• 【發(fā)布單位】82502
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1987-12-17
• 【生效日期】1988-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

陜西省《開(kāi)發(fā)對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)和中小型 補(bǔ)償貿(mào)易辦法》的暫行實(shí)施細(xì)則

陜西省《開(kāi)發(fā)對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)和中小型
 補(bǔ)償貿(mào)易辦法》的暫行實(shí)施細(xì)則
 
（1987年12月17日）

 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)和中小型補(bǔ)償貿(mào)易工作的管理，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于
開(kāi)展對(duì)外加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易辦法和有關(guān)法規(guī)，制定本細(xì)則。



 第二條 本細(xì)則所稱(chēng)對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)主要是指：外商提供一定的原材料、零部隊(duì)、原器件（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“料、件”），必要時(shí)提供某些設(shè)備（包括免費(fèi)提供的設(shè)備），由我方工廠按對(duì)方的要求進(jìn)行加工裝配，成品全部交對(duì)方銷(xiāo)售，我方收取工繳費(fèi)，外商提供設(shè)備的價(jià)款，我方用工繳費(fèi)償還。也可以采取靈活作法，運(yùn)進(jìn)的原料和運(yùn)出的成品，各作各價(jià)，分別訂立合同，我方賺取差價(jià)，用差價(jià)即工繳費(fèi)償還設(shè)備價(jià)款?；蛘哂赏赓Q(mào)部門(mén)同外商簽訂合同，承擔(dān)加工裝配業(yè)務(wù)，然后組織工廠生產(chǎn)，外貿(mào)部門(mén)同工廠之間按購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系處理。

 中小型補(bǔ)償貿(mào)易主要是指：國(guó)家重點(diǎn)的大型補(bǔ)償貿(mào)易項(xiàng)目以外的一般輕紡產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品、化工醫(yī)藥、地方中小型礦產(chǎn)品和某些農(nóng)副產(chǎn)品，由外商提供技術(shù)、設(shè)備和必要的材料，我方進(jìn)行生產(chǎn)，然后用生產(chǎn)的產(chǎn)品償還。補(bǔ)償貿(mào)易原則上要用所生產(chǎn)的產(chǎn)品償還，如須用其他商品償還的，屬于中央管理的商品由國(guó)家計(jì)委及經(jīng)貿(mào)部審批；屬于地方管理的商品由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省計(jì)委審批。



 第三條 凡我省有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的外貿(mào)（工貿(mào)）分公司和已被批準(zhǔn)有對(duì)外經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)都可以對(duì)外簽約，也可以與國(guó)內(nèi)加工單位聯(lián)合對(duì)外簽約，承接加工裝配業(yè)務(wù)和中小型補(bǔ)償貿(mào)易。有關(guān)加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口數(shù)字，一律計(jì)入省進(jìn)出口貿(mào)易總額中，各種對(duì)外加工裝配收入和中小型補(bǔ)償貿(mào)易收入（均除去償還設(shè)備款部分）都作為省出口收匯。



 第四條 對(duì)外加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易的合同審批單位是省經(jīng)貿(mào)委。

 省經(jīng)貿(mào)委在核發(fā)審批文件的同時(shí)，抄送西安海關(guān)、陜西商檢局、省外運(yùn)公司和加工單位所在地海關(guān)，商檢局和工商管理局、稅務(wù)局。

 簽訂來(lái)料加工裝配合同必須列明以下內(nèi)容：（1）外商提供的料、件、設(shè)備；（2）我方加工成品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、包裝、價(jià)格；（3）進(jìn)口料、件、設(shè)備和加工成品交貨日期、進(jìn)出口岸、運(yùn)輸方式、支付方式、用料定額、損耗率、工繳費(fèi)；（4）合同有效期和違約、撤約、索賠、仲裁辦法；（5）外商在我境內(nèi)用外匯購(gòu)的料、件應(yīng)按規(guī)定報(bào)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)并在合同中注明。



 第五條 凡承接對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)的公司或加工企業(yè)必須向原登記發(fā)照的工商管理機(jī)關(guān)備案或申請(qǐng)辦理變更登記，并向所在地的稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記。



 第六條 對(duì)外合同自批準(zhǔn)之日起一個(gè)月內(nèi)，由經(jīng)營(yíng)單位持下列證件向西安海關(guān)辦理登記備案手續(xù)：

 （一）加工單位或外貿(mào)（工貿(mào)）公司的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

 （二）稅務(wù)機(jī)關(guān)簽發(fā)的稅務(wù)登記證（不含補(bǔ)償貿(mào)易）；

 （三）省經(jīng)貿(mào)委的合同批準(zhǔn)文件；

 （四）對(duì)外簽訂的正式合同副本；

 （五）省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)立項(xiàng)的應(yīng)領(lǐng)取出口貨物許可證的出口成品批件；

 （六）海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，加工單位應(yīng)繳納保證金或者提供擔(dān)保。

 經(jīng)審核上述證件，由西安海關(guān)發(fā)給《對(duì)外加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)出口貨物
登記手冊(cè)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)＜
登記手冊(cè)＞），辦理報(bào)關(guān)手續(xù)進(jìn)口貨物。



