• 【發(fā)布單位】82305
• 【發(fā)布文號(hào)】昆政發(fā)[1988]143號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-06-18
• 【生效日期】1988-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

昆明市臨時(shí)市場(chǎng)、貨亭、攤點(diǎn)占用道路管理辦法

 昆明市臨時(shí)市場(chǎng)、貨亭、攤點(diǎn)占用道路管理辦法
 
（1988年6月18日昆政發(fā)〔1988〕143號(hào)）
 昆明市臨時(shí)市場(chǎng)、貨亭、攤點(diǎn)占用道路管理辦法為了合理布局我市臨時(shí)市場(chǎng)、貨亭、攤點(diǎn)，做到既有利搞活市場(chǎng)、方便生活，又保持市容整潔有序，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。



 第一條 凡屬下列范圍內(nèi)占用城鎮(zhèn)道路、空地的臨時(shí)市場(chǎng)、貨亭、攤點(diǎn)，均適用本辦法：盤龍、五華、西山、官渡區(qū)政府所在地，住宅小區(qū)，各郊縣工礦集中地區(qū)及通往昆明市風(fēng)景名勝區(qū)的主要道路沿線。



 第二條 在盤龍、五華兩城區(qū)內(nèi)的街道設(shè)置攤點(diǎn)、貨亭的，分別按下列不同情況和權(quán)限進(jìn)行管理。

 1、北京路、正義路（含三市街）、東風(fēng)路、金碧路、翠湖環(huán)路、人民東路、人民西路為一類街道。一類街道的臨街及與其他街道的交叉路口處，一律不準(zhǔn)擺設(shè)貨亭、攤點(diǎn)（經(jīng)市政府或市建委批準(zhǔn)設(shè)立的治安亭、電話亭、報(bào)刊亭除外）。

 2、白塔路、拓東路、武成路、青年路、塘雙路、護(hù)國(guó)南路、長(zhǎng)春路、書林街、巡津街、慶云街、光華街（含龍井街）、寶善街、昆師路、龍翔街、大觀路、五一路、國(guó)防路、環(huán)城東、西、南、北路及通往風(fēng)景名勝區(qū)的主要干道為二類街道。二類街道原則上不準(zhǔn)占用路面或在人行道設(shè)置貨亭、攤點(diǎn)。現(xiàn)已被占用為臨時(shí)市場(chǎng)的，應(yīng)逐步調(diào)整解決。確需占用二類街道設(shè)置貨亭、攤點(diǎn)時(shí)，需由兩城區(qū)城建管理部門按街道轄區(qū)范圍提出意見，報(bào)市城建局同意會(huì)簽后，由市公安局交通管理部門負(fù)責(zé)審批。

 在不妨礙市容、交通的情況下，可以在與二類街道交接的岔街（巷）處安排少量貨亭、攤點(diǎn)。但貨亭、攤點(diǎn)的位置距離交岔路口不得少于十五至二十米。此類貨亭以及攤點(diǎn)，分別由兩城區(qū)城建管理部門按街道轄區(qū)范圍將具體設(shè)置方案報(bào)市城建局同意會(huì)簽后，由市公安局交通管理部門負(fù)責(zé)審批。

 3、除上述一二類街道以外，均為三類街道。需要占道開辟市場(chǎng)或擺設(shè)貨亭、攤點(diǎn)時(shí)，分別由兩城區(qū)城建管理部門按街道轄區(qū)范圍，將具體設(shè)置方案與市城建局協(xié)商后，上報(bào)市公安局交通管理部門負(fù)責(zé)審批。

 4、小區(qū)內(nèi)的道路、郊縣（區(qū)）政府所在地、工礦區(qū)集中地的主要街道，參照市區(qū)二類或三類街道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。需要占道擺設(shè)貨亭、攤點(diǎn)時(shí)，應(yīng)在不影響市容及交通的前提下，由各縣區(qū)城建管理部門按規(guī)劃審核，報(bào)當(dāng)?shù)毓簿纸煌ü芾聿块T批準(zhǔn)。



 第三條 所有臨街的貨亭、攤點(diǎn)，原則上由所屬縣區(qū)的城建管理部門統(tǒng)一建蓋、統(tǒng)一出租?，F(xiàn)有的貨亭、攤點(diǎn)如有礙市容觀瞻的，應(yīng)逐步改建或搬遷。



 第四條 凡需在本辦法管理范圍內(nèi)占用街道、廣場(chǎng)或空地?cái)[設(shè)攤點(diǎn)的單位和個(gè)人，必須先報(bào)經(jīng)所屬縣區(qū)城建管理部門審批劃給攤位后，工商行政管理部門方可辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。



