• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1987-08-05
• 【生效日期】1987-08-05
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省城鎮(zhèn)公有房產(chǎn)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則

 黑龍江省城鎮(zhèn)公有房產(chǎn)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則
 
（1987年8月5日）

 第一條 根據(jù)《黑龍江省城鎮(zhèn)公有房產(chǎn)管理?xiàng)l例》（以下簡稱條例）第四十一條的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則（以下簡稱細(xì)則）。



 第二條 根據(jù)《條例》第七條 規(guī)定，對公有房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)登記，按以下辦法辦理：

 （一）已有的公有房屋，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)持產(chǎn)籍資料、證件，向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)主管部門申請辦理公有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證照。

 （二）新建公有房屋，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)在房屋竣工驗(yàn)收后三十日內(nèi)，持規(guī)劃部門批準(zhǔn)證件、建筑圖紙，向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)主管部門申請辦理公有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證照。

 （三）拆除公有房屋，應(yīng)在拆除前三十日內(nèi)，向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)主管部門辦理拆除手續(xù)。

 （四）公有房屋產(chǎn)權(quán)變更或改變用途時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)事先向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)主管部門辦理變更手續(xù)。

 （五）房產(chǎn)歸口經(jīng)營單位管理的房屋，產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移或變更時(shí)，由房產(chǎn)歸口經(jīng)營單位向房產(chǎn)主管部門申請批準(zhǔn)。

 （六）凡產(chǎn)權(quán)不清、產(chǎn)籍不明的公有房屋暫緩登記，待取得合法權(quán)屬證件后，辦理產(chǎn)權(quán)證照。無產(chǎn)權(quán)證照的房產(chǎn)，不受法律保護(hù)。



 第三條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)按當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)主管部門的要求，及時(shí)提供房產(chǎn)情況和有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料。



 第四條 房產(chǎn)歸口經(jīng)營單位的房產(chǎn)，不準(zhǔn)無償撥用。一九七八年五月二十六日《黑龍江省市鎮(zhèn)房地產(chǎn)管理試行辦法》施行后擅自撥用的直管公有房屋，其產(chǎn)權(quán)由房產(chǎn)歸口經(jīng)營單位收回，從一九八六年七月一日開始起租。在無償撥用期間，如改建、重建，應(yīng)當(dāng)保持房產(chǎn)歸口經(jīng)營單位原撥用面積。



 第五條 任何人未經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意和規(guī)劃部門批準(zhǔn)，不得依附公有房屋及其庭院接建建筑物。本細(xì)則公布前，已依附公有房屋及其庭院擅自接建的建筑物，不影響城市規(guī)劃的，經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位同意和規(guī)劃部門批準(zhǔn)，應(yīng)向當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)主管部門申請補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)證照；不影響城市近期規(guī)劃，暫緩拆除的，申請補(bǔ)辦暫緩拆除的證明，國家需要時(shí)，應(yīng)無償自行拆除；嚴(yán)重影響城市長遠(yuǎn)規(guī)劃、防火、交通的應(yīng)限期自行拆除，逾期不拆的，產(chǎn)權(quán)單位會同房產(chǎn)主管部門強(qiáng)行拆除，其人工費(fèi)由接建者負(fù)責(zé)承擔(dān)。



 第六條 任何人不準(zhǔn)在公有房屋附近（平房三米以內(nèi)、樓房五米以內(nèi)）挖窖；不準(zhǔn)在屋面上和墻根下堆放木拌子等雜物；不準(zhǔn)有木拌做圍墻；不準(zhǔn)在樓梯、走廊堆放物品；不準(zhǔn)在陽臺上堆放超高、超重和有礙觀瞻的物品；不準(zhǔn)在屋面煙囪上接立電視天線。



 第七條 承租人承租公有房屋應(yīng)與產(chǎn)權(quán)單位簽訂合同。合同期限：住宅用房為二年至十年，公企用房為一年至三年。合同期滿后承租者繼續(xù)租用房屋應(yīng)重新簽訂合同。



 第八條 本細(xì)則公布前轉(zhuǎn)租的公有住宅和公企用房，按下列規(guī)定處理：

 （一）承租人轉(zhuǎn)租公有住宅一處以上（含一處），還有住處的，由產(chǎn)權(quán)單位收回轉(zhuǎn)租的房屋，建立新的租賃關(guān)系。并收回非法所得。

 （二）承租人以承租的公有住宅用房，做為經(jīng)營場所與他人聯(lián)合經(jīng)營的，應(yīng)按改變用途后重新定租，建立新的租賃關(guān)系。

 （三）承租人租用的公企用房，與他人聯(lián)營經(jīng)商或出租柜臺的，由產(chǎn)權(quán)單位清理，審查后重新定租，建立新的租賃關(guān)系。