 第七條 加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易要根據(jù)合同規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)所需原材料（包括輔料和包裝物料）、零部件、設(shè)備的進(jìn)口，一律免征關(guān)稅和產(chǎn)品（增值）稅。有關(guān)料、件和進(jìn)料加工裝配成品不準(zhǔn)擅自?xún)?nèi)銷(xiāo)，如確需內(nèi)銷(xiāo)或因外商單方面終止合同，加工單位要求以所存料、件或加工成品內(nèi)銷(xiāo)以抵償工繳費(fèi)時(shí)，必須經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委批準(zhǔn)，海關(guān)認(rèn)可，并按一般進(jìn)口貨物的規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)，按章納稅。屬于國(guó)家限制進(jìn)口的商品，還應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)品貨物許可證。



 第八條 加工裝配合同對(duì)外履約后，由于改進(jìn)生產(chǎn)工藝和改善經(jīng)營(yíng)管理而節(jié)余的料、件，或增產(chǎn)的產(chǎn)品，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委核準(zhǔn)轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)時(shí)，經(jīng)海關(guān)審核情況屬實(shí)，其價(jià)值在進(jìn)口料、件百分之二以?xún)?nèi)，總值在人民幣三千元以下的，可免領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證和免稅，其超過(guò)部分，應(yīng)申領(lǐng)進(jìn)口貨物許可證，并照章補(bǔ)稅。



 第九條 加工裝配合同項(xiàng)下用工繳費(fèi)償還的（包括外商免費(fèi)提供的）下列進(jìn)口設(shè)備和材料免征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)產(chǎn)品稅（或增值稅）：

 （一）進(jìn)口加工裝配生產(chǎn)項(xiàng)目所必需的機(jī)械設(shè)備、品質(zhì)檢驗(yàn)儀器、安全和防治污染設(shè)備、以及廠內(nèi)使用的裝卸設(shè)備（如鏟車(chē)）；

 （二）進(jìn)口合理數(shù)量的用于安裝、加固機(jī)器設(shè)備的材料。



 第十條 對(duì)國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)接受外商加工裝配業(yè)務(wù)所得的加工、裝配收入，凡符合原工商稅免稅條件的，從取得第一筆收入之日起，在三年內(nèi)免征營(yíng)業(yè)稅；來(lái)料來(lái)件部分占產(chǎn)品的原材料、輔助材料和零部件總值百分之二十以上的，其來(lái)料加工，來(lái)件裝配業(yè)務(wù)所得從取得第一筆收入的月份起，在三年免征所得稅（不含補(bǔ)償貿(mào)易。）



 第十一條 對(duì)外加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易如使用客戶(hù)商標(biāo)，必須由客戶(hù)提供經(jīng)過(guò)公證的商標(biāo)使用證或許可使用的證明文件。并按《
商標(biāo)法》申請(qǐng)辦理使用許可合同?？蛻?hù)不得侵犯在我國(guó)已注冊(cè)商標(biāo)的專(zhuān)用權(quán)。

 對(duì)于對(duì)外加工裝配業(yè)務(wù)中違反我國(guó)商標(biāo)法律的行為，工商行政管理機(jī)關(guān)按我國(guó)《
商標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定處理。



 第十二條 開(kāi)展加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易，除國(guó)內(nèi)短缺的原材料、元器件，一般由外商提供外；凡國(guó)內(nèi)能夠生產(chǎn)供應(yīng)的東西，應(yīng)盡可能使用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，減少?lài)?guó)外供應(yīng)數(shù)量。這樣有利于減少來(lái)料、來(lái)件價(jià)款，多收工繳費(fèi)，縮短補(bǔ)償時(shí)間，和帶動(dòng)一部分物資出口。



 第十三條 凡國(guó)外對(duì)我出口有配額限制的商品，承接外商來(lái)料加工和來(lái)件裝配時(shí)，不得占用我國(guó)配額。如來(lái)料加工收匯較高，或能夠提高出口產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和發(fā)展新的出口品種，也可以向省經(jīng)貿(mào)委申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)主管配額單位同意，適當(dāng)使用一部分出口配額。



 第十四條 外商不得以任何方式在我外加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易企業(yè)內(nèi)雇用、聘請(qǐng)或設(shè)置代理人。

 外商及其派駐我加工企業(yè)的人員，未經(jīng)海關(guān)同意，不得在國(guó)內(nèi)變賣(mài)、轉(zhuǎn)送及挪用加工裝配和補(bǔ)償貿(mào)易的原材料、設(shè)備及成品。

 外商如將同我方企業(yè)簽訂的協(xié)議、合同轉(zhuǎn)讓給第三者，必須取得我方企業(yè)同意，由我方企業(yè)同第三者重新簽訂協(xié)議、合同，并按規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。



 第十五條 加工裝配和中小型補(bǔ)償貿(mào)易進(jìn)口的料件、設(shè)備及成品，均屬海關(guān)監(jiān)管貨物，海關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管工作，做好進(jìn)出口貨物的查檢和協(xié)議、合同的核銷(xiāo)。發(fā)現(xiàn)走私、逃稅等違法、違章活動(dòng)，要及時(shí)嚴(yán)肅處理。



 第十六條 加工裝配、補(bǔ)償貿(mào)易的出口商品和進(jìn)口物資的質(zhì)量檢驗(yàn)由商檢部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)商品檢驗(yàn)條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

 合同期滿經(jīng)營(yíng)單位和加工企業(yè)應(yīng)于最后一批成品出口之日起一個(gè)月內(nèi)，持有關(guān)進(jìn)出口單證及（
登記手冊(cè)）等，向海關(guān)申請(qǐng)核銷(xiāo)結(jié)案。



 第十七條 本暫行細(xì)則由經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)砸痪虐税四暌辉乱蝗掌饘?shí)施。