• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政發(fā)[1987]69號
• 【發(fā)布日期】1987-05-21
• 【生效日期】1987-05-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府關于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的通知

天津市人民政府關于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的通知
 
（1987年5月21日津政發(fā)〔1987〕69號）
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 近幾年來，我市的稅收工作，在各級人民政府的領導和有關部門密切配合下，取得了很大成績。一九八六年我市財政收入突破五十億，創(chuàng)歷史最高水平，其中稅收就占90％以上。因此，稅收任務完成得好壞，對完成全市財政收入任務，平衡國家財政收支，促進增產節(jié)約，實現增收節(jié)支以及我市各項建設事業(yè)的發(fā)展，關系很大。但是，最近一個時期，減免稅收的口子不斷擴大，有的地區(qū)越權減稅的情況也有發(fā)生，一些部門不斷為所屬單位提出不合理的減稅免稅要求，偷稅漏稅較為普遍。據近二年的稅收財務大檢查統計，查出的偷稅漏稅，一九八五年為一億四千三百一十九萬元，一九八六年為一億一千一百九十六萬元，個體工商業(yè)戶的偷稅漏稅更為嚴重。此外，毆打稅務干部的事件發(fā)生多起，到稅務機關無理取鬧干擾工作的事件也有發(fā)生；有的稅務干部執(zhí)法不嚴，等等。這些問題都嚴重妨礙了稅收工作的開展和稅法的貫徹執(zhí)行，對財政收入影響很大。

 為切實嚴肅稅收法紀，加強稅收工作，根據《國務院
關于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的決定》（國發(fā)〔1987〕29號），結合我市情況，特作如下通知：



 一、各區(qū)、縣人民政府必須加強對稅收工作的領導。要把加強稅收工作列入議事日程，定期或不定期聽取稅務機關的工作匯報，檢查他們貫徹執(zhí)行國家稅收法令和完成任務的情況，支持和幫助稅務機關開展工作，特別要及時幫助排除依法征稅的各種干擾。塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)和郊區(qū)、縣，要按照稅務機關的編制人數，抓緊配齊新增稅務干部。要加強對所有稅務干部，特別是新干部的培訓，教育他們秉公執(zhí)法，廉潔奉公。對不適合在稅務機關工作的要抓緊調離。稅務工作政策性強，涉及面廣，任務較重，為保持稅務干部的相對穩(wěn)定，在一般情況下不要輕易抽調他們做其他工作。對稅務機關的領導班子，凡不適應新形勢下加強稅收工作要求的，應進行必要的調整，配備得力干部擔任稅務機關的領導職務。



 二、凡未經國務院、財政部、市人民政府或市人民政府授權市財政局批準，任何部門、單位和個人都無權決定減稅免稅。對超越權限擅自決定減稅免稅的，各級稅務機關不但有權拒絕執(zhí)行，而且有權糾正。誰越權減稅免稅，就追究誰的責任。各部門、各單位報市人民政府審批的文件，凡涉及稅收法令條款的，應事先征得市財政局同意，未征得市財政局同意的，市人民政府不予批復。



 三、要切實做好涉外稅收工作。依照國家稅法向外國人征稅是我國的主權，各有關單位與外國人做生意，都應維護我國的正當經濟權益，必須依照國家稅法規(guī)定簽訂合同協議。凡違反國家稅法對外簽訂的合同協議，稅務機關有權糾正，違反稅法簽訂合同協議的責任者，應承擔依法納稅義務。各有關涉外單位要密切配合稅務機關共同做好涉外稅收工作，稅務機關也應經常與有關涉外單位加強聯系，做好涉外稅收法令的宣傳解釋工作。



 四、要認真執(zhí)行稅收政策和法令。各級稅務機關要組織全體干部認真學習國發(fā)〔1987〕29號文件，全面領會精神，結合開展雙增雙節(jié)運動，認真執(zhí)行稅收政策法令，嚴肅稅收法紀，加強稅收征管，健全各項工作制度，組織專業(yè)查帳隊伍，經常開展納稅檢查，堵塞稅收上的“跑冒滴漏”，確保今年稅收任務的完成。對偷稅抗稅情節(jié)嚴重或毆打稅務干部、圍攻稅務機關的，要提交司法機關依法追究其刑事責任。各級稅務機關要對本地區(qū)、本部門執(zhí)行稅收政策、法令的情況，減稅免稅和以稅還貸情況進行一次徹底清查，凡與國發(fā)〔1987〕29號文件要求不符的，或超越各自減免稅管理權限、不按統一規(guī)定納稅的，要逐級上報市財政局，由市財政局匯總報送市人民政府。



 五、所有企業(yè)單位和個人都必須依法納稅。各企業(yè)主管部門及各級個體勞動者協會都要督促檢查所屬單位和個人依法納稅情況，教育所屬單位認真履行依法納稅義務，開展納稅自查和檢查，糾正差錯，補退稅款。各企業(yè)單位要支持和督促財務人員熟悉稅收規(guī)定，認真執(zhí)行稅法，及時足額交納稅款。如果企業(yè)單位與稅務機關在納稅問題上發(fā)生爭議，要先依法納稅，然后將意見報上一級稅務機關。

 各級稅務干部要經常宣傳稅政法令，對企業(yè)的納稅情況進行輔導檢查，會同企業(yè)主管部門和企業(yè)共同做好稅收工作。



 六、各有關部門要同稅務機關緊密合作，互相支持，共同搞好稅收工作。要向一切違反稅收法紀的行為作斗爭。各新聞單位要利用報刊、廣播、電視等多種形式廣泛宣傳國務院《
關于嚴肅稅收法紀加強稅收工作的決定》，并配合稅務機關經常宣傳報道依法納稅的先進單位和個人，揭露偷漏稅的典型案例，在全市范圍內樹立“依法納稅光榮，偷稅漏稅可恥”的社會新風尚。