yè)管理暫行辦法》的通知



各旗、縣、區(qū)人民政府，市直各部門、各單位，中央、內(nèi)蒙企事業(yè)單位，大專院校：

 市人民政府同意科委、體改辦、財政局、稅務(wù)局、工商銀行包頭支行、農(nóng)業(yè)銀行包頭支行聯(lián)合制定的《包頭市科技開發(fā)企業(yè)管理暫行辦法》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

 一九八八年八月四日



 包頭市科技開發(fā)企業(yè)管理暫行辦法





 第一條：為加強(qiáng)對科技開發(fā)企業(yè)的管理，充分調(diào)動各方面的科技力量，為“四化”建設(shè)服務(wù)，根據(jù)《
中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》和國家有關(guān)規(guī)定精神，特制定本辦法。



 第二條：科技開發(fā)企業(yè)系指實行企業(yè)編制和企業(yè)管理，主要從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)，并按審批程序建立的自籌資金、自主經(jīng)營、獨立核算、自負(fù)盈虧的獨立機(jī)構(gòu)（以下簡稱科技開發(fā)企業(yè)），包括國營、集體企事業(yè)科技開發(fā)機(jī)構(gòu)和民辦科研單位。



 第三條：獲準(zhǔn)建立并依法登記的科技開發(fā)企業(yè)，其財產(chǎn)和正當(dāng)?shù)慕?jīng)營服務(wù)活動及權(quán)益受國家法律保護(hù)。



 第四條：申請建立科技開發(fā)企業(yè)必須符合下列條件：

 一、有明確的科技開發(fā)經(jīng)營方向和范圍；

 二、有與經(jīng)營范圍相適應(yīng)的并能獨立支配的財產(chǎn)和經(jīng)費；注冊資金一萬元以上；

 三、有三名以上專職技術(shù)人員（包括離退休科技人員）；

 四、有必要的技術(shù)設(shè)施和條件；

 五、有自己的名稱、固定場所、組織章程和財務(wù)管理制度。



 第五條：凡是申請建立科技開發(fā)企業(yè)，必須向市科委或向所在旗縣區(qū)科委提出書面申請，并一式四份提交下列文件：

 一、科技開發(fā)企業(yè)的申請文件；

 二、組織章程；

 三、資信證明及驗資證明；

 四、法定代表人身份證明；

 五、技術(shù)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員情況；

 六、經(jīng)營場所的使用證明；

 七、主管機(jī)關(guān)要求的其他文件、材料。



 第六條：經(jīng)包頭市科委或所在旗縣區(qū)科委審查批準(zhǔn)后，申請人必須持批準(zhǔn)件及有關(guān)材料向所在地（市或旗縣區(qū)）工商行政管理部門申請注冊領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并按有關(guān)規(guī)定辦理稅務(wù)登記和銀行的開戶手續(xù)。



 第七條：申請建立醫(yī)藥衛(wèi)生、飼料食品、建筑設(shè)計、測繪及壓力容器等國家另有規(guī)定的專業(yè)科技開發(fā)機(jī)構(gòu)，須取得專業(yè)歸口主管部門的同意，并出具書面許可證明，方可向包頭市科委或是旗縣區(qū)科委提出申請。



 第八條：科技開發(fā)企業(yè)應(yīng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)等活動，可以兼營其他生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，但不得從事與其業(yè)務(wù)無關(guān)的商品貿(mào)易活動。



 第九條：科技開發(fā)企業(yè)的合并、分設(shè)、撤銷、轉(zhuǎn)業(yè)、歇業(yè)、遷址、更名、變更經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和法人代表的，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并在規(guī)定期限內(nèi)向有關(guān)部門辦理變更登記。



 第十條：由包頭市科學(xué)技術(shù)委員會與包頭市工商行政管理局共同組成“包頭市技術(shù)市場辦公室”，負(fù)責(zé)對包頭市科技市場和科技開發(fā)企業(yè)進(jìn)行管理。



 第十一條：科技開發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍：

 一、對新產(chǎn)品、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝以及動植物新品種等進(jìn)行研究、開發(fā)和對新技術(shù)進(jìn)行應(yīng)用、推廣等。

 二、對引進(jìn)的技術(shù)和科研成果進(jìn)行消化吸收，發(fā)展創(chuàng)新和移植推廣。

 三、提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)。

 四、生產(chǎn)和銷售自己研制的新產(chǎn)品，中試產(chǎn)品、技術(shù)軟件和其他技術(shù)產(chǎn)品。

 五、從事其他技術(shù)經(jīng)營活動。



 第十二條：科技開發(fā)企業(yè)可根據(jù)國辦發(fā)〔1988〕4號文件規(guī)定聘請兼職科技人員。



 第十三條：科技開發(fā)企業(yè)使用其他單位的科技成果、技術(shù)資料、儀器設(shè)備等，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，實行有償使用。



 第十四條：對科技開發(fā)企業(yè)執(zhí)行下列減免稅政策。

 一、為扶植科技開發(fā)企業(yè)的發(fā)展，在稅收政策允許的范圍內(nèi)，視企業(yè)具體情況可給予一定的支持。

 二、科技企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓年凈收入總計沒有超過十萬元的，免征所得稅，并全部留給企業(yè)。其分配使用比例為60％用于發(fā)展事業(yè)，20％用于集體福利，15％用于職工獎勵，5％留作開發(fā)企業(yè)的后備資金。超過十萬元的，其超過部分依法征收所得稅。

 三、各企業(yè)、事業(yè)單位和個人的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓收入，暫免征收營業(yè)稅。



 第十五條：科技開發(fā)企業(yè)可從事技術(shù)出口，技術(shù)引進(jìn)和對外學(xué)術(shù)交流活動，其海外事宜，按國家有關(guān)規(guī)定歸口管理。



 第十六條：科技開發(fā)企業(yè)可以搞委托研究，難題投標(biāo)等。在實行企業(yè)化（即成本核算）核算的前提下，有權(quán)申請貸款，并用經(jīng)營成本盈利按期歸還國家貸款。所取得的科技成果，可按國家有關(guān)規(guī)定申請專利和申報科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎。



 第十七條：科技開發(fā)企業(yè)所進(jìn)行的技術(shù)經(jīng)營活動，必須執(zhí)行
技術(shù)合同法。技術(shù)合同按規(guī)定到包頭市技術(shù)市場管理辦公室進(jìn)行鑒證登記。



 第十八條：科技開發(fā)企業(yè)中已同原工作單位脫鉤的國家職工，按規(guī)定可以保留全民所有制身份，其人事組織關(guān)系，可由該科技開發(fā)企業(yè)主管部門代管。



 第十九條：凡未經(jīng)包頭市科委或旗縣區(qū)科委審查批準(zhǔn)，未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的科技開發(fā)企業(yè)，一律不得開業(yè)，擅自開業(yè)的，按《工商企業(yè)登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定查處。違反黨的方針、政策和本辦法、情節(jié)嚴(yán)重的，由原批準(zhǔn)、登記機(jī)關(guān)予以撤銷。



 第二十條：本辦法自下達(dá)之日起試行。



 第二十一條：本辦法適用于包頭地區(qū)的科技開發(fā)企業(yè)，由市科委負(fù)責(zé)解釋。

 包頭市科委

 包頭市體改辦

 包頭市財政局

 包頭市稅務(wù)局

 工商銀行包頭支行

 農(nóng)業(yè)銀行包頭支行

 一九八八年六月九日