• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1988-03-05
• 【生效日期】1988-03-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

陜西省人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行堅決 制止抬價搶購農(nóng)副產(chǎn)品的通知

 陜西省人民政府關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行堅決
 制止抬價搶購農(nóng)副產(chǎn)品的通知
 
（1988年3月5日）
 《國務(wù)院關(guān)于堅決制止抬價搶購農(nóng)副產(chǎn)品的通知》已印發(fā)各地區(qū)和各部門，現(xiàn)結(jié)合我省實際，再作以下通知，望一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 一、加強對國家定價的農(nóng)副產(chǎn)品的管理。我省實行國家定價的農(nóng)副產(chǎn)品有：小麥、玉米、稻谷（含米）、谷子（含米）、花生（含花生油）、菜籽（含菜油）、棉籽（含棉籽油）、棉花、桑蠶繭、烤煙、甜菜以及重點產(chǎn)區(qū)的大豆。這類產(chǎn)品，在價格方面，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的價格。除國務(wù)院和省政府外，各地均不得自行調(diào)整收購價格，也不得以任何形式加價或?qū)嵭袃r外補貼。未經(jīng)國務(wù)院和省政府物價部門批準(zhǔn)，擅自提價或變相加價的，要堅決糾正。在管理方面，必須嚴(yán)格執(zhí)行市場管理的有關(guān)規(guī)定。糧食、油料（含食油）定購品種統(tǒng)由糧食局系統(tǒng)經(jīng)營。其中小麥、稻谷（含米）、玉米和菜籽（含菜油），在完成合同定購和“議轉(zhuǎn)平”任務(wù)前，不準(zhǔn)進(jìn)入集市，不準(zhǔn)流出省外，不準(zhǔn)糧食局系統(tǒng)以外的其他任何單位和個人插手經(jīng)營。以縣（市、區(qū)）為單位完成合同定購和“議轉(zhuǎn)平”任務(wù)后，經(jīng)過批準(zhǔn)可以開放糧油集貿(mào)市場，價格隨行就市。但需要運出省外的，應(yīng)經(jīng)省糧食局批準(zhǔn)。棉花由供銷社和紡織工業(yè)公司系統(tǒng)、桑蠶繭由經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)、烤煙由煙草公司系統(tǒng)統(tǒng)一經(jīng)營。除上述單位及其委托的基層收購單位外，其他任何單位和個人均不得插手經(jīng)營，也不準(zhǔn)進(jìn)入集市交易。必需運出省外，須經(jīng)省供銷社、省經(jīng)貿(mào)委和省煙草公司批準(zhǔn)。甜菜由輕工廳系統(tǒng)管理，糖廠直接收購。



 二、加強對實行指導(dǎo)價格的農(nóng)副產(chǎn)品的管理。我省實行指導(dǎo)價格的農(nóng)副產(chǎn)品有：生豬（含豬肉）、雞蛋、生漆、漆油、木油、核桃、茶葉、麝香、杜仲、厚樸、甘草、山羊板皮、牛皮（國營企業(yè)生產(chǎn)的部分）、羊絨、綿羊毛。這類產(chǎn)品的價格，要按照商業(yè)部、國家醫(yī)藥管理局和省政府主管部門規(guī)定的基價和浮動幅度從嚴(yán)掌握。在管理方面，生豬（含豬肉）由商業(yè)廳系統(tǒng)經(jīng)營，在保證完成合同定購任務(wù)的前提下，允許有證商販就地經(jīng)營和產(chǎn)銷直接見面；雞蛋可以多渠道流通；桐油由糧食局系統(tǒng)主營；生漆、漆油、木油、茶葉由供銷社系統(tǒng)經(jīng)營；核桃除出口部門由經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)經(jīng)營外，其余部分由供銷社系統(tǒng)主營。這些產(chǎn)品在保證完成出口和收購任務(wù)的前提下，允許多渠道流通。麝香、杜仲、厚樸、甘草由醫(yī)藥局系統(tǒng)經(jīng)營。這四種藥材，不準(zhǔn)進(jìn)入集市，不準(zhǔn)醫(yī)藥局系統(tǒng)及其委托的基層收購單位以外的其他任何單位和個人插手經(jīng)營。山羊板皮、牛皮、羊絨、綿羊毛由經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)經(jīng)營。在完成收購和出口任務(wù)之前，除經(jīng)貿(mào)委系統(tǒng)及其委托的基層單位收購?fù)?，不?zhǔn)其他單位和個人經(jīng)營，不準(zhǔn)運出省外。



