• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-08-29
• 【生效日期】1987-08-29
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市市區(qū)鋪面房屋管理暫行辦法

青島市市區(qū)鋪面房屋管理暫行辦法
 
（一九八七年八月二十九日發(fā)布）

第一條 為適應搞活經(jīng)濟，繁榮市場，方便群眾，現(xiàn)根據(jù)國家有關規(guī)定和《青島市城市公有房產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定的精神，加強市區(qū)鋪面房屋的管理，特制定本暫行辦法。



第二條 鋪面房屋是指在市區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃范圍內(nèi)的，適宜作商業(yè)、服務業(yè)使用的房屋。



第三條 青島市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房管機關）是管理鋪面房屋的主管機關，負責鋪面房屋的監(jiān)證和管理工作。

 市房管機關有解決鋪面房屋糾紛的裁決權(quán)。



第四條 房產(chǎn)所有權(quán)人（系指房產(chǎn)所有權(quán)單位和個人，下同）和房產(chǎn)經(jīng)營單位，經(jīng)過批準，依法可用鋪面房屋與國內(nèi)外的單位或個人聯(lián)合經(jīng)營、合資經(jīng)營商業(yè)、服務業(yè)，進行各種形式的經(jīng)濟合作。



第五條 房產(chǎn)所有權(quán)人和房產(chǎn)經(jīng)營單位對原未作鋪面房使用，而新調(diào)整出的鋪面房屋，可按鋪面房租金出租和商品價格出售。



第六條 鋪面房屋的商品租金，根據(jù)折舊費、修繕費、管理費、固定資產(chǎn)占用費、房產(chǎn)稅、土地使用費（稅）、保險費、利潤和環(huán)境率等因素確定（見附表一、附表二）。

 鋪面房屋的商品價格，對公有房屋，新房按工程的綜合造價和環(huán)境率確定；舊房按重置完全價值和環(huán)境率確定。對私有房屋按重置完全價值確定。



第七條 按照商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃要求，凡可用于商業(yè)、服務業(yè)等營業(yè)活動的房屋，本著誰用房誰安置原用房的原則，由房管機關會同有關單位，有計劃、有步驟地調(diào)整出來，供作營業(yè)用房。

 按規(guī)劃確定應調(diào)出做鋪面房屋的承租單位和個人，要顧全大局，服從調(diào)整，按期遷出。對自己不開業(yè)使用的鋪面房屋，又不服從調(diào)整安置，拒絕騰遷者，從逾期之日起，改按商品租金標準計收房租。

 按規(guī)劃對私有自住的鋪面房屋進行調(diào)整，應按《青島市民用舊房估價暫行標準》進行估價予以補償，或另行安置住房；對房產(chǎn)所有權(quán)單位自用的鋪面房屋進行調(diào)整，應另行安置用房和適當補償。安置房屋的標準比照省、市城市建設拆遷安置辦法執(zhí)行。



第八條 鼓勵單位和個人興辦第三產(chǎn)業(yè)。

 經(jīng)房產(chǎn)所有權(quán)人或房產(chǎn)經(jīng)營單位同意，單位或個人用自己的房屋調(diào)換的鋪面房屋或自行擠騰出的鋪面房屋作商業(yè)、服務業(yè)用房，其租金自工商行政管理部門批準開業(yè)的次月起（本辦法施行前，工商行政管理部門已批準開業(yè)的，自本辦法施行次月起），五年內(nèi)按商品租金標準八折計租，五年期滿后，按全額計租。

 承租房屋的住戶自行擠騰出部分住房，以前店后家式經(jīng)營商業(yè)、服務業(yè)的，自工商行政管理部門批準開業(yè)的次月起（本辦法施行前，工商行政管理部門已批準開業(yè)的，自本辦法施行次月起），其居住間仍按住宅租金標準計租；其營業(yè)間根據(jù)建筑面積，五年內(nèi)按商品租金標準八折計租，五年期滿后按全額計租。營業(yè)、居住不能分開，家店相連式經(jīng)營商業(yè)、服務業(yè)的，其租金根據(jù)全部使用面積，五年內(nèi)按商品租金標準折半計租，五年期滿后，按全額計租。任何房產(chǎn)經(jīng)營單位和房產(chǎn)所有權(quán)人未經(jīng)批準不得擅自將非鋪面房擴建、改建為鋪面房，以避免對原房屋結(jié)構(gòu)造成破壞。



第九條 凡鋪面房屋出租、出售或作股投資者，均須到市房管機關辦理租賃監(jiān)證、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、變更等手續(xù)。



第十條 凡向工商行政管理部門申請經(jīng)營商業(yè)、服務業(yè)的單位和個人，用自有鋪面房屋作營業(yè)場所的，須交驗房屋所有權(quán)證件或城建部門簽發(fā)的建筑施工執(zhí)照；用租賃的鋪面房屋作營業(yè)場所的，須交驗租賃合同或房產(chǎn)所有權(quán)人、房產(chǎn)經(jīng)營單位出具的的書面證明。

 違章建筑不得用于營業(yè)用房。



第十一條 任何單位或個人未經(jīng)房產(chǎn)所有權(quán)人或房產(chǎn)經(jīng)營單位同意，不得將承租的鋪面房屋作股投資、變相出賣使用權(quán)，或與其他單位、個人進行聯(lián)合經(jīng)營、合資經(jīng)營。違者，房產(chǎn)所有權(quán)人或房產(chǎn)經(jīng)營單位有權(quán)解除租賃合同，收回房屋。



第十二條 機關、團體、部隊、企事業(yè)單位不得購買、租用或變相購買、變相租用私有鋪面房屋。如因特殊需要必須購買、租用者，須經(jīng)區(qū)以上人民政府批準。



第十三條 嚴禁倒買、倒賣和高價轉(zhuǎn)租鋪面房屋；嚴禁超過商品價格出售和超過商品租金標準出租鋪面房屋。違者，由房管機關依法沒收其非法所得，并視情節(jié)輕重處以出售或出租價款50％左右的罰款。



第十四條 凡在房屋和墻壁上設置廣告牌、商業(yè)宣傳牌和鋪面招牌的單位和個人，須經(jīng)房產(chǎn)所有權(quán)人或房產(chǎn)經(jīng)營單位同意。如因設置牌匾而損壞墻壁或房屋結(jié)構(gòu)的，須向房產(chǎn)所有權(quán)或房產(chǎn)經(jīng)營單位交付賠款費。



第十五條 凡違反本暫行辦法的，市房管機關可視情節(jié)。責令其修復房屋、賠償經(jīng)濟損失，或收回房屋，沒收非法所得，處以罰款等。對情節(jié)嚴重、觸犯刑律的，由司法機關依法追究刑事責任。



第十六條 當事人對市房管機關的處罰決定不服者，可在接到處罰通知書次日起十日內(nèi)向人民法院起訴。對逾期不起訴，又不履行處罰決定的，由市房管機關，提請人民法院強制執(zhí)行。



第十七條 房管機關和房屋出租單位的工作人員應認真執(zhí)行本暫行辦法，對有徇私舞弊、違法亂紀行為的，要從嚴處理。



第十八條 本暫行辦法由青島市房產(chǎn)管理局負責解釋。



第十九條 本暫行辦法自公布之日起，在市內(nèi)五區(qū)施行。

 市屬各縣（市）和黃島區(qū)可參照執(zhí)行。