南京市城市居民委員會工作暫行規(guī)定
南京市城市居民委員會工作暫行規(guī)定
(1987年9月25日)
第一條 為了進(jìn)一步發(fā)揮居民委員會在城市兩個文明建設(shè)中的作用,真正把居民委員會建設(shè)成為有活力、有威望的基層群眾性自治組織,根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,結(jié)合本市具體情況,特制定本暫行規(guī)定。
第二條 居民委員會是城市基層群眾性自治組織,是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,是社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的一支重要力量。
第三條 居民委員會的主要任務(wù)
(一)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,宣傳和執(zhí)行黨和政府的方針、政策,教育居民履行依法應(yīng)盡的義務(wù),密切人民政府同居民的關(guān)系。
(二)組織轄區(qū)居民參加社會事務(wù)的民主管理,行使人民當(dāng)家做主的權(quán)利,及時(shí)向人民政府反映居民的意見、要求和提出建議。
(三)加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè),積極開展創(chuàng)建文明居委會、文明樓、文明院落、文明家庭活動,會同本居住地區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)等單位,共同把本居住區(qū)建設(shè)成文明的居住區(qū)。
(四)活躍居民的精神文化生活,開展尊老愛幼活動,維護(hù)老人、婦女、兒童的合法權(quán)益。
(五)進(jìn)行社會主義法制、道德和紀(jì)律教育;開展治安防范活動;及時(shí)調(diào)解民事糾紛;幫教失足青少年及勞改釋放、解除勞教人員;協(xié)助公安、司法機(jī)關(guān)維護(hù)社會治安和社會秩序。
(六)配合有關(guān)部門積極做好計(jì)劃生育工作,搞好預(yù)防保健工作。
(七)動員本居住區(qū)居民和各單位落實(shí)城市管理的各項(xiàng)法規(guī),開展愛國衛(wèi)生活動,搞好家庭和環(huán)境衛(wèi)生,綠化、美化環(huán)境。
(八)做好擁軍優(yōu)屬、社會救濟(jì)和社會福利工作,建立平等、友愛、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義新型的人與人之間的關(guān)系。
(九)充分發(fā)揮自我服務(wù)的作用,廣泛發(fā)動群眾積極興辦便民、利民的生產(chǎn)、生活服務(wù)事業(yè);協(xié)助有關(guān)部門做好勞動就業(yè)和退休人員管理工作。
(十)積極協(xié)助政府完成臨時(shí)性任務(wù)。
第四條 居民委員會在街道辦事處指導(dǎo)下進(jìn)行工作,其他部門和群眾團(tuán)體不得直接給居民委員會布置工作,確需居民委員會協(xié)助完成的事項(xiàng),應(yīng)由街道辦事處或基層人民政府統(tǒng)一安排。
第五條 居民委員會轄區(qū)規(guī)模一般在六百戶左右,住宅小區(qū)(樓群)可適當(dāng)擴(kuò)大。新增或調(diào)整居民委員會由區(qū)人民政府報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第六條 居民委員會的組織
(一)居民委員會主任、副主任、委員由選舉產(chǎn)生。任期一般為三年,可連選連任。任期內(nèi)因故不能擔(dān)任職務(wù)的,街道可及時(shí)幫助補(bǔ)選。委員會由七至九人組成,設(shè)主任一名,副主任一至三人。
(二)居民委員會設(shè)調(diào)解、治保、福利、婦女、計(jì)劃生育、衛(wèi)生、勞動服務(wù)等委員會,各委員會主任可由居民委員會主任、副主任或委員兼任。
(三)居民委員會實(shí)行民主集中制的組織原則,涉及居民利益的重大問題應(yīng)發(fā)動居民民主討論決定。
(四)居民委員會應(yīng)建立和健全工作、學(xué)習(xí)制度,加強(qiáng)時(shí)事政治、政策法令的學(xué)習(xí),積極參加區(qū)街舉辦的居民干部培訓(xùn)班,不斷提高工作能力和政策業(yè)務(wù)水平。
(五)居民委員會應(yīng)定期召開各委員會干部會議報(bào)告工作。居民委員會干部要發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),與群眾打成一片。
第七條 居民委員會的干部可選聘或吸收離退休人員,選拔待業(yè)知識青年中的優(yōu)秀分子,也可從廠礦或事業(yè)單位中選調(diào)優(yōu)秀職工。單位住宅區(qū),職工、家屬人數(shù)達(dá)到居民委員會總?cè)藬?shù)百分之七十以上的,居民委員會主要干部由該單位選配,辦公用房和有關(guān)經(jīng)費(fèi)由該單位全部解決;達(dá)到百分之五十的承擔(dān)一半經(jīng)費(fèi);占百分之三十以上不足百分之五十的承擔(dān)三分之一的費(fèi)用。
第八條 居民委員會經(jīng)費(fèi)來源,主要是財(cái)政補(bǔ)貼、居民委員會自辦企業(yè)的部分收入、本規(guī)定第七條所指的單位解決部分。
第九條 居民委員會干部(不含單位家屬區(qū)居民委員會干部)福利待遇可與街道企業(yè)掛鉤,與企業(yè)職工同等對待。
第十條 新建居民住宅區(qū),要按國家有關(guān)規(guī)定將居民委員會辦公用房、文化活動室納入基建規(guī)劃。
第十一條 居民委員會所轄范圍內(nèi)的所有單位都應(yīng)積極支持、協(xié)助居委會開展工作,并遵守居委會有關(guān)公共利益的決議和居民公約。
第十二條 本暫行規(guī)定自一九八七年十月一日起試行。
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