• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1993-04-27
• 【生效日期】1993-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市關于深化職工待業(yè)保險制度改革的意見

南京市關于深化職工待業(yè)保險制度改革的意見
 
（1993年4月27日寧政發(fā)〔1993〕106號）
 一九八六年國務院改革勞動制度的四項規(guī)定頒布實施以來，我市企業(yè)勞動工資保險制度改革進一步深化，各項勞動保險工作取得了一定成績，去年四月我市制定頒發(fā)了《南京市地方國營大中型企業(yè)職工帶資待業(yè)試行辦法》。但是現(xiàn)行職工待業(yè)保險辦法仍存在社會化程度低、覆蓋面窄、承受能力弱的問題。為適應社會主義市場經濟體制的建立，健全社會保險體系，促進企業(yè)經營機制轉換，保障待業(yè)職工在待業(yè)期間的基本生活需要，根據(jù)江蘇省人民政府蘇政發(fā)［1992］103號文件精神，結合本市情況，對完善職工待業(yè)保險制度提出如下意見：



 一、企業(yè)職工待業(yè)保險制度適用范圍

 職工待業(yè)保險制度適用于南京地區(qū)的國有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)，招用勞動合同制工人的國家機關、事業(yè)單位和社會團體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)暫不納入此范圍。凡列入上述范圍內的企業(yè)、單位、團體均應按規(guī)定參加。



 二、享受待業(yè)救濟金的對象

 （一）依法宣告破產企業(yè)的職工；

 （二）瀕臨破產的企業(yè)在法定整頓期間被精簡的職工；

 （三）按照國家有關規(guī)定被撤銷、解散的企業(yè)的職工；

 （四）按照國家有關規(guī)定停產整頓企業(yè)被精簡的職工；

 （五）被終止或者解除勞動合同的職工；

 （六）被企業(yè)辭退、除名或者開除的職工；

 （七）依照法律、法規(guī)規(guī)定或者按照省、市人民政府規(guī)定享受待業(yè)保險的其他職工。



 三、企業(yè)職工待業(yè)保險基金的籌集和管理

 （一）全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)，按全部職工工資總額的1％繳納；外商投資企業(yè)按中方職工工資總額的2％繳納。

 （二）國家機關、事業(yè)單位和社會團體按勞動合同制工人工資總額的1％繳納；實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位按全部職工工資總額的1％繳納。

 （三）凡未按規(guī)定參加待業(yè)保險或欠繳待業(yè)保險基金的單位，從實施待業(yè)保險制度之日起，按欠繳職工待業(yè)保險基金金額（含利息、滯納金）予以補繳；對弄虛作假、少報瞞報工資總額的，一經核實，除補繳外，按少繳部分處以10％的罰金。

 （四）職工待業(yè)保險基金由企業(yè)在稅前列支，行政事業(yè)單位在行政事業(yè)費或管理費中列支。

 （五）職工待業(yè)保險基金由市勞動局所屬的待業(yè)保險機構負責管理，在銀行專戶儲存，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€人不得擅自挪作他用。

 （六）職工待業(yè)保險基金和管理費不計征稅費。



 四、待業(yè)職工待業(yè)救濟金的發(fā)放期限

 （一）待業(yè)職工待業(yè)救濟金發(fā)放期限按職工離開企業(yè)前的工作年限確定，逐月發(fā)給。具體標準為：工作滿1年不滿2年的，發(fā)給6個月；滿2年不滿3年的，發(fā)給9個月；滿3年不滿5年的，發(fā)給12個月；5年以上的，發(fā)給24個月。

 （二）待業(yè)職工在領取待業(yè)救濟金期滿后，重新就業(yè)確有困難的（開除、除名、違紀辭退的除外），由本人申請，經市待業(yè)保險機構核準，可延長待業(yè)救濟金領取期限，最長不超過12個月。

 （三）待業(yè)職工重新就業(yè)后再次待業(yè)的職工，發(fā)給救濟金期限按重新就業(yè)后的工作年限計算。



 五、職工待業(yè)救濟金的構成

 職工待業(yè)救濟金由基本生活救濟金和補充救濟金兩部分構成。

 （一）基本生活救濟金為每月65元，今后隨本地區(qū)生活費用指數(shù)變動進行調整。

 （二）補充救濟金以工作年限計算，每滿1年，每月發(fā)給2元。

 （三）開除、除名的待業(yè)職工，只發(fā)給基本生活救濟金。

 （四）待業(yè)職工在延長領取待業(yè)救濟金期間，只發(fā)給基本生活救濟金。



 六、待業(yè)職工醫(yī)療補助費按每人每月10元，與救濟金同時發(fā)放，包干使用。

 待業(yè)職工在領取救濟金期間因患有嚴重疾病（打架、斗毆、參與違法活動致傷、致殘者除外），支付醫(yī)療費用確有困難的，可酌情給予補助。



 七、待業(yè)職工待業(yè)時間的計算

 待業(yè)職工的行業(yè)時間從離開原工作單位之日起計算，原單位應在此后的1個月內到市區(qū)勞動部門為其辦理待業(yè)登記手續(xù)。待業(yè)職工持“待業(yè)證明書”于一周內到戶口所在區(qū)待業(yè)保險機構辦理登記手續(xù)。凡屬本人原因未按時辦理的，不予補發(fā)救濟金和醫(yī)療補助費。屬原工作單位原因未按時辦理的，其應享受的待業(yè)救濟金和醫(yī)療補助費由原工作單位負擔。



 八、待業(yè)職工自籌資金自愿組織起來就業(yè)或從事個體經營，資金確有困難的，可持營業(yè)執(zhí)照向市待業(yè)保險機構提出申請，經核準后，將其應享受的待業(yè)救濟金金額一次性發(fā)給本人，作為扶持生產、經營資金；工商、城管部門應在申領營業(yè)執(zhí)照、落實場地等方面給予支持。



 九、待業(yè)職工有下列情況之一的，停止享受待業(yè)救濟待遇

 （一）領取待業(yè)救濟金期限屆滿的；

 （二）參軍和考入高等院校、中專校、技校及出國定居的；

 （三）重新就業(yè)的；

 （四）無正當理由，兩次不接受勞動就業(yè)服務機構介紹就業(yè)的；

 （五）在領取待業(yè)救濟金期限內被勞動教養(yǎng)或者被判刑的。



 十、待業(yè)職工的待業(yè)期間達到國家規(guī)定退休（退職）年齡和條件的，可以辦理離退休（退職）手續(xù)，領取退休（退職）金。



 十一、待業(yè)職工管理機構在加強對待業(yè)職工管理教育的同時，應積極發(fā)揮勞務市場作用，開展職業(yè)介紹和轉業(yè)訓練，組織生產自救，切實保障待業(yè)職工生活，企業(yè)招工應優(yōu)先招收待業(yè)職工。瀕臨破產或停產整頓企業(yè)恢復生產后，應優(yōu)先錄用被精簡的職工。待業(yè)職工重新就業(yè)后的工齡與原工齡連續(xù)計算。



 十二、具體的操作、管理程序仍按寧勞服職字［1989］1號文件規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)行辦法同本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。



 十三、本意見自1993年1月1日起執(zhí)行。



 十四、本意見由南京市勞動局負責解釋。