 三、加強對大中城市大路菜的管理。西安、寶雞、咸陽、銅川等大中城市的國營商業(yè)，在蔬菜經(jīng)營上要發(fā)揮主渠道作用，按照“放管結(jié)合”的精神，根據(jù)不同季節(jié)提出不同的大路菜品種，落實管理措施，切實做好收購、調(diào)撥、供應(yīng)工作。對大路菜實行計劃生產(chǎn)，安排播種面積，進(jìn)行等價交換，簽訂合同，實行計劃收購或合同定購辦法，保證上市。對合同以內(nèi)的鮮菜，國營商業(yè)的經(jīng)營量要達(dá)到社會總需求量的百分之六十以上。計劃管理的大路菜（含冬貯菜），國營蔬菜經(jīng)營部門要按照物價部門核定的價格總水平銷售，對市場銷售的應(yīng)時大路菜，要規(guī)定最高限價，使大城市和重點工礦區(qū)居民都能吃上價格比較穩(wěn)定的大路菜。



 四、切實保護(hù)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，防止出現(xiàn)“賣難”的問題。各級政府在制止哄抬農(nóng)副產(chǎn)品價格的同時，必須注意防止主要農(nóng)副產(chǎn)品出售難的問題。各地、各主管部門要及時向農(nóng)民傳遞信息，預(yù)測預(yù)報國內(nèi)國際市場變化情況，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)國家計劃和市場需求發(fā)展生產(chǎn)。如果一旦出現(xiàn)某些農(nóng)副產(chǎn)品“賣難”的問題，要及時采取措施，幫助疏通銷售渠道，通過代購代銷代儲代運等形式，幫助農(nóng)民和生產(chǎn)單位解決困難。絕不允許再出現(xiàn)商品少了就抬價搶購、多了就壓級壓價、無人過問、挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性的現(xiàn)象。外貿(mào)、糧食、供銷、商業(yè)、煙草、輕工、醫(yī)藥等主管部門要克服單純業(yè)務(wù)觀點和一切從盈利出發(fā)的思想，從全局出發(fā)，支持和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)商品經(jīng)濟發(fā)展。



 五、加強對農(nóng)副產(chǎn)品市場的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各級政府要把管好農(nóng)副產(chǎn)品市場當(dāng)作一項重要工作切實抓好。各縣（市、區(qū)）人民政府要組織有農(nóng)、工、商和物價、稅務(wù)、工商行政管理等有關(guān)方面參加的農(nóng)副產(chǎn)品市場協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)副產(chǎn)品的購銷工作和毗鄰地區(qū)的價格銜接，進(jìn)一步完善農(nóng)副產(chǎn)品的管理方法，加強對農(nóng)副產(chǎn)品價格的監(jiān)督檢查。檢查的重點是國營、外貿(mào)和供銷社企業(yè)。對違反政策、擾亂市場、抬價搶購農(nóng)副產(chǎn)品的單位和個人，協(xié)調(diào)小組有權(quán)制止，并配合有關(guān)部門進(jìn)行查處。在加強農(nóng)副產(chǎn)品價格和市場管理的同時，要注意搞活商品流通，除合同定購和國家有管理規(guī)定的產(chǎn)品外，其他農(nóng)副產(chǎn)品要堅持放開搞活，實行自由購銷，多渠道流通，以保證農(nóng)副產(chǎn)品流通的正常進(jìn)行。