• 【發(fā)布單位】80901
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-04-20
• 【生效日期】1988-04-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民代表大會關(guān)于代表書面意見的規(guī)定

上海市人民代表大會關(guān)于代表書面意見的規(guī)定
 
（1988年4月20日上海市第九屆人民代表
 大會第一次會議通過自通過之日起施行）

 第一條 為了做好代表的建議、批評和意見（以下簡稱書面意見）的處理工作，根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。



 第二條 市人民代表大會向市人民代表大會及其常務(wù)委員會提出對各方面工作的書面意見，是代表參政、議政，行使管理國家事務(wù)民主權(quán)利的重要形式，各機關(guān)和組織必須高度重視，認(rèn)真研究處理。



 第三條 代表的書面意見，可以一人提出，也可以數(shù)人聯(lián)名提出；可以在市人民代表大會會議期間提出，也可以在閉會期間提出。



 第四條 代表提出的書面意見，事實要力求準(zhǔn)確，建議要具體，并用市人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳統(tǒng)一印發(fā)的書面意見用紙，一事一案書寫。



 第五條 代表提出的書面意見，不屬于本市國家機關(guān)職權(quán)范圍的，作為來信處理。



 第六條 代表對本市行政機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)提出的書面意見，由大會秘書處或者市人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳分別交市人民政府辦公廳、市高級人民法院、市人民檢察院歸口負(fù)責(zé)處理。

 代表對市人民代表大會及其常務(wù)委員會工作提出的書面意見，由常務(wù)委員會辦事機構(gòu)或市人民代表大會有關(guān)專門委員會負(fù)責(zé)處理。



 第七條 承辦單位收到代表書面意見后，必須根據(jù)國家的憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)方針、政策研究處理，可以辦到的事，應(yīng)積極辦好，講究實效。



 第八條 承辦單位對代表在市人民代表大會會議期間提出的書面意見，有條件在會議期間解決的，應(yīng)盡可能在會議期間研究處理，并答復(fù)代表；不能在會議期間解決的，應(yīng)在閉會以后抓緊研究處理。

 承辦單位要抓緊處理代表書面意見，最遲應(yīng)在兩個月以內(nèi)處理完畢。如代表所提問題情況復(fù)雜，在限期內(nèi)確實不能處理完畢的，應(yīng)向有關(guān)歸口負(fù)責(zé)機關(guān)報告，經(jīng)同意后可以適當(dāng)延長，但最多不得超過一個月，并需告知提書面意見的代表。



 第九條 承辦單位在處理代表書面意見時，應(yīng)采取上門訪問、座談等方式，加強與提書面意見代表的聯(lián)系，認(rèn)真聽取代表對擬辦方案的意見。



 第十條 承辦單位處理代表書面意見完畢后，應(yīng)逐件進(jìn)行復(fù)查，切實予以落實；并及時將處理結(jié)果書面答復(fù)代表，同時抄報市人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳和有關(guān)歸口負(fù)責(zé)機關(guān)。承辦單位的書面答復(fù)應(yīng)由單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

 代表在收到承辦單位書面答復(fù)后，可以對處理結(jié)果提出意見，并填寫《代表書面意見處理情況征詢意見表》。承辦單位對代表在征詢意見表中提出的意見，應(yīng)及時研究處理，并將處理結(jié)果在一個月以內(nèi)答復(fù)代表。



 第十一條 市人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳、市人民政府辦公廳、市高級人民法院、市人民檢察院應(yīng)對代表書面意見處理情況進(jìn)行督促檢查。

 代表對承辦單位的處理結(jié)果表示不滿意的，有關(guān)歸口負(fù)責(zé)機關(guān)應(yīng)當(dāng)直接聽取代表的意見，或者實地進(jìn)行調(diào)查研究，督促承辦單位重新處理并作出書面答復(fù)；代表也可以對書面意見的處理情況進(jìn)行視察，提出詢問。

 市人民代表大會各專門委員會對與本委員會有關(guān)的重要書面意見的處理情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行督促檢查。



 第十二條 市人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳、市人民政府辦公廳、市高級人民法院、市人民檢察院在每年市人民代表大會召開之前，應(yīng)分別向市人民代表大會常務(wù)委員會報告代表書面意見的處理情況，并書面印發(fā)市人民代表大會代表。



 第十三條 本規(guī)定經(jīng)上海市第九屆人民代表大會第一次會議通過后施行。