• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1988-01-01
• 【生效日期】1988-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市臨時(shí)占用道路管理辦法

上海市臨時(shí)占用道路管理辦法
 
（1988年1月1日上海市人民政府發(fā)布）

第一條 為加強(qiáng)本市道路管理，充分發(fā)揮現(xiàn)有道路的功能，保障道路的安全暢通和市容環(huán)境整潔，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。



第二條 本市所有供車輛、行人通行的道路（包括與道路相連的橋梁、隧道、廣場(chǎng)等），必須經(jīng)常保持整潔、安全、暢通。任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，均不準(zhǔn)在道路上堆物、作業(yè)、搭建、設(shè)攤、傾倒垃圾、燃燒雜物、停放車輛或進(jìn)行其它妨礙交通的活動(dòng)。



第三條 為便于道路管理，本市道路劃分為甲、乙二等。

 （一）甲等道路：

 1．全市通行公交車輛的道路；

 2．主要商業(yè)區(qū)、機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、文化娛樂(lè)中心、歷史紀(jì)念場(chǎng)所、外國(guó)領(lǐng)事館以及賓館周圍的道路。

 （二）乙等道路：

 除甲等道路外的其它道路。



第四條 因特殊原因確需臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人，須事先征得市政工程管理部門(mén)同意，經(jīng)公安部門(mén)批準(zhǔn)，并取得公安部門(mén)核發(fā)的《臨時(shí)占用道路許可證》（以下簡(jiǎn)稱《許可證》）后，方可占用。

 臨時(shí)占用甲等道路及需全封或半封的乙等道路，由市公安部門(mén)負(fù)責(zé)審批，臨時(shí)占用乙等道路可由市公安部門(mén)授權(quán)區(qū)公安部門(mén)負(fù)責(zé)審批。



第五條 申領(lǐng)占用乙等道路《許可證》按下列程序進(jìn)行：

 （一）由占路單位或個(gè)人向所在地的區(qū)市政工程管理部門(mén)遞交占路申請(qǐng)書(shū)，并填寫(xiě)《臨時(shí)占用道路申請(qǐng)表》；

 （二）由區(qū)市政工程管理部門(mén)在《臨時(shí)占用道路申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)并蓋章；

 （三）區(qū)公安部門(mén)審核批準(zhǔn)，核發(fā)《許可證》。



第六條 申領(lǐng)占用甲等道路《許可證》的，除按本辦法第五條規(guī)定征得區(qū)公安部門(mén)和市政工程管理部門(mén)同意外，還須征得市市政工程管理部門(mén)的同意，報(bào)市公安部門(mén)審核批準(zhǔn)后，由市公安部門(mén)核發(fā)《許可證》。



第七條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路的單位和個(gè)人，必須按規(guī)定繳納臨時(shí)占路費(fèi)和占路保證金。菜場(chǎng)、公交調(diào)度亭、道路及地下管道的修建和養(yǎng)護(hù)以及街頭綠化等所臨時(shí)占用的道路，在批準(zhǔn)范圍內(nèi)，暫時(shí)免繳占路費(fèi)。



第八條 臨時(shí)占路費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)收?。?
 （一）占路時(shí)間在三個(gè)月以內(nèi)的，甲等道路每平方米每天收費(fèi)三角；乙等道路每平方米每天收費(fèi)二角。

 （二）占路時(shí)間超過(guò)三個(gè)月的，按道路等級(jí)按期累進(jìn)收費(fèi)，每三個(gè)月為一期，每期增收百分之一百（集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體攤位不累進(jìn)收費(fèi)）。



第九條 臨時(shí)占路費(fèi)和占路保證金由區(qū)交通市容辦公室征收，占路單位和個(gè)人在領(lǐng)取《許可證》時(shí)，應(yīng)一次性繳納。保證金由直接占路者按應(yīng)繳納的占路費(fèi)總數(shù)的百分之五十支付。占路完畢，按規(guī)定退還被占道路后，保證金予以退還。



第十條 領(lǐng)有《許可證》的單位和個(gè)人，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）《許可證》必須懸掛在占路范圍內(nèi)的醒目處。

 （二）嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)和范圍臨時(shí)占用道路。

 （三）在道路上搭建的棚、亭，均應(yīng)為裝配式活動(dòng)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)禁建造固定式建筑物。

 （四）臨時(shí)占路不得影響公共設(shè)施的正常使用或損壞公共設(shè)施。

 （五）在道路上堆物或施工作業(yè)時(shí)，必須按規(guī)定設(shè)置安全防圍設(shè)施和交通標(biāo)志（牌）。

 （六）占路期滿應(yīng)當(dāng)及時(shí)將道路恢復(fù)原狀。



第十一條 因特殊原因，不能按時(shí)退還被占道路的，應(yīng)當(dāng)提前一星期按本辦法第五、六條的規(guī)定辦理延期手續(xù)。

 延長(zhǎng)期內(nèi)的臨時(shí)占路費(fèi)，按本辦法第八條第二項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。



第十二條 違反本辦法第四條和第十條第二項(xiàng)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用道路，或擅自擴(kuò)大占用范圍、延長(zhǎng)占用時(shí)間的，按實(shí)際占用面積和時(shí)間，每天按道路等級(jí)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之二百征收。



第十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用道路，或擅自擴(kuò)大占用范圍、延長(zhǎng)占用時(shí)間的，由公安部門(mén)按照《
中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任者或單位主管人員予以處罰，并責(zé)令占用者限期清除。逾期不清除的，由有關(guān)部門(mén)代為清除并收取清除費(fèi)，或沒(méi)收占路物資。

 清除費(fèi)用由占路者支付；已繳納保證金的，從保證金中開(kāi)支。沒(méi)收的占路物資按公安部有關(guān)沒(méi)收財(cái)物的規(guī)定處理。

 在占路期間破壞市政設(shè)施的，由市政工程管理部門(mén)按有關(guān)規(guī)定予以處罰。



第十四條 因占路影響公共設(shè)施的正常使用或損壞公共設(shè)施的，占路者應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。



第十五條 占路費(fèi)由占路單位在企業(yè)成本或本單位事業(yè)費(fèi)中開(kāi)支，罰款部分須在占路單位的自有資金中開(kāi)支。任何單位或個(gè)人在接到繳納通知單后，應(yīng)按規(guī)定期限向指定的銀行繳納。無(wú)正當(dāng)理由逾期不繳納的，每天收取千分之一的滯納金。拒絕繳納的，強(qiáng)制繳納。



第十六條 收取的臨時(shí)占路費(fèi)作為專項(xiàng)基金，應(yīng)用于道路、交通、環(huán)境衛(wèi)生和綠化設(shè)施的改善、管理和維修，不得挪作他用。

 收取的臨時(shí)占路費(fèi)，應(yīng)及時(shí)上交城市建設(shè)基金會(huì)，其中百分之三十返回給各區(qū)，其余部分由基金會(huì)根據(jù)專項(xiàng)基金的使用范圍，與市交通市容辦公室商議統(tǒng)籌安排。



第十七條 市公安部門(mén)和市政工程管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)占路的檢查和監(jiān)督，臨時(shí)占路的日常管理以區(qū)為主，由區(qū)交通市容辦公室牽頭，會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施。



第十八條 臨時(shí)占用縣屬城鎮(zhèn)道路的，可參照本辦法執(zhí)行。



第十九條 本辦法由市公安局和市市政工程管理局負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。



第二十條 本辦法自一九八八年一月一日起施行。原《上海市臨時(shí)占用城市道路管理辦法（試行）》同時(shí)廢止，過(guò)去有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。