• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-06-01
• 【生效日期】1988-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市地名管理實(shí)施辦法

 青島市地名管理實(shí)施辦法
 
（1988年6月1日青島市人民政府）
 為加強(qiáng)全市地名管理，以適應(yīng)開放、建設(shè)和發(fā)展的需要，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《
地名管理?xiàng)l例》和省人民政府發(fā)布的《山東省地名管理辦法》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本實(shí)施辦法。



 第一條 地名管理是國家行政管理的一部分。市、縣（包括市轄區(qū)、縣級市，下同）地名委員會及其辦公室是同級人民政府管理地名工作的職能部門，分級負(fù)責(zé)本轄區(qū)地名管理工作?；韭氊?zé)是：貫徹國家關(guān)于地名工作的政策、法規(guī)，承辦上級業(yè)務(wù)部門和同級人民 政府交辦的有關(guān)任務(wù)，推行并監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)地名的使用，協(xié)調(diào)有關(guān)部門設(shè)置、更新地名標(biāo)志，管理 地名檔案，組織地名資料更新，編輯出版地名書刑，開展地名咨詢和學(xué)術(shù)研究。



 第二條 本辦法所稱地名的具體內(nèi)容：

 （一）自然地理實(shí)體名稱：山、山峰、山口、洞、泉、瀑、河、河口、海、海灣、島、礁、岬角、沙、灘、水道以及地形區(qū)等名稱。

 （二）行政區(qū)劃名稱：市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處、居民委員會、家屬委員會、村民委員會等名稱。

 （三）居民地名稱：自然村、城鎮(zhèn)內(nèi)的居民區(qū)（院）、路、街、巷、里等名稱。

 （四）各專業(yè)部門使用的臺、站、港、場等名稱；具有地名意義的企事業(yè)單位（廠、礦、院、校、處、所、店、館、社、鋪等，下同）名稱；人工建筑（鐵路、公路、橋涵、水庫、塘壩、灌渠、人工河道、通訊和供電線路等，下同）名稱；名勝古跡、紀(jì)念地及起地名作用的故舊地名等。



 第三條 地名的命名、更名，要從實(shí)際出發(fā)，要有利于人民團(tuán)結(jié)，注意反映當(dāng)?shù)貧v史文化和地理特征，體現(xiàn)改革開放和城鄉(xiāng)建設(shè)的總體規(guī)劃，并遵循下列規(guī)定：

 （一）尊重當(dāng)?shù)厝罕娫竿坝嘘P(guān)部門意見，方便使用。所命地名要簡明確切，含義健康。

 （二）一般不以人名作地名。禁止用國家領(lǐng)導(dǎo)人的名字作地名。一律不用外國地名、人名作地名。

 （三）行政區(qū)劃名稱，城鎮(zhèn)內(nèi)的街道名稱，各專業(yè)部門使用的臺、站、港、場名稱，人工建筑，紀(jì)念地，游覽地等名稱，一般應(yīng)與當(dāng)?shù)氐孛y(tǒng)一；派生地名應(yīng)與主地名統(tǒng)一。

 （四）全市范圍內(nèi)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處名稱，自然地理實(shí)體名稱，一個縣內(nèi)的村民委員會、居民委員會、家屬委員會名稱，一個城鎮(zhèn)內(nèi)的街道名稱，不應(yīng)重名，并避免同音。一個縣內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)自然村、居民點(diǎn)名稱不同名。

 （五）城鎮(zhèn)內(nèi)的路、街、巷等名稱，要注意系統(tǒng)性、相關(guān)性。

 （六）地名用字要使用規(guī)范的漢字（簡化字以一九八六年十月十日國家語言文字工作委員會重新發(fā)表的《簡化字總表》和中華人民共和國文化部、中國文字改革委員會聯(lián)合發(fā)布的《第一批異體字整理表》為準(zhǔn)），不用生僻字和字形、字音容易混淆的字。用漢語拼音字母拼寫漢語地名要以普通話讀音為準(zhǔn)。

 （七）應(yīng)保持地名的穩(wěn)定?？筛目刹桓牡牡孛?，一般不改。已經(jīng)按照一九七九年十二月二十五日《國務(wù)院關(guān)于地名命名、更名的暫行規(guī)定》更改的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)名稱，原則上不重新更改。對違背國家方針、政策，不符合本條前六項(xiàng)的地名，應(yīng)予更名。



 第四條 地名命名、更名必須履行手續(xù)，其審批的權(quán)限和程序：

 （一）自然地理實(shí)體的命名、更名?？缡芯车?，由市地名委員會辦公室會同有關(guān)部門協(xié)商并征求鄰市、地意見后提出方案，經(jīng)市人民政府審核同意后，報(bào)省地名委員會審批；跨縣境的，由市地名委員會辦公室會同有關(guān)縣地名委員會辦公室提出方案，報(bào)市人民政府審批；縣境內(nèi)的，由縣地名委員會辦公室會同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提出方案，經(jīng)縣人民政府審核同意后報(bào)市地名委員會辦公室審批。

