• 【發(fā)布單位】81214
• 【發(fā)布文號(hào)】宜政[1988]12號(hào)
• 【發(fā)布日期】1988-01-01
• 【生效日期】1988-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安慶市私有房屋管理暫行辦法

安慶市私有房屋管理暫行辦法
 
（一九八八年宜政〔1988〕12號(hào)發(fā)布）
第一章 總則



第一條 為加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)私有房屋的管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市私有房屋管理?xiàng)l例》和《安徽省城鎮(zhèn)私有房屋管理實(shí)施辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本暫行辦法。



第二條 本辦法適用于本市城區(qū)、建制鎮(zhèn)和獨(dú)立工礦區(qū)內(nèi)的一切私有房屋，包括自用和出租的住宅以及非住宅用房。



第三條 依法保護(hù)公民的城鎮(zhèn)私有房屋所有權(quán)，任何單位和個(gè)人都不得侵占、毀壞城鎮(zhèn)私有房屋。私有房屋所有人必須在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)行使所有權(quán)，不得利用房屋危害公共利益。



第四條 城鎮(zhèn)私有房屋因國(guó)家建設(shè)需要征用拆遷時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予房屋所有人合理的補(bǔ)償，并按市政府宜政〔1986〕17號(hào)文件的規(guī)定對(duì)使用人予以妥善安置。被征用拆遷房屋的所有人及使用人必須服從國(guó)家建設(shè)需要，按期搬遷，不得借故拖延。



第五條 城鎮(zhèn)私有房屋由市房地產(chǎn)管理局依照本暫行辦法進(jìn)行管理。


第二章 所有權(quán)登記



第六條 城鎮(zhèn)私有房屋的所有人，須到市房地產(chǎn)管理局辦理所有權(quán)登記手續(xù)，經(jīng)審核后，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。屬數(shù)人共有的私房，應(yīng)由共有人書面推選產(chǎn)權(quán)代理人領(lǐng)取共有的房屋所有權(quán)證。



第七條 辦理城鎮(zhèn)私房所有權(quán)登記或轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時(shí)，須按下列需求提交證件：

 1、新建、翻建和擴(kuò)建的房屋，須提交市規(guī)劃管理部門或區(qū)城建局批準(zhǔn)的建筑執(zhí)照（修理執(zhí)照）和建筑圖紙；

 2、購(gòu)買的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、付款證據(jù)、買賣合同和市房屋管理機(jī)關(guān)的批件；

 3、受贈(zèng)的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、贈(zèng)與書和契證；

 4、繼承的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、經(jīng)確認(rèn)的遺產(chǎn)繼承證件或法院裁決書；

 5、分家析產(chǎn)、分割的房屋，須提交原房屋所有權(quán)證、分家析產(chǎn)書或法院裁決書；

 6、落實(shí)私房政策退還的房屋，須提交市政府落實(shí)私房政策領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)的“發(fā)還產(chǎn)權(quán)證書”等證件；

 7、被征遷后以房還房的房屋，須提交拆遷單位協(xié)議書及原房屋所有權(quán)證。



第八條 嚴(yán)禁涂改、偽造城鎮(zhèn)私有房屋所有權(quán)證。遺失城鎮(zhèn)私有房屋所有權(quán)證，應(yīng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢，申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。



第九條 城鎮(zhèn)私有房屋所有權(quán)登記，每次收費(fèi)五元；轉(zhuǎn)移和變更登記，每次收費(fèi)二元。


第三章 買賣



第十條 買賣城鎮(zhèn)私有房屋，賣方須持房屋所有權(quán)證和身份證明，買方須持購(gòu)房證明和身份證明，到市房管機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。任何單位或個(gè)人都不得私買私賣。



第十一條 私房買賣必須符合下列條件：

 1、產(chǎn)權(quán)歸屬明確，具有合法的產(chǎn)權(quán)證書；

 2、經(jīng)改建、擴(kuò)建、新建的房屋，產(chǎn)權(quán)人須辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，獲得產(chǎn)權(quán)證書；

 3、繼承遺產(chǎn)的房屋，需有合法的繼承權(quán)證書；

 4、典當(dāng)?shù)姆课?，出典人或出典繼承人與承典人或承典繼承人雙方達(dá)成解除典當(dāng)關(guān)系的協(xié)議書。



第十二條 房屋所有人出賣共有房屋，須提交共有人同意的證明書。在同等條件下，共有人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。



第十三條 房屋所有人出賣租出房屋，須提前六個(gè)月通知承租人。在同等條件下，承租人有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。



