• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第70號
• 【發(fā)布日期】1998-04-03
• 【生效日期】1998-04-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府令

 深圳市人民政府令
 
（第70號）
 《深圳經濟特區(qū)余泥渣土管理辦法》已經1998年1月14日深圳市人民政府二屆89次常務會議審議通過?，F(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 1998年4月3日



 深圳經濟特區(qū)余泥渣土管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強深圳經濟特區(qū)余泥渣土管理，維護城市環(huán)境衛(wèi)生，根據有關法律、法規(guī)，結合實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱余泥渣土是指建設工程和修繕、裝修工程所產生的建筑垃圾和余土。

 凡在深圳經濟特區(qū)（以下簡稱特區(qū)）內從事排放、運輸、受納、處置余泥渣土的單位和個人，必須遵守本辦法。



 第三條 余泥渣土管理工作實行市、區(qū)二級管理。

 市人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡稱市環(huán)境衛(wèi)生管理部門）負責全市余泥渣土的管理工作。區(qū)人民政府城市環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門（以下簡稱區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門）負責本轄區(qū)內的余泥渣土管理工作。

 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門設立的余泥渣土專業(yè)管理機構（以下簡稱管理機構），按照職責分工，負責余泥渣土的日常管理工作。



 第四條 市環(huán)境衛(wèi)生管理部門在余泥渣土管理方面的主要職責：

 （一）制定余泥渣土管理的具體實施辦法，并組織實施；

 （二）指導、協(xié)調、監(jiān)督檢查各區(qū)余泥渣土的管理工作；

 （三）核準市屬工程的余泥渣土的排放、運輸申請；

 （四）審查經營余泥渣土專業(yè)運輸單位和個體經營者的資質；

 （五）統(tǒng)一管理余泥渣土受納場；

 （六）清理未移交的市政道路和政府預留地范圍內的無主余泥渣土。

 區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門在余泥渣土管理方面的主要職責：

 （一）核準區(qū)屬工程和轄區(qū)內修繕、裝修工程的余泥渣土排放、運輸申請；

 （二）清理轄區(qū)內市政道路及小區(qū)范圍內的無主余泥渣土。



 第五條 公安、規(guī)劃國土、建設、環(huán)保等行政管理部門應協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生管理部門做好余泥渣土的管理工作。




 第二章 排放、運輸管理





 第六條 建設工程需排放余泥渣土的，建設或施工單位在建設項目開工前，應持開工許可證和工程預算書向市或區(qū)管理機構申報余泥渣土排放計劃，并如實填報余泥渣土的種類、數量等事項。沒有工程預算的，以現(xiàn)場核量為依據。

 市、區(qū)管理機構應在接到申報文件之日起三個工作日內核實余泥渣土排放量和種類，對施工工地路口硬底化符合標準且具備沖洗裝置的，準許排放。



 第七條 單位修繕、裝修工程需排放余泥渣土的，由建設或施工單位向所在地的區(qū)管理機構申請排放。

 居民裝修或修繕房屋需排放余泥渣土的，由業(yè)主或屋村（物業(yè)）管理部門向所在地的區(qū)管理機構申請排放。

 區(qū)管理機構應在接到申報文件之日起三個工作日內核準排放。



 第八條 運輸余泥渣土的單位和個人，應申辦準運證，未辦理準運證的車輛不得運輸余泥渣土。

 準運證不準出借、轉讓、涂改、偽造。



 第九條 自行清運余泥渣土的，應在申辦準運證的同時由管理機構對其自備車輛的運載條件進行核查。

 委托他人運輸的，必須委托具有《資質證書》的運輸單位或個人運輸，并由受委托的運輸單位或個人持下列文件到管理機構辦理準運證：

 （一）《資質證書》；

 （二）承運合同或有關證明文件。



 第十條 管理機構對符合條件的，核發(fā)準運證。準運證上必須載明排放單位、運輸者和已確定的運輸路線、運輸時間和受納場地。



 第十一條 專業(yè)經營余泥渣土運輸的單位或個體經營者，須向市管理機構提出申請，由市管理機構審查資質，合格者發(fā)給《資質證書》。市管理機構每年對從事余泥渣土專業(yè)運輸的單位或個體經營者進行資質審驗。

