• 【發(fā)布單位】81308
• 【發(fā)布文號】廈府[1987]綜270號
• 【發(fā)布日期】1987-06-30
• 【生效日期】1987-06-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市民辦科研和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法

廈門市民辦科研和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法
 
（1987年6月30日廈府〔1987〕綜270號）

 第一條 為了充分發(fā)揮各類科技人員的作用，以適應(yīng)我市科技事業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要，現(xiàn)根據(jù)《福建省民辦科研和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理暫行規(guī)定（試行）》的精神，結(jié)合我市的實際情況，特制訂本暫行辦法。



 第二條 民辦科研和技術(shù)服務(wù)機構(gòu)（以下簡稱民辦科研機構(gòu)）是實行自籌資金、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、獨立核算的集體或個體的科技企業(yè)型機構(gòu)。

 集體的民辦科研機構(gòu)指由3個以上的科技人員集資籌辦成立的；個體的民辦科研機構(gòu)指個人或家庭出資并聘用專業(yè)技術(shù)人員（專職人員一般不超過5人）籌辦成立的。



 第三條 申請建立民辦科研機構(gòu)應(yīng)具備下列基本條件：

 一、申請人應(yīng)是本市常住戶口的非在職科技人員（包括退休、離休、退職、辭職、待業(yè)）以及經(jīng)批準(zhǔn)的停薪留職的科技人員；如外地來廈申請建立民辦科研機構(gòu)的，必須申報臨時戶口并需有經(jīng)濟(jì)能力的本市常住戶口的擔(dān)保人作保證，擔(dān)保人對其所擔(dān)保的機構(gòu)負(fù)有經(jīng)濟(jì)上的連帶責(zé)任。

 二、必須有一定的科技力量及相應(yīng)的從業(yè)人員。集體民辦科研機構(gòu)的專職科技人員至少應(yīng)有3人，其中應(yīng)有一名相當(dāng)于助理工程師以上職稱的本專業(yè)科技人員；個體民辦科研機構(gòu)的申請人必須是相當(dāng)于助理工程師職稱的本專業(yè)科技人員。

 三、有明確的研究方向、任務(wù)和技術(shù)服務(wù)范圍。

 四、必須具有與其經(jīng)營和服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的自有資金。

 五、必須具有一定的工作條件和固定的工作地點。



 第四條 申請程序和手續(xù)的辦理

 凡符合上述條件的申請機構(gòu)可由申請人先向該機構(gòu)所在地的市或縣科學(xué)技術(shù)委員會提交申請報告、創(chuàng)辦章程、集資人協(xié)議書和報審表。申請報告的內(nèi)容應(yīng)包括機構(gòu)的名稱、所有制的形式（集體或個體）、地址、業(yè)務(wù)性質(zhì)、方向任務(wù)、經(jīng)營范圍、資金總額及來源等。申請人在申請時應(yīng)交驗身份證和有關(guān)證件。

 經(jīng)市或縣科委審批后，申請人憑市或縣科委的審批文件向市或縣（區(qū)）工商行政管理局和稅務(wù)部門申請辦理登記注冊手續(xù)，并向銀行申請設(shè)立銀行賬號。



 第五條 廈門市內(nèi)各區(qū)的集體民辦科研機構(gòu)，其主管部門為廈門市科委；個體民辦科研機構(gòu)，其主管部門為機構(gòu)所在地的區(qū)科委。同安縣轄區(qū)內(nèi)的民辦科研機構(gòu)（含集體和個體），其主管部門為同安縣科委。

 主管部門負(fù)責(zé)對民辦科研機構(gòu)的行政領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營監(jiān)督和政治思想教育工作。



 第六條 民辦科研機構(gòu)的經(jīng)營范圍：

 一、新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用。

 二、對引進(jìn)的新技術(shù)、科研成果進(jìn)行消化吸收、開發(fā)創(chuàng)新和推廣移植。

 三、提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

 四、為用戶培訓(xùn)技術(shù)人才。

 五、創(chuàng)辦實驗工廠，向科研生產(chǎn)型發(fā)展；實行技貿(mào)結(jié)合，經(jīng)銷、推廣科技新產(chǎn)品。



 第七條 民辦科研機構(gòu)依法享受國家關(guān)于技術(shù)性收入和新產(chǎn)品開發(fā)的減免稅收的優(yōu)惠待遇。



 第八條 集體民辦科研機構(gòu)，應(yīng)依法繳納各種稅收和“能源基金”，并先按稅后留利額計提10％作為上繳主管部門管理費后，再按金額提取一定比例作為股金分紅，分紅數(shù)不能超過股金額的25％；其余部份用于建立民辦科研機構(gòu)的科技發(fā)展基金、福利基金和獎勵基金。

 個體民辦科研機構(gòu)，應(yīng)依法繳納各種稅收并先按稅后留利額計提10％作為上繳主管部門管理費后，應(yīng)從凈盈利中撥出部份款項作為科技發(fā)展基金、福利基金和獎勵基金，以利機構(gòu)的發(fā)展和保證被聘用人員正當(dāng)?shù)母＠酮剟铋_支。



 第九條 民辦科研機構(gòu)可向市內(nèi)外聘請一定數(shù)量的科技人員兼職。在職科技人員的兼職，原則上利用業(yè)余時間；占用工作時間到民辦科研機構(gòu)兼職的，應(yīng)取得所在單位的書面同意，并按財政部門有關(guān)規(guī)定交納部份兼職收入。兼職人員借用所在單位的科技資料和儀器設(shè)備等，應(yīng)經(jīng)單位同意，并按規(guī)定交納一定費用。



 第十條 民辦科研機構(gòu)可接受個人非職務(wù)研究成果的技術(shù)入股和投資入股。



 第十一條 民辦科研機構(gòu)必須遵守國家各項政策法令，接受工商、稅務(wù)、銀行、審計等管理部門的監(jiān)督，工商、稅務(wù)、銀行和行政主管部門，對民辦科研機構(gòu)的違法行為，視情節(jié)輕重分別給予批評教育或行政處理；觸犯刑律的，由政法部門追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。



 第十二條 民辦科研機構(gòu)取得的科技成果可以按規(guī)定程序申報獎勵，也可有償轉(zhuǎn)讓。未經(jīng)鑒定或未取得可視同已通過鑒定證明的技術(shù)成果，不得轉(zhuǎn)讓和組織批量生產(chǎn)。



 第十三條 民辦科研機構(gòu)的合并、轉(zhuǎn)向、遷移或撤銷，由原申請機構(gòu)或申請人提出報告，向批準(zhǔn)和注冊部門辦理變更或注銷手續(xù)。



 第十四條 民辦科研機構(gòu)按有關(guān)的規(guī)定建立財務(wù)會計制度，并按季度向行政主管和稅務(wù)部門報送會計報表，接受主管部門的財會檢查和監(jiān)督。



 第十五條 本暫行辦法自公布之日起試行。本辦法如與上級新規(guī)定不一致的，以上級新規(guī)定為準(zhǔn)。