• 【發(fā)布單位】80705
• 【發(fā)布文號(hào)】長府[1988]107號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-05-27
• 【生效日期】1988-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

長春市人民政府關(guān)于農(nóng)業(yè)“兩站”改革若干政策的規(guī)定

長春市人民政府關(guān)于農(nóng)業(yè)“兩站”改革若干政策的規(guī)定
 
（1988年5月27日長府〔1988〕107號(hào)）

 第一條 縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站（以下簡稱農(nóng)業(yè)“兩站”），是直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供社會(huì)化服務(wù)的部門。為保證“兩站”改革順利進(jìn)行，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和經(jīng)營管理兩個(gè)體系建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，根據(jù)國家、省的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)“兩站”改革的實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 農(nóng)業(yè)“兩站”屬于國家農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，可通過開展經(jīng)營和有償技術(shù)服務(wù)，增強(qiáng)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和自我發(fā)展能力，由過去的行政業(yè)務(wù)指導(dǎo)型逐步轉(zhuǎn)變成為綜合經(jīng)營服務(wù)型。



 第三條 除市、縣指定的試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）外，農(nóng)業(yè)“兩站”實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，即政治工作、行政管理工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和人民政府領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)，人、財(cái)、物歸縣業(yè)務(wù)主管部門管理。任何單位和個(gè)人不得隨意借調(diào)“兩站”人員和硬性平調(diào)、挪用“兩站”財(cái)物。



 第四條 農(nóng)村集體資金一律由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站代管，并嚴(yán)格執(zhí)行《吉林省農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織積累資金管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定。



 第五條 建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和經(jīng)營管理兩個(gè)體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立四級(jí)農(nóng)科網(wǎng)：縣建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，鄉(xiāng)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，村建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組或設(shè)農(nóng)民技術(shù)員，組設(shè)科技示范戶；農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理體系建立四級(jí)農(nóng)經(jīng)網(wǎng)：縣建農(nóng)經(jīng)服務(wù)總站，鄉(xiāng)建農(nóng)經(jīng)服務(wù)站，村建農(nóng)經(jīng)（或會(huì)計(jì)）服務(wù)組，組建典型記帳戶。



 第六條 村農(nóng)民技術(shù)員必須從農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校畢業(yè)學(xué)員中挑選，并經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)站考核推薦，縣農(nóng)業(yè)局下聘書正式聘用。



 第七條 村農(nóng)民技術(shù)員報(bào)酬的來源是：

 （一）從村機(jī)動(dòng)地中撥給適量試驗(yàn)、示范用地，免收承包費(fèi)，以種地收入解決；

 （二）從村辦企業(yè)上繳利潤中解決；

 （三）在統(tǒng)籌提留補(bǔ)貼中解決。



 第八條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)站對(duì)科技示范戶必須登記備案，并在生產(chǎn)上積極扶持，會(huì)同供銷社、農(nóng)業(yè)銀行等有關(guān)部門做到種子、化肥、農(nóng)藥、新技術(shù)、貸款“五優(yōu)先”。



 第九條 農(nóng)業(yè)“兩站”全面實(shí)行站長公開聘任制。可從站內(nèi)和社會(huì)上招聘懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的人員任站長。



 第十條 農(nóng)業(yè)“兩站”實(shí)行站長負(fù)責(zé)制和任期目標(biāo)責(zé)任制。要確立站長在站內(nèi)的中心地位和作用，明確站長的責(zé)任、權(quán)利。站長任期為三年，任期內(nèi)的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任要切實(shí)可行。稱職的可連選連任；不稱職的可就地免職。



 第十一條 農(nóng)業(yè)“兩站”可根據(jù)需要，通過考試或考核，從村農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)（或?qū)I(yè)會(huì)計(jì)）人員中聘用站內(nèi)合同制工作人員。其工資、福利待遇的資金來源，從經(jīng)營服務(wù)收入中解決。



 第十二條 合理解決農(nóng)業(yè)“兩站”服務(wù)人員待遇。農(nóng)業(yè)“兩站”專業(yè)干部的技術(shù)津貼、勞動(dòng)保護(hù)以及浮動(dòng)工資等福利待遇，按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 農(nóng)業(yè)“兩站”的農(nóng)民技術(shù)人員和農(nóng)經(jīng)工作人員，依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核、評(píng)定和晉升技術(shù)職稱，其工資等級(jí)同職稱相掛鉤；被聘任為合同干部的，享受國家技術(shù)干部同等待遇；從事農(nóng)技、農(nóng)經(jīng)工作二十年以上或在推廣服務(wù)工作中取得顯著成績的合同制工作人員，年老體弱不能繼續(xù)工作的，可根據(jù)“兩站”經(jīng)濟(jì)條件，從站內(nèi)福利基金中發(fā)給“退休金”。



 第十三條 為適應(yīng)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，農(nóng)業(yè)“兩站”可根據(jù)國家、省、市的有關(guān)規(guī)定，積極擴(kuò)大經(jīng)營范圍、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營品種。經(jīng)營方式可靈活多樣，但需報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T核準(zhǔn)。



 第十四條 主要農(nóng)作物種子作為特殊商品，按有關(guān)規(guī)定，一律由種子公司統(tǒng)一經(jīng)營和供應(yīng)。農(nóng)業(yè)“兩站”可為種子公司代銷種子。其他任何單位和個(gè)人，未經(jīng)種子公司和工商部門批準(zhǔn)，不得隨意生產(chǎn)和經(jīng)營。



 第十五條 允許農(nóng)業(yè)“兩站”經(jīng)營銷售農(nóng)作物種子、種苗等生產(chǎn)資料，暫免征零售環(huán)節(jié)的營業(yè)稅；但對(duì)其經(jīng)營的生活資料以及其他收入，應(yīng)按規(guī)定納稅，對(duì)納稅確有困難的，可按稅收管理的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)給予減免稅照顧。



 第十六條 農(nóng)業(yè)“兩站”經(jīng)營資金不足時(shí)，農(nóng)行、信用社按條件給予必要的貸款。經(jīng)營生產(chǎn)資料所需貸款不得高于扶持農(nóng)貸利率。



 第十七條 農(nóng)業(yè)“兩站”經(jīng)營收入，主要用于擴(kuò)大經(jīng)營、發(fā)展推廣服務(wù)事業(yè)和支付聘用人員的工資。有條件的可為招聘人員提留一定比例的福利基金。經(jīng)營收入的分配，可實(shí)行利潤包干、增收分成，減收受罰的辦法，具體比例國家、集體、個(gè)人為5：3：2。全面完成各項(xiàng)承包指標(biāo)的站長，年收入可相當(dāng)于本站職工年平均收入的二至三倍。



 第十八條 農(nóng)業(yè)“兩站”全面推行經(jīng)營承包責(zé)任制。具體承包辦法可根據(jù)有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定和各站本身的實(shí)際情況確定。



 第十九條 本規(guī)定由市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。



 第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。