 （二）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的命名和更名，由縣地名委員會辦公室會同有關(guān)部門擬定方案，經(jīng)縣人民政府報(bào)市人民政府審核后，呈報(bào)省地名委員會審批。街道辦事處的命名和更名，由縣地名委員會辦公室會同有關(guān)部門擬定方案，經(jīng)縣人民政府審核后報(bào)市人民政府審批。

 （三）村民委員會、居民委員會、家屬委員會、自然村、居民區(qū)（院）的命名和更名，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出意見，經(jīng)縣地名委員會辦公室會同有關(guān)部門審核后，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。

 （四）城鎮(zhèn)內(nèi)的路、街、巷等的命名和更名。屬市區(qū)的由區(qū)地名委員會辦公室會同有關(guān)部門提出方案，經(jīng)市地名委員會辦公室審核后，報(bào)市人民政府審批；屬城區(qū)（含縣級市市區(qū)）的由縣（市）地名委員會辦公室會同有關(guān)部門提出方案，報(bào)縣（市）人民政府審批；屬鎮(zhèn)區(qū)的由鎮(zhèn)人民政府提出方案，經(jīng)縣地名委員會辦公室審核后，報(bào)縣人民政府審批。

 （五）各專業(yè)部門使用的臺、站、港、場名稱，具有地名意義的企事業(yè)單位名稱，人工建筑、名勝古跡、紀(jì)念地等名稱的命名和更名，由該單位或管理部門提出意見，經(jīng)當(dāng)?shù)氐孛瘑T會辦公室審核同意后（在市區(qū)的還需報(bào)市地名委員會辦公室審核），按隸屬關(guān)系，報(bào)有關(guān)主管部門審批。報(bào)批件和批復(fù)件要抄送當(dāng)?shù)氐孛瘑T會辦公室。

 （六）城鎮(zhèn)中新建改建地區(qū)，需命名、更名的，必須在施工前按審批程序確定名稱。

 （七）地名命名、更名，要填寫“地名命名、更名審報(bào)表”一式五份。對命名、更名理由，新舊名稱的涵義、來歷及群眾意見等項(xiàng)要充分闡述清楚。

 （八）市、縣（市、區(qū)）審批的地名，要分別抄報(bào)上一級人民政府、地名委員會辦公室及有關(guān)部門備案。

 （九）調(diào)整、恢復(fù)、注銷地名，按地名命名、更名的審批權(quán)限和程序辦理。



 第五條 由各級地名委員會辦公室規(guī)范化處理，并經(jīng)人民政府審定批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名，各級地名委員會辦公室應(yīng)及時匯總公布，推廣使用，并對使用地名的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。



 第六條 一切公文、報(bào)刊、廣播、影視、地圖、教材中使用的地名，一切機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位張掛的牌、匾及印鑒中使用的地名，都必須準(zhǔn)確、規(guī)范。對標(biāo)準(zhǔn)地名，不得擅自改動。



 第七條 城鎮(zhèn)路、街、巷，要設(shè)置道路牌和門牌，自然村、居民區(qū)、主要交通岔路口、名勝古跡、紀(jì)念地、重要人工建筑物和自然地理實(shí)體等，均要設(shè)置地名標(biāo)志或道路牌。設(shè)置地名標(biāo)志，要在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由各級地名委員會辦公室組織協(xié)調(diào)，按行業(yè)或區(qū)域由主管或分管部門負(fù)責(zé)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置、管理和維護(hù)。城鎮(zhèn)中新建改建地區(qū)，新建的道路，應(yīng)將設(shè)置路牌、門牌列入計(jì)劃，有關(guān)部門應(yīng)各負(fù)其責(zé)，密切配合，保證同時竣工。



 第八條 各級地名委員會辦公室建立的地名檔案室負(fù)責(zé)本地區(qū)的地名檔案資料的收集、整理、編目、保管和咨詢利用工作。在檔案管理業(yè)務(wù)上，各級地名委員會辦公室受同級檔案管理機(jī)關(guān)和上級地名委員會辦公室的指導(dǎo)、檢查。



 第九條 各縣地名委員會辦公室每年將變化的各類地名資料進(jìn)行更新，以形成新的一代地名成果資料，并納入地名檔案，于翌年六月底前向市地名委員會辦公室遞報(bào)地名變化信息年報(bào)。市地名委員會辦公室于十二月底前更新完畢，以使地名資料更新制度化。



 第十條 各級地名委員會辦公室定期編輯出版的圖、錄、志、典，是具有法定意義的工具書。使用地名均要以此為準(zhǔn)。



 第十一條 對違反本實(shí)施辦法，擅自確定地名或更改標(biāo)準(zhǔn)地名的，違反第四條第六項(xiàng)規(guī)定在施工前不按審批程序確定名稱的以及移動或毀壞地名標(biāo)志的單位或直接責(zé)任者，視其情節(jié)輕重，給予批評教育、經(jīng)濟(jì)或行政處罰，直至依法追究刑事責(zé)任。



 第十二條 本實(shí)施辦法由市地名委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第十三條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。