• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-09-07
• 【生效日期】1987-09-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市人民政府關(guān)于整頓本市市場秩序加強(qiáng)物價管理的若干規(guī)定

上海市人民政府關(guān)于整頓本市市場秩序加強(qiáng)物價管理的若干規(guī)定
 
（1987年9月7日上海市人民政府發(fā)布）
 根據(jù)《國務(wù)院
關(guān)于整頓市場秩序加強(qiáng)物價管理的通知》精神和有關(guān)法律、法規(guī)，作如下規(guī)定：



一、所有個體工商業(yè)戶（除市郊農(nóng)民出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品外）必須憑工商行政管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式在指定的地點(diǎn)內(nèi)亮證經(jīng)營，明碼標(biāo)價。有違法活動的，按國務(wù)院頒布的《
城鄉(xiāng)個體工商戶管理暫行條例》處罰。

 堅決取締無照經(jīng)營，對無照商販要進(jìn)行全面清理。凡社會有需要，本人又具備經(jīng)營條件的，應(yīng)向工商行政管理機(jī)關(guān)申請登記，經(jīng)核準(zhǔn)后持照經(jīng)營。有些從事季節(jié)性經(jīng)營的，可以申請領(lǐng)取臨時營業(yè)執(zhí)照。在職職工、在校學(xué)生從事無照經(jīng)營的，應(yīng)通知其所在單位和學(xué)校進(jìn)行教育、處理。

 國營、集體企業(yè)都必須嚴(yán)格按照工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。凡擅自超越經(jīng)營范圍的，按國務(wù)院頒布的《工商企業(yè)登記管理條例》視情節(jié)給予不同處理。



二、重要生產(chǎn)資料的供應(yīng)業(yè)務(wù)和緊俏耐用消費(fèi)品的批發(fā)業(yè)務(wù)，只能由國營商業(yè)、物資供銷部門、供銷合作社和生產(chǎn)這些商品的企業(yè)經(jīng)營，不準(zhǔn)其他單位和個人經(jīng)營，不準(zhǔn)經(jīng)紀(jì)人牽線掛鉤從中漁利。要認(rèn)真執(zhí)行國家計劃，任何國營和集體工商企業(yè)不準(zhǔn)把國家計劃內(nèi)的生產(chǎn)資料擅自作為計劃外議價出售，不準(zhǔn)抬價搶購農(nóng)副產(chǎn)品和緊俏物資，不準(zhǔn)借口“協(xié)作”和串換緊俏物資，倒賣牟利。市工商行政管理機(jī)關(guān)對重要工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和緊俏消費(fèi)品，必要時可以統(tǒng)一規(guī)定和發(fā)布不許私人經(jīng)營的品種范圍。

 凡違反規(guī)定從事重要生產(chǎn)資料和緊俏耐用消費(fèi)品批發(fā)業(yè)務(wù)或轉(zhuǎn)手倒賣的，按《
國務(wù)院關(guān)于堅決制止就地轉(zhuǎn)手倒賣活動的通知》，沒收其非法所得，并要查明物資來源，嚴(yán)肅處理；情節(jié)嚴(yán)重的，加處罰款，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。



三、嚴(yán)禁個體商販和其他人員從零售商店和菜場套購緊俏商品倒賣牟利。商販套購緊俏商品就地轉(zhuǎn)手倒賣的，應(yīng)沒收其部分或全部商品和貨款；情節(jié)嚴(yán)重的，可加處罰款。所有國營、集體零售商店和菜場必須執(zhí)行國家的供應(yīng)政策，嚴(yán)禁將緊俏商品“賣大戶”給商販轉(zhuǎn)手倒賣。各業(yè)務(wù)主管部門要切實制定制止把緊俏商品“賣大戶”的規(guī)定，并加強(qiáng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理。凡是“賣大戶”為套購倒賣活動提供方便的，工商行政管理機(jī)關(guān)除沒收其非法所得外，可視情節(jié)處以罰款直至限期停業(yè)整頓，各業(yè)務(wù)主管部門還應(yīng)追究直接責(zé)任人員和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。



四、加強(qiáng)票證（券）管理，嚴(yán)禁販賣票證（券）和以物易票，以票易物的行為。販賣票證（券）的，沒收其全部票證和非法所得；以物易票的，沒收其換來的全部票證，對用以交換的物品，可視情節(jié)分別給以收購、部分或全部沒收處理；以票易物的，應(yīng)進(jìn)行批評教育，并視情節(jié)沒收用以交換的票證或換得的物品。有上述行為，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)加重處罰，直至移送公安、司法部門依法處理。



五、認(rèn)真執(zhí)行國家物價政策，加強(qiáng)對市場物價的監(jiān)督檢查。凡由國家定價的商品價格、交通運(yùn)價和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，所有國營、集體企業(yè)和個體工商業(yè)戶必須依照執(zhí)行；國家規(guī)定指導(dǎo)價格的，應(yīng)在規(guī)定的范圍內(nèi)浮動，不得突破；規(guī)定最高限價的，不得超過限價。不準(zhǔn)將平價商品轉(zhuǎn)為議價，不準(zhǔn)隨意提價、變相漲價、哄抬物價。違者，由物價部門沒收其非法所得，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重、屢教不改的，加重處罰。



六、所有企業(yè)和個體工商業(yè)戶都要端正經(jīng)營思想，改進(jìn)經(jīng)營作風(fēng)，做好商業(yè)服務(wù)工作。禁止摻雜使假、以次充好，不準(zhǔn)短斤缺兩、短尺少寸、硬性搭賣，禁止制造銷售假冒、偽劣、匿名商品，嚴(yán)禁強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市，不準(zhǔn)套購緊俏商品就地轉(zhuǎn)手或外運(yùn)牟利。違者，區(qū)別不同情況進(jìn)行處理：有的教育警告；有的沒收其部分或全部非法所得或商品，或加處罰款；對造成嚴(yán)重后果的，由公安、司法部門依法處理。



七、堅決查禁淫穢物品和非法出版物。任何國營、集體、個體印刷廠，均不得承印非法出版物。對未經(jīng)音像管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的音像翻錄加工單位，一律予以取締。非法出版物應(yīng)一律停止銷售。對委印、承印、翻錄、銷售非法出版物的單位和個人，應(yīng)視情節(jié)分別給予警告、停業(yè)整頓、吊銷登記和營業(yè)執(zhí)照等處罰，對直接責(zé)任人或單位領(lǐng)導(dǎo)人，應(yīng)給予行政處分；情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、觸犯刑律的，應(yīng)依法追究其刑事責(zé)任。

 各級政府要立即組織工商行政、公安、稅務(wù)、物價、計量、交通市容、商業(yè)、出版等機(jī)關(guān)和部門，密切配合，協(xié)同檢查，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法活動。政法機(jī)關(guān)要支持工商行政、稅務(wù)、物價等機(jī)關(guān)的執(zhí)法工作，對于圍攻、毆打執(zhí)法人員的不法分子，一定要依法懲辦。要依靠工會、消費(fèi)者協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、職工物價監(jiān)督站、街道組織，加強(qiáng)物價監(jiān)督管理工作。要保護(hù)檢舉揭發(fā)人，對有功人員應(yīng)給予獎勵。各業(yè)務(wù)主管部門要制訂加強(qiáng)行政監(jiān)督管理的具體辦法，并認(rèn)真組織實施，共同維護(hù)正常的市場秩序，保持物價的基本穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。