 《資質證書》的核發(fā)和年審條件由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定。



 第十二條 運輸余泥渣土的車輛駛離建設工地時，建設或施工單位應沖洗車體，保持車輛整潔。



 第十三條 運輸余泥渣土的人員必須隨車攜帶準運證。

 運輸余泥渣土的車輛必須按指定的運輸路線和時間行駛。運輸過程中，應裝載適量，車廂上部必須覆蓋蓬布或采取其他有效措施，防止余泥渣土沿途灑漏、飛揚。



 第十四條 任何單位和個人不得將余泥渣土與生活垃圾及其他垃圾混倒；不得在道路、橋梁、河邊、溝渠、綠化帶等公共場所及其他非指定的場地傾倒余泥渣土。



 第十五條 清理無主余泥渣土的費用，由市、區(qū)財政部門按管理機構實際支出撥付。




 第三章 受納、處置管理





 第十六條 余泥渣土固定受納場由市規(guī)劃國土行政管理部門負責統(tǒng)一規(guī)劃，由市環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一建設和管理。任何單位和個人不得侵占。



 第十七條 單位因建設需要對外接受余泥渣土的，可持土地使用證明及單位證明，向市管理機構提出申請，辦理臨時受納場地手續(xù)。



 第十八條 余泥渣土運輸車輛進入受納場，應服從場地管理人員的指揮，按要求傾卸。



 第十九條 受納場的管理單位應保持場地設施完好，環(huán)境整潔，不得受納生活垃圾和其他垃圾。

 運輸車輛在駛離受納場時，受納場管理單位應采取有效措施，保持車輛整潔。



 第二十條 市余泥渣土管理機構對在固定受納場傾倒余泥渣土的單位和個人，收取有償處置費。具體收費標準由市物價行政管理部門確定。




 第四章 法律責任





 第二十一條 對違反本辦法的行為，由環(huán)境衛(wèi)生管理部門按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）違反本辦法第六條、第七條規(guī)定，擅自排放余泥渣土的，責令其停止排放、限期補辦排放手續(xù)，并處以二千元罰款；

 （二）違反本辦法第八條規(guī)定，擅自運輸余泥渣土的，責令立即停運，并按每立方米二百元處以罰款；

 （三）違反本辦法第十二條規(guī)定，污染道路的，責令限期清理，并處以二千元以下的罰款；

 （四）違反本辦法第十三條規(guī)定，不按指定路線或時間運輸余泥渣土的，按每車次二百元處以罰款；污染道路的，責令限期清理，并處以二千元以下罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷其準運證；

 （五）違反本辦法第十四條規(guī)定，在非指定場地亂倒余泥渣土的，責令立即清除，并按每立方米二千元處以罰款；

 （六）違反本辦法第十七條規(guī)定，未辦理受納手續(xù)而擅自受納余泥渣土的，責令其立即停止受納，并處以一千元罰款；對符合條件的，責令其補辦受納手續(xù)。



 第二十二條 市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理部門對同一違法行為，不得重復處罰。



 第二十三條 當事人對區(qū)或市環(huán)境衛(wèi)生管理部門的行政處罰決定不服的，可在收到行政處罰決定書之日起十五日內向市環(huán)境衛(wèi)生管理部門或市政府行政復議機關申請復議；對復議決定不服的，可自收到復議決定書之日起十五日內向人民法院起訴。當事人可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。




 第五章 附則



 第二十四條 寶安、龍崗兩區(qū)的余泥渣土管理工作由各區(qū)余泥渣土管理機構負責，并按本辦法執(zhí)行。



 第二十五條 本辦法所稱市屬工程是指由市建設行政管理部門審批的工程項目；區(qū)屬工程是指由區(qū)建設行政管理部門審批的工程項目。



 第二十六條 本辦法自頒布之日起實施。