• 【發(fā)布單位】80811
• 【發(fā)布文號】齊齊哈爾市人民政府第11號令
• 【發(fā)布日期】1990-12-10
• 【生效日期】1990-12-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

齊齊哈爾市人民政府關(guān)于企業(yè)集資管理辦法

 齊齊哈爾市人民政府關(guān)于企業(yè)集資管理辦法
 
（1990年12月10日齊齊哈爾市人民政府第11號令）

 第一條 為加強(qiáng)企業(yè)集資管理，防止盲目擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資和消費(fèi)基金的不合理增長，引導(dǎo)資金的合理流向，保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。



 第二條 企業(yè)集資系指企業(yè)向社會或企業(yè)內(nèi)部職工籌集資金的行為。企業(yè)集資一般采取面向社會公開發(fā)行企業(yè)債券或向企業(yè)內(nèi)部職工發(fā)行企業(yè)內(nèi)部債券的方式。

 面向社會發(fā)行的企業(yè)債券可在銀行指定部門進(jìn)行交易。企業(yè)內(nèi)部債券只可在企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，不準(zhǔn)在市場流通或轉(zhuǎn)讓。



 第三條 中國人民銀行齊齊哈爾市分行（以下簡稱市人民銀行）及其分支機(jī)構(gòu)是企業(yè)集資的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)企業(yè)集資的審批和管理。



 第四條 凡在工商行政管理機(jī)關(guān)注冊登記領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》的具有較好社會效益及經(jīng)濟(jì)效益的全民、集體所有制企業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)可進(jìn)行集資。



 第五條 企業(yè)集資遵循自愿互利和有償?shù)脑瓌t，不得強(qiáng)行攤派。



 第六條 企業(yè)集資實(shí)行統(tǒng)一管理，分級審批。

 凡企業(yè)一年內(nèi)在企業(yè)內(nèi)部向職工集資不超過十萬元的，由縣人民銀行根據(jù)條件在控制額度內(nèi)審批，報市人民銀行備案；不超過二十萬元的，由市人民銀行審批，報省人民銀行備案；超過二十萬元的，由市人民銀行審核，報省人民銀行審批。

 面向社會集資的，一律由市人民銀行審核后報省人民銀行批準(zhǔn)。

 未按審批程序報經(jīng)人民銀行批準(zhǔn)，任何企業(yè)不得擅自集資。



 第七條 企業(yè)發(fā)行債券實(shí)行額度申報審批辦法。企業(yè)發(fā)行債券，須在上一年度的六月中旬向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行和市計劃委員會申報債券發(fā)行計劃，經(jīng)批準(zhǔn)后發(fā)行。其中，發(fā)行用于固定資產(chǎn)投資性質(zhì)的企業(yè)債券，須經(jīng)市計劃委員會審查蓋章后，報市人民銀行審批。



 第八條 實(shí)行集資的企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定包括下列內(nèi)容的章程或者辦法：

 （一）企業(yè)經(jīng)營管理簡況；

 （二）集資目的；

 （三）集資方式；

 （四）集資期限；

 （五）集資用途；

 （六）集資總金額；

 （七）集資利率及還本付息規(guī)定；

 （八）集資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測；

 （九）其它應(yīng)公布的事項(xiàng)。



 第九條 申請集資的企業(yè)應(yīng)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交下列材料：

 （一）集資申請報告；

 （二）集資章程或辦法；

 （三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

 （四）企業(yè)近期財務(wù)狀況報告；

 （五）批準(zhǔn)機(jī)關(guān)認(rèn)為必須提供的其它材料。

 用于固定資產(chǎn)投資的，應(yīng)提交計劃部門的審批文件。



 第十條 企業(yè)集資金額，最高不得超過該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營所需流動資金總額的百分之五十；用于單個技改項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資，集資金額不得超過其投資總額的百分之三十；基建項(xiàng)目不得超過百分之二十并一律不得超過其自籌投資和國家預(yù)算內(nèi)投資之和。



 第十一條 企業(yè)用集資方式籌集的資金，一般只能用作補(bǔ)充流動資金。凡用于固定資產(chǎn)投資的，只限于補(bǔ)充國家計劃內(nèi)的符合產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)過批準(zhǔn)的續(xù)建項(xiàng)目因各種合理因素造成的資金缺口。任何企業(yè)不準(zhǔn)以發(fā)行債券作為新開項(xiàng)目的資金來源。企業(yè)所籌集的資金，必須按批準(zhǔn)的用途?？顚Ｓ?，不準(zhǔn)挪作它用及突破計劃。



 第十二條 集資利率不得高于同期居民定期儲蓄存款利率的百分之四十。



 第十三條 面向社會發(fā)行的債券期限，最長不得超過三年；企業(yè)內(nèi)部集資期限，最長不得超過一年。用于固定資產(chǎn)投資的集資期限，最長不得超過二年。



 第十四條 集資企業(yè)發(fā)行的債券，由市人民銀行指定印刷廠統(tǒng)一印制，任何單位不得私自印刷。



 第十五條 發(fā)行債券的企業(yè)，對未發(fā)行完的債券和清償債務(wù)后收回的債券，必須認(rèn)真清點(diǎn)，妥善保管，及時銷毀并將發(fā)行情況反饋給市人民銀行。



 第十六條 對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自集資的企業(yè)，開戶銀行不得辦理存款手續(xù)。沒有市、縣人民銀行的支付集資款的通知單，開戶銀行不得支付集資的本金和利息。



 第十七條 集資批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其聘請的協(xié)管員，有權(quán)對企業(yè)集資資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。



 第十八條 企業(yè)違反本管理辦法，市人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)不同情況，予以下列處罰：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自集資或集資額超過批準(zhǔn)金額的，限期清退或補(bǔ)辦審批手續(xù)并處以擅自集資額或超過批準(zhǔn)集資額百分之二至百分之五的罰款；

 （二）利息支付超過核定上浮標(biāo)準(zhǔn)的，處以超息額的同等金額的罰款；

 （三）超范圍集資的，處以一萬元至五萬元的罰款。



 第十九條 對拒不執(zhí)行處罰決定的，市人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)通知其開戶銀行從帳戶中扣繳罰款。



 第二十條 超息罰款由市人民銀行逐級上劃，其它罰款上繳同級財政部門。



 第二十一條 本辦法由市人民銀行負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。



 第二十二條 本辦法自1990年12月10日起施行。