• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號(hào)】齊政發(fā)[1988]31號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-04-10
• 【生效日期】1988-05-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市城鎮(zhèn)暫住人口管理辦法

 齊齊哈爾市城鎮(zhèn)暫住人口管理辦法
 
（1988年4月10日齊政發(fā)〔1988〕31號(hào)）

 第一條 為加強(qiáng)暫住人口管理，保障、維護(hù)暫住人口的合法權(quán)益和社會(huì)治安秩序，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱暫住人口系指年滿十六周歲以上的下列人員：

 （一）外地來本市城鎮(zhèn)從事勞務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

 （二）外地來本市城鎮(zhèn)探親、訪友、治療和照料病人的；

 （三）外地來本市城鎮(zhèn)學(xué)習(xí)、代培、應(yīng)聘和駐在的；

 （四）本市居民離開戶口所在街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），在本市城鎮(zhèn)從事上述活動(dòng)或因動(dòng)遷暫住本市城鎮(zhèn)外戶的；

 （五）被勞動(dòng)改造、勞動(dòng)教養(yǎng)和拘役人員因保外就醫(yī)及其他原因被批準(zhǔn)回本市城鎮(zhèn)暫住的；

 （六）暫住在本市城鎮(zhèn)賓館、旅店、招待所、客貨棧、車馬店、浴池等（以下簡(jiǎn)稱旅館）的過往旅客；

 （七）因其他原因來本市城鎮(zhèn)暫住的。



 第三條 凡在本市城鎮(zhèn)內(nèi)暫住三日以上（不含三日，下同）、三十日以下（含三十日，下同）的人員，均應(yīng)辦理暫住登記；暫住三十日以上的，均應(yīng)申領(lǐng)《寄住證》或《暫住證》。



 第四條 暫住人員應(yīng)按下列規(guī)定履行暫住手續(xù)：

 （一）凡外地來本市城鎮(zhèn)承包企業(yè)和從事務(wù)工、經(jīng)商、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，須持常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的證明和居民身份證（未實(shí)行居民身份證的地區(qū)，須有當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的證明，下同）及本市、縣勞動(dòng)部門、工商行政管理部門的批準(zhǔn)手續(xù)。其中集體從事建筑施工的還須有本市、縣基本建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)手續(xù)。

 1、居住在居民家中的，應(yīng)在暫住人來住起三日內(nèi)由戶主或房主持戶口?。ㄗ赓U房屋的還須持房屋管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的《租賃契約書》），攜領(lǐng)暫住人到所在地公安派出所辦理暫住登記或申領(lǐng)《寄住證》。

 2、集體居住在招用單位或外單位的，由招用單位在暫住人來住起七日內(nèi)，到所在地公安派出所辦理暫住登記或申領(lǐng)《寄住證》。

 3、自行建房或搭棚居住的，經(jīng)市（縣）規(guī)劃、城建、土地管理部門批準(zhǔn)后，在來住起七日內(nèi)，由招用單位或由本人持有關(guān)證件，到所在地公安派出所辦理暫住登記或申領(lǐng)《寄住證》。

 （二）外地來本市城鎮(zhèn)學(xué)習(xí)、代培、應(yīng)聘、駐在等需暫住在單位的，應(yīng)在來住起七日內(nèi)持暫住單位出具的證件和本人居民身份證，到所在地公安派出所辦理暫住登記或申領(lǐng)《寄住證》。

 （三）外地來本市城鎮(zhèn)探親、訪友、治療、照料病人等需住在居民家中三日以上、三十日以下的，應(yīng)在來住起三日內(nèi)，由戶主或房主持戶口薄到當(dāng)?shù)鼐用裎瘑T會(huì)申報(bào)暫住登記；暫住三十日以上的，應(yīng)在來住起七日內(nèi)，由戶主或房主持有關(guān)證件并攜領(lǐng)暫住人到所在地公安派出所辦理暫住登記，申領(lǐng)《暫住證》。