 第五條 各級(jí)城建管理部門在審批規(guī)劃紅線內(nèi)的市場(chǎng)、貨亭、攤點(diǎn)的占道用地時(shí)，應(yīng)事先征求市規(guī)劃部門的意見。



 第六條 臨時(shí)市場(chǎng)、貨亭和攤點(diǎn)的占道用地，一律由市、縣區(qū)公安局交通管理部門和市、縣區(qū)城市建設(shè)管理部門審批，其它單位和個(gè)人均無權(quán)審批。過去已批辦的，應(yīng)在本辦法公布后二個(gè)月內(nèi)重新辦理審批手續(xù)。逾期不辦的，按違章建筑處理。



 第七條 經(jīng)批準(zhǔn)建蓋的貨亭、市場(chǎng)，必須按規(guī)定留足人行道、車道、綠化帶，保護(hù)好樹木、花壇，避開下水道、窨井、電力桿（塔）、消防設(shè)施、煤氣管道等市政設(shè)施，因國(guó)家建設(shè)或市容整頓需要時(shí)，按原批準(zhǔn)單位通知拆除的期限，無條件自行拆除。逾期不拆除的，按違章建筑處理。



 第八條 經(jīng)批準(zhǔn)擺設(shè)貨亭、攤點(diǎn)的單位和個(gè)人，必須遵守市、區(qū)政府的有關(guān)管理規(guī)定，并應(yīng)做到：

 1、嚴(yán)格按批準(zhǔn)的地點(diǎn)、范圍擺設(shè)；

 2、按規(guī)定交納占地費(fèi)或現(xiàn)場(chǎng)清理予備金；

 3、按規(guī)定辦理工商、稅務(wù)登記等手續(xù)，飲食攤點(diǎn)還要辦理衛(wèi)生許可證手續(xù)；

 4、搞好“門前三包”，維護(hù)市容觀瞻，保障交通安全；

 5、不得擅自擴(kuò)大貨亭、攤點(diǎn)的使用面積和隨意移動(dòng)貨亭、攤點(diǎn)的位置；

 6、不改變貨亭、攤點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)使用性質(zhì)。不私自轉(zhuǎn)讓、出租或以其它方式變相出租貨亭、攤點(diǎn)；

 7、不得擅自建蓋永久性或半永久性設(shè)施；

 8、貨亭、攤點(diǎn)使用期滿應(yīng)自行拆除，須延期的，應(yīng)提前一個(gè)月辦理延期手續(xù)。



 第九條 違反本辦法的，由市、縣區(qū)市政管理部門視其情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、限期改正、罰款、撤銷其貨亭、攤點(diǎn)使用權(quán)、沒收非法收入、強(qiáng)行取締違章建筑等處理。具體辦法如下：

 1、違章占道建蓋貨亭、攤點(diǎn)或擅自擴(kuò)大貨亭、攤點(diǎn)使用面積的，根據(jù)情節(jié)輕重，處以占道費(fèi)二至十倍的罰款，同時(shí)拆除其違章建筑；

 2、擅自改變貨亭、攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)使用性質(zhì)或私自轉(zhuǎn)讓貨亭、攤點(diǎn)的，取銷其使用權(quán)；私自出租或變相出租貨亭、攤點(diǎn)的，同時(shí)沒收其非法收入；

 3、超過規(guī)定使用期限不拆除，由有關(guān)部門強(qiáng)制拆除的違章建筑，均按以料抵工辦法辦理；

 4、對(duì)有違章行為又不服從管理，圍攻、辱罵、毆打管理人員的，由市政管理部門報(bào)請(qǐng)公安、司法部門依法處理。



 第十條 負(fù)責(zé)審批安排攤點(diǎn)、貨亭的城建管理部門，可收取適當(dāng)?shù)男l(wèi)生費(fèi)，并負(fù)責(zé)攤點(diǎn)、貨亭周圍的市容環(huán)境衛(wèi)生。

 昆明市城市建設(shè)管理局對(duì)各縣區(qū)城建管理部門負(fù)責(zé)的市場(chǎng)、貨亭、攤點(diǎn)占道管理工作應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督，對(duì)不按本辦法安排的市場(chǎng)、貨亭、攤點(diǎn)，有權(quán)予以糾正；逾期不改的，應(yīng)追究批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的責(zé)任。



 第十一條 級(jí)城建管理部門的工作人員應(yīng)秉公執(zhí)法。凡是違反本辦法規(guī)定或以權(quán)謀私的，由其上級(jí)行政主管部門給予批評(píng)教育或行政處分。情節(jié)嚴(yán)重，觸犯法律的，依法論處。



 第十二條 辦法由昆明市城市建設(shè)管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第十三條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。過去公布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。



 昆明市城市建設(shè)管理局

 一九八八年四月