 各市、縣可根據(jù)《條例》和本《細(xì)則》，結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況，制定解決轉(zhuǎn)租的具體處理規(guī)定。



 第九條 承租人租用的公有住宅用房，其子女不具備分居立戶或屋內(nèi)雖有物品但無人居住等無正當(dāng)理由空閑三個(gè)月以上的，由產(chǎn)權(quán)單位收回。



 第十條 公有房屋的租金，實(shí)行月租計(jì)算制。承租人從合同簽訂之日起，為計(jì)租日期。不滿半月的按半月計(jì)算；超過半月、不足一個(gè)月的，按一個(gè)月計(jì)算。承租人應(yīng)按時(shí)交納房租費(fèi)和采暖費(fèi)。



 第十一條 產(chǎn)權(quán)單位過去免租交給個(gè)人自修自住的公有房屋應(yīng)收回計(jì)租或作價(jià)出售。一、二、三、級房屋，從交出自修自住之日起補(bǔ)交房租：四、五級房屋不再結(jié)算維修費(fèi)和租金，從收回之日起計(jì)租。



 第十二條 承租人為滿足自己需要所進(jìn)行的內(nèi)部改修工程，必須經(jīng)產(chǎn)權(quán)單位批準(zhǔn)方能動工，其工料費(fèi)用由承租人自負(fù)。遷出時(shí)，所增添的設(shè)備與主體結(jié)構(gòu)相連結(jié)的一律不準(zhǔn)拆除，也不予補(bǔ)償。



 第十三條 產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)加強(qiáng)維修養(yǎng)護(hù)，保持房屋的主體結(jié)構(gòu)完好。

 （一）對一、二級房屋，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)搞好正常養(yǎng)護(hù)，保持房屋的門窗、煙囪、采暖、照明設(shè)施完好和室內(nèi)上水、下水管道暢通。在采暖期內(nèi)應(yīng)保證室內(nèi)適宜溫度，并采取有效措施盡快達(dá)到設(shè)計(jì)溫度。

 （二）對三級房屋，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)及時(shí)修繕，保證屋面、天棚、地面、墻壁和墻的基礎(chǔ)各項(xiàng)設(shè)施完好。

 （三）對四、五級房屋，產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)常檢查，及時(shí)加強(qiáng)維護(hù)，采取有效措施，做到防寒、不倒、不塌，保證居住和使用安全。



 第十四條 對有倒塌危險(xiǎn)的房屋，承租人在接到產(chǎn)權(quán)單位發(fā)出的危房遷出通知后，應(yīng)及時(shí)遷出；遷出確有困難的，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)幫助承租人予以安置。逾期仍不遷出的，發(fā)生事故或造成損失，由承租人負(fù)責(zé)。



 第十五條 凡需承租人遷出后進(jìn)行修繕的房屋，修繕期間停止收租，不發(fā)臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)，竣工遷回時(shí)再開始計(jì)租。



 第十六條 承租人因使用不當(dāng)，擅自拆改造成火災(zāi)或其他事故，使房屋及其附屬設(shè)備造成損失的，根據(jù)不同情節(jié)，由房產(chǎn)主管部門令其修復(fù)或賠償損失；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 根據(jù)《條例》第三十三條規(guī)定，對違反本細(xì)則有下列行為之一的，由房產(chǎn)主管部門分別給予相應(yīng)處罰：

 （一）違反本細(xì)則第二條規(guī)定之一的，對產(chǎn)權(quán)單位的主管人員和單位負(fù)責(zé)人處以五元至五十元的罰款。

 （二）違反本細(xì)則第四條規(guī)定，自本細(xì)則實(shí)施之日起，仍無償撥用房屋的，除限期收回外，并對直接責(zé)任者和單位負(fù)責(zé)人處以五十元至一百元的罰款。

 （三）違反本細(xì)則第五條規(guī)定，擅自依附公有房屋及其庭院接建建筑物的，又未補(bǔ)辦產(chǎn)權(quán)證照和暫緩拆除證明的，除令其拆除外，并對當(dāng)事人處以十元至一百元的罰款。

 （四）違反本細(xì)則第六條規(guī)定，責(zé)令其自行清除，經(jīng)教育仍不清除的，除強(qiáng)行清除外，并處以五元至一百元的罰款。

 （五）違反本細(xì)則第十條規(guī)定，承租人無故拒付或拖欠房租和采暖費(fèi)的，應(yīng)令其補(bǔ)交并給予警告；經(jīng)教育不改，拖欠租金三個(gè)月以上、采暖費(fèi)一年以上的，取消租賃合同、收回房屋，并處以十元至一百元的罰款。

 （六）違反本細(xì)則第十二條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)自行拆除的，視情節(jié)輕重處以五十元至五百元的罰款。



 第十八條 本細(xì)則由黑龍江省建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。



 第十九條 本細(xì)則自公布之日起施行。