 （四）凡外地來本市城鎮(zhèn)暫住在旅館的，在來住時(shí)即可憑證件進(jìn)行住宿登記。旅館必須按要求將登記薄送所在地公安派出所查驗(yàn)。

 （五）本市居民離開戶口所在街、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）暫住在本市城鎮(zhèn)外戶的，須依照本條（一）至（四）項(xiàng)規(guī)定的手續(xù)辦理暫住登記，申領(lǐng)《寄住證》或《暫住證》。（六）被勞動(dòng)改造、勞動(dòng)教養(yǎng)和拘役人員因保外就醫(yī)及其他原因被批準(zhǔn)回家暫住的，應(yīng)在到家當(dāng)日內(nèi)，到居民委員會(huì)掛條，同時(shí)由戶主持戶口薄和暫住人的證件，攜領(lǐng)暫住人到所在地公安派出所申報(bào)暫住登記；暫住三十日以上的，須申領(lǐng)《暫住證》。



 第五條 暫住人員申領(lǐng)《寄住證》或《暫住證》時(shí)，均須交納工本費(fèi)和押金。



 第六條 凡從事勞務(wù)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的暫住人員，除應(yīng)遵守本辦法的規(guī)定外，還應(yīng)履行本市人民政府規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)。



 第七條 凡未按規(guī)定履行暫住手續(xù)的外來人員，任何單位或個(gè)人不得留住。



 第八條 暫住人員離開暫住地前，須到居民委員會(huì)和所在地公安派出所辦理注銷登記手續(xù)，由公安派出所繳回《寄住證》或《暫住證》，并退還押金。



 第九條 對(duì)暫住人口的管理，應(yīng)本著“誰招雇（?。┱l負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)外地來本市城鎮(zhèn)集體從事勞務(wù)活動(dòng)的暫住人員，由招雇單位和從事上述勞務(wù)的單位分別指定專人，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)暫住人口進(jìn)行審查管理。



 第十條 招雇、收住暫住人員的單位和個(gè)人，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行暫住人口的管理規(guī)定，做到人來登記，人走注銷。如發(fā)現(xiàn)暫住人員在可疑行為時(shí)，要立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)。



 第十一條 對(duì)嚴(yán)格遵守和執(zhí)行暫住人口管理規(guī)定，主動(dòng)反映暫住人員情況，提供可疑線索，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查獲違法犯罪分子有功的單位和個(gè)人，由公安機(jī)關(guān)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十二條 凡違反本辦法，有下列行為之一的單位或個(gè)人，視其情節(jié)輕重，依據(jù)《
中華人民共和國(guó)戶口登記條例》和《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，給予治安處罰。從事營(yíng)業(yè)性活動(dòng)的暫住人員，由工商行政管理部門吊銷《臨時(shí)經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)書》。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

 （一）弄虛作假申報(bào)暫住登記，申領(lǐng)《寄住證》或《暫住證》的；

 （二）不按規(guī)定登記或拒不申報(bào)《寄住證》或《暫住證》的；

 （三）出租房屋的房主，對(duì)收住的暫住人員不按規(guī)定申報(bào)登記的；

 （四）不按規(guī)定時(shí)間辦理注銷暫住登記手續(xù)，不交回《寄住證》或《暫住證》的；

 （五）其他違反暫住人口管理規(guī)定的行為。



 第十三條 公安派出所辦理暫住人口登記的工作人員，應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)申報(bào)登記的暫住人員應(yīng)按規(guī)定辦理寄住或暫住登記手續(xù)。如有濫用職權(quán)、非法刁難、勒索暫住人員行為的，由主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。



 第十四條 本辦法由齊齊哈爾市公安局負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。



 第十五條 本辦法自一九八八年五月一日起施行。



 第十六條 本辦法如與上級(jí)規(guī)定抵觸時(shí)，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。