- 【發(fā)布單位】82305
- 【發(fā)布文號】昆政發(fā)[1988]141號
- 【發(fā)布日期】1988-06-01
- 【生效日期】1988-06-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
昆明市關于幫助殘疾人就業(yè)的暫行辦法
昆明市關于幫助殘疾人就業(yè)的暫行辦法
(1988年6月1日昆政發(fā)〔1988〕141號)
第一條 為了進一步搞好我市殘疾人就業(yè)安置工作,動員全社會關心、支持和幫助殘疾人,促進我市殘疾人福利事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國憲法》規(guī)定,結合我市殘疾人就業(yè)中的具體情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所指殘疾人,是指本市范圍內,按民政部和中國殘疾人福利基金會所確定標準的盲、聾、啞、肢殘、智殘等人員。
第三條 本市各級人民政府要加強對殘疾人就業(yè)安置工作的領導,動員有關部門互相配合、統(tǒng)籌規(guī)劃、廣開門路、因地制宜地安排殘疾人就業(yè)。
各級民政、勞動人事部門負責做好殘疾人就業(yè)安置的具體工作。
第四條 對具有一定勞動能力,并要求安排就業(yè)的殘疾人,在招工中要盡量予以安排。勞動人事部門在下達用工計劃時,應根據(jù)民政部門提供的當年要求安排就業(yè)的殘疾人人數(shù),提出招收殘疾人的合理比例數(shù),下達有關企業(yè)執(zhí)行。經企業(yè)同意招收的殘疾人,可以優(yōu)先安排用工指標。
第五條 各企事業(yè)單位在招工時,對本單位職工的殘疾子女應積極創(chuàng)造條件,自行予以安排,勞動人事部門優(yōu)先安排用工指標。凡招收殘疾人達到規(guī)定比例數(shù)的企事業(yè)單位,享受國家規(guī)定的減免稅照顧。
第六條 各大、中專學校以及盲啞學校畢業(yè)的殘疾學生,應按所學專業(yè)對口安排。對安排有困難的,由其直系親屬所在單位或直系親屬單位系統(tǒng)內安排就業(yè)。
第七條 殘疾人自學成才以及由民政部門、殘疾人福利基金會等部門培訓的學員,經考試合格的,勞動人事部門和民政部門應優(yōu)先幫助介紹其就業(yè)。
第八條 提倡和鼓勵殘疾人自謀職業(yè)。對申請從事個體或聯(lián)合經營的殘疾人,只要符合國家有關政策規(guī)定,工商行政管理部門應優(yōu)先核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;城市管理部門應優(yōu)先劃出經營地點。對于營業(yè)額小,生活困難的,經申報批準,可減免各項管理費。對申請個體行醫(yī),經考核具備條件的,衛(wèi)生行政管理部門應優(yōu)先發(fā)給“開業(yè)執(zhí)照”,并在業(yè)務上給予指導。
第九條 各級民政部門、街道辦事處、居委會應采取興辦地區(qū)性殘疾人福利工廠和服務單位、扶助殘疾人個體經營等多種形式,積極安排殘疾人就近就業(yè)。
區(qū)、鄉(xiāng)政府對有一定勞動能力的農村殘疾人員,應積極扶持其發(fā)展家庭副業(yè)或舉辦福利工廠予以安置,改善其生活。
對于喪失勞動能力或無人瞻養(yǎng)的殘疾人,屬城鎮(zhèn)居民的,由市民政局所屬的社會福利院收養(yǎng);屬農村的,按五保戶規(guī)定予以供養(yǎng)。
第十條 各部門興辦的社會福利生產單位,應按照小型、分散的原則,盡可能多地吸收殘疾人就業(yè)。在不影響交通和市容的前提下,工商、公安、城建等部門要從場地、簽證等方面給予支持,為殘疾人的經營活動提供必要的條件。
第十一條 對民政部門和街道舉辦的殘疾人福利生產單位,本市有關部門應在技術力量、設備購置、貸款、物資供應及分配上給予照顧。行業(yè)歸口管理部門應主動幫助其理順供、產、銷渠道。
第十二條 對殘疾人福利生產單位,由稅務部門按現(xiàn)行稅收政策予以減免稅收的優(yōu)惠照顧。按規(guī)定減免的稅收應用于擴大再生產和集體福利事業(yè),任何單位和個人均不得平調、挪用福利生產單位的資金。違者,按國家有關規(guī)定嚴肅處理。
第十三條 由民政部門舉辦的殘疾人福利生產單位,應主要招收殘疾人就業(yè)。對適合殘疾人上崗的工種及生產崗位,原則上均應安排殘疾人就業(yè)。
對招收正常人職工已超過規(guī)定比例數(shù)的殘疾人福利生產單位,應清退其超大型員的正常人職工。否則,稅務部門可以按規(guī)定免去其應享有的減免稅照顧,相應核減對該單位的財政撥款。
第十四條 對各單位安置的殘疾人,在堅持正常工作,遵守本單位勞動紀律及有關規(guī)章制度的前提下,實行保底不封頂?shù)母@べY待遇原則,其福利待遇及基本工資不得低于所在單位正常人職工的最低水平。
第十五條 本辦法報經市政府批準后執(zhí)行,由市民政局負責解釋。
昆明市民政局
一九八八年六月
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