第十四條 屬落實(shí)私房政策“帶戶發(fā)還產(chǎn)權(quán)”的，按市政府宜政〔1984〕40號(hào)文件執(zhí)行，產(chǎn)權(quán)所有人不得強(qiáng)行脅迫租戶退租。



第十五條 私建公助的城鎮(zhèn)私有房屋，需要出賣時(shí)，只能售給原補(bǔ)貼單位或市房管機(jī)關(guān)。



第十六條 私房交易價(jià)格，雙方應(yīng)本著按質(zhì)論價(jià)的原則，按市房管機(jī)關(guān)規(guī)定的私房評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)議定價(jià)格，經(jīng)市房管機(jī)關(guān)同意后才能成交，并征收售價(jià)百分之六的契稅。



第十七條 鼓勵(lì)私人購(gòu)買商品房，免征契稅，但收取售價(jià)百分之一的管理費(fèi)。



第十八條 城鎮(zhèn)土地屬國(guó)家所有，任何人不得將房屋和庭院的占地作價(jià)出售。城鎮(zhèn)私房所有人應(yīng)按核定的房屋占地面積（含庭院面積），繳納土地使用費(fèi)，由市私房管理所收取。年收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：自住房每平方米0．1元，出租居住房每平方米0．2元，自用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)每平方米0．4元，出租的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)房每平方米0．8元。


第四章 租賃



第十九條 租賃城鎮(zhèn)私有房屋，須由承租人持本市戶口簿或臨時(shí)戶口簿及出租人簽訂的租賃合同，到市房管部門辦理鑒證手續(xù)。



第二十條 房屋租金，由租賃雙方按照市房管部門規(guī)定的私房租金標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)商議定，不準(zhǔn)任意抬高。出租人除按期收取租金外，不得收取押租或其他額外費(fèi)用，承租人應(yīng)按合同規(guī)定交租。



第二十一條 出租人、承租人共同使用的房屋及設(shè)備，雙方應(yīng)本著互諒互讓的精神，共同合理使用和維護(hù)。出租人對(duì)房屋及設(shè)備，應(yīng)及時(shí)認(rèn)真地檢查修繕，保障住戶安全。出租人對(duì)出租房屋確實(shí)無(wú)力修繕的，可以與承租人合修，承租人付出的修繕費(fèi)用可折抵租金或由出租人分期償還。



第二十二條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)提出解除租賃合同：

 1、承租人擅自將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的；

 2、承租人利用承租的房屋進(jìn)行非法活動(dòng)，損害公共利益和擾亂社會(huì)治安的；

 3、承租人拒交租金累計(jì)六個(gè)月的。


第五章 代管



第二十三條 城鎮(zhèn)私有房屋所有人因不在房屋所在地或其它原因不能管理房屋時(shí)，可委托代理人代管，代理人須按照代理權(quán)限履行義務(wù)。



第二十四條 所有人下落不明又無(wú)合法代理人或房屋所有權(quán)不清的房屋，由市房管部門代管。房屋因自然災(zāi)害遭受損失的，代管機(jī)關(guān)不負(fù)賠償責(zé)任。



第二十五條 城鎮(zhèn)私有房屋所有人申請(qǐng)發(fā)還代管房屋時(shí)，必須證件齊全，無(wú)產(chǎn)權(quán)糾紛，經(jīng)審核無(wú)誤方可辦理手續(xù)。



第二十六條 代管的私有房屋，因國(guó)家建設(shè)需要拆除或改建、擴(kuò)建的，應(yīng)對(duì)原房按質(zhì)論價(jià)給予補(bǔ)償，補(bǔ)償款專戶存儲(chǔ)。



第二十七條 代管的私有房屋，經(jīng)查明所有人死亡又無(wú)合法繼承人的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后收歸國(guó)有。


第六章 附則

第二十八條 凡房屋所有權(quán)發(fā)生買賣、租賃、修繕、使用等糾紛時(shí)，由市房管機(jī)關(guān)會(huì)同街道辦事外、居委會(huì)、當(dāng)事人所在單位進(jìn)行調(diào)解，作出決定。如當(dāng)事人不服，可訴請(qǐng)市法院進(jìn)行裁定。



第二十九條 私房管理機(jī)關(guān)人員，要堅(jiān)持原則，秉公辦事。如在執(zhí)行任務(wù)中遇到人身威脅和毆打，可訴請(qǐng)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。



第三十條 本暫行辦法自公布之日起實